根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），本機關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機關(guān)保存的政府信息，除依法免予公開的外，由本機關(guān)負責主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。
為了更好地提供政府信息公開服務，本機關(guān)編制了《湛江市海洋與漁業(yè)局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務的公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他組織可以在湛江市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站上查閱本《指南》，也可以到本《指南》指定發(fā)放點湛江市海洋與漁業(yè)局辦公室（地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北216號沿海星岸3樓，電話：0759-3209983）領(lǐng)取。
一、信息分類和編排體系
本機關(guān)在職責范圍內(nèi)，負責主動或依申請公開下列各類政府信息：
（一）機構(gòu)概況
1、領(lǐng)導分工
主要包括：本機關(guān)局領(lǐng)導分工介紹。
2、機構(gòu)職能
主要包括：本機關(guān)主要職責、各職能科室、局屬單位設置情況。
（二）部門文件
1、規(guī)范性文件
主要包括：海洋與漁業(yè)規(guī)范性文件。
2、其他文件
主要包括：海洋與漁業(yè)其他規(guī)章文件。
3、政策解讀
主要包括：海洋與漁業(yè)政策解讀。
（三）行政執(zhí)法
1、行政處罰
主要包括：海洋與漁業(yè)行政處罰結(jié)果。
2、行政許可
主要包括：海洋與漁業(yè)行政許可審批結(jié)果。
3、行政強制
主要包括：海洋與漁業(yè)行政強制信息
4、行政征收
主要包括：海洋與漁業(yè)行政征收信息
5、行政檢查
主要包括：海洋與漁業(yè)行政檢查信息
6、行政確認
主要包括：海洋與漁業(yè)行政確認信息
（四）政務服務
主要包括：本機關(guān)業(yè)務事項名稱、設立依據(jù)、申請條件、辦理材料、申請表格、辦理流程、辦理時限、收費依據(jù)和標準、辦理地點、辦理時間、咨詢電話、投訴電話等信息。
（五）工作動態(tài)
主要包括：本機關(guān)重要會議、活動的情況。
（六）財政預決算
主要包括：本機關(guān)財政預算、決算、“三公”經(jīng)費等情況。
（七）政府信息公開工作年度報告
主要包括：本機關(guān)政府信息公開工作年度報告。
（八）其他
主要包括：本機關(guān)職責范圍內(nèi)依法應當公開的通知文件、公告公示、人事信息、綜合統(tǒng)計和業(yè)務辦理等信息，以及本機關(guān)職責范圍內(nèi)依法應當公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關(guān)主動公開和依申請公開的政府信息，本機關(guān)編制了《湛江市海洋與漁業(yè)局信息公開年度報告》（以下簡稱《報告》）。本機關(guān)在編排以上各類政府信息時，按照業(yè)務和信息類別。公民、法人或者其他組織可以在湛江市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站信息公開目錄上查閱該《報告》。
二、獲取形式
（一）主動公開
1、公開形式
本機關(guān)政府信息公開主要采取門戶網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式。
本機關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：
（1）通過報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；
?。?/span>2）通過現(xiàn)場張貼公告方式主動公開政府信息；
?。?/span>3）通過本機關(guān)辦公大樓的政府信息公告欄等設施主動公開政府信息；
?。?/span>4）在本機關(guān)辦公大樓設有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息。
2、公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）依申請公開
除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)（見本《指南》第三條）負責受理公民、法人或者其他組織向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。
1、申請方式
（1）現(xiàn)場申請方式：申請人在本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)書面提出申請。
（2）信函申請方式：申請人通過郵寄申請表方式提出申請。
?。?/span>3）網(wǎng)上申請方式：申請人通過湛江市政府網(wǎng)站“依申請公開”功能（網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/759421/choice）提出申請。
?。?/span>4）其他申請方式：申請人通過傳真等數(shù)據(jù)電文方式提出申請。
2、提出申請
向本機關(guān)申請獲取政府信息的，應當書面填寫《湛江市政府信息公開申請表》。（以下簡稱《申請表》，見附件1)。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在本機關(guān)網(wǎng)站上下載電子版，復制有效。
政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容：
?。?/span>1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述；
?。?/span>3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
申請人對申請獲取信息的描述應盡量詳盡、明確；本機關(guān)應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業(yè)務。
3、申請?zhí)幚?/span>
本機關(guān)機關(guān)收到政府信息公開申請的時間，按照下列規(guī)定確定：
?。?/span>1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
?。?/span>2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
?。?/span>3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的，由本機關(guān)依照政府信息公開條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機關(guān)不予公開。本機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
本機關(guān)辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當場答復的，將當場答復；不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。《條例》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
本機關(guān)對于政府信息公開申請，根據(jù)下列情況分別作出答復：
?。?/span>1）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
?。?/span>2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
?。?/span>3）本機關(guān)依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
?。?/span>4）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
?。?/span>5）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
?。?/span>6）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
?。?/span>7）所申請公開信息屬于不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應當公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
4、收費管理
本機關(guān)根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費管理辦法》的通知》（國辦函〔2020〕109號）要求，于2021年1月1日起，按照規(guī)定實施收費。
信息處理費可以按件計收，也可以按量計收，均按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不得同時按照兩種標準重復計算。
按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準：
?。?/span>1）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?。?/span>2）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11-30件（含30件）的部分：100/件。
?。?/span>3）同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請30件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準：
?。?/span>1）30頁以下（含30頁）的，不收費。
?。?/span>2）31-100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?。?/span>3）101-200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?。?/span>4）201頁以上的部分：40元/頁
本機關(guān)依法決定收取信息處理費的，根據(jù)規(guī)定在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知，說明收費的依據(jù)、標準、數(shù)額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《條例》第五十一條規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)及政府信息公開申請受理機構(gòu)為：湛江市海洋與漁業(yè)局辦公室
辦公地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北216號沿海星岸3樓
郵政編碼：524031
辦公時間：8:30-12:00；14:30-18:00（工作日）
聯(lián)系電話：3209983
電子信箱：zjshyyyyj@zhanjiang.gov.cn
四、其他
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，可以向本機關(guān)提出更正申請，并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應處理，并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關(guān)投訴、舉報（投訴電話：3209983，傳真：3101725，辦公地址：湛江市赤坎區(qū)海濱大道北216號沿海星岸3樓，郵政編碼：524031，接待投訴時間：工作日（8:30-12:00；14:30-18:00）。
公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報。
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
五、監(jiān)督保障。
公民、法人或者其他組織認為受理機構(gòu)未依法履行政府信息公開義務的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定向有關(guān)部門投訴、舉報。
附件2.湛江市海洋與漁業(yè)局處理政府信息公開申請流程.doc
