湛江市人民政府關于廣東省十三屆人大三次會議第1332號代表建議會辦意見的函
市發(fā)展改革委：
廣東省十三屆人大三次會議期間，李陽春等代表提出了《關于以更大力度推進汕頭、湛江省域副中心城市建設的建議》，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：
省委、省政府明確提出要“建設好汕頭、湛江兩個省域副中心城市，打造沿海經(jīng)濟帶東西兩翼重大引擎”“全力支持汕頭、湛江建設省域副中心城市，探索推動廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，形成‘雙核+雙副中心’的動力機制”。2019年以來，我市統(tǒng)籌推進“三個一”建設，持續(xù)做好“四篇文章”、推進“四大抓手”、實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”，致力于在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中，更好地發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。我市主要推動以下幾方面工作：
一、在產(chǎn)業(yè)方面。一是現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。寶鋼湛江鋼鐵基地3號高爐開工建設，中科煉化一體化項目一期工程上半年投產(chǎn)，巴斯夫（廣東）一體化基地項目正式啟動，廉江新能源項目前期工作順利推進，我市正發(fā)展成為華南地區(qū)現(xiàn)代化臨港重大產(chǎn)業(yè)的集聚基地。二是特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)成果豐碩。2019年獲批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個。三是濱海旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。華僑城集團湛江全域旅游開發(fā)項目進展順利，吳川鼎龍德薩斯水上世界二期投入使用，特呈島全域旅游建設有序推進。推動湛江國際郵輪港項目與大灣區(qū)郵輪母港、三亞國際郵輪港對接，共建旅游示范線路；與海南共同打造瓊州海峽熱帶旅游目的地。四是高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。加快推進深圳南山（湛江）高新產(chǎn)業(yè)園建設，重點做好招商引資工作。依托湛江國家高新區(qū)、湛江灣實驗室、海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺，積極對接大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心、廣深港澳科創(chuàng)走廊、海南三大科技城，吸引創(chuàng)新資源集聚。與海南一道積極參與西部陸海新通道，合作共建“前店后倉”式大宗商品交易中心。
二、在教育方面。一是大力支持在湛高等院校發(fā)展。支持廣東海洋大學廣東省高水平重點學科建設，加快推進廣東醫(yī)科大學海東校區(qū)建設，積極推進嶺南師范學院申碩建設工作，加快廣東海洋大學寸金學院新校區(qū)二期工程建設，支持廣東文理職業(yè)學院申請增設為本科職業(yè)院校試點學校，推動省、市、校三方共建南方海洋科學與工程廣東省實驗室（湛江灣實驗室）。二是落實各項高層次人才落戶優(yōu)待措施。我市出臺了《湛江市教育局關于市高層次人才子女入學優(yōu)待實施辦法（試行）》，統(tǒng)籌高層次人才子女入學優(yōu)待協(xié)調(diào)機制，為我市引進高層次人才提供有力政策保障。三是加強職業(yè)技能人才培養(yǎng)。我市全面深化現(xiàn)代職業(yè)教育教學改革，深入推進校企合作與產(chǎn)教融合，推進職業(yè)教育“雙精準”對接，探索適應我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的校企合作新模式，提升現(xiàn)代職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)能力，初步建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
三、在招商營商方面。一是突出主導產(chǎn)業(yè)招商。聚焦臨港鋼鐵、臨港石化、森工造紙主導產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強鏈補鏈延鏈，重點對接引領性、標志性的重大產(chǎn)業(yè)項目，打造世界級大型精品鋼和綠色碳鋼生產(chǎn)基地、世界級石化基地、森工造紙產(chǎn)業(yè)基地；圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，瞄準500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)開展高質(zhì)量招商。二是加大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。加大對新材料、海洋生物醫(yī)藥和現(xiàn)代南藥、海工裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，打造國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地、南藥生態(tài)種植基地和醫(yī)藥生產(chǎn)集聚區(qū)、修造船保障基地。推動家電、羽絨、農(nóng)海產(chǎn)品、特色食品、家居等五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是大力促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。印發(fā)《湛江市促進中小企業(yè)（民營經(jīng)濟）高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，著力推動培育創(chuàng)新型民營企業(yè)。截至2019年，我市共有國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級“專精特新”企業(yè)19家，其中15家企業(yè)營收超億元。四是認真落實優(yōu)化營商環(huán)境條例以及省、市促進招商引資方面的各項政策，建立招商引資篩選機制。
四、在對外合作方面。一是主動開展商貿(mào)出訪。組團參加各類經(jīng)貿(mào)交流會、展覽會，取得了較大成效。二是利用展會平臺，內(nèi)引外聯(lián)招商。精心籌辦各類展會，鼓勵縣（市、區(qū)）開展特色產(chǎn)業(yè)主題推介和招商對接活動。根據(jù)中國（廣東）—美國投資合作交流會、中國（廣東）—歐洲投資合作交流會、新加坡-廣東合作理事會第十一次會議等安排，策劃好對國外發(fā)達經(jīng)濟體招商活動。三是積極搭建對外開放平臺。綜合保稅區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)擴區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)申報工作同步推進，成功復制并落地應用中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗80項。鼓勵企業(yè)在“一帶一路”沿線國家輸出“湛江標準”，逐步構(gòu)建有湛江特色的跨國產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，湛江共有23家企業(yè)“走出去”到“一帶一路”沿線國家投資，所涉及的投資范圍有制糖、教育、遠洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、水產(chǎn)批發(fā)銷售、水產(chǎn)飼料生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)種植和加工、非金屬礦采選業(yè)等。
專此函達。
湛江市人民政府
2020年4月4日
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號