湛江市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大五次會(huì)議第1896號代表建議答復(fù)的函
陳美娟等代表：
你們提出的《關(guān)于支持加強(qiáng)雷州半島生態(tài)文化旅游資源開發(fā)的建議》收悉。經(jīng)綜合省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、有關(guān)工作情況
?。ㄒ唬?qiáng)化雷州半島生態(tài)旅游資源保護(hù)。歷經(jīng)10年，實(shí)施三嶺山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，修復(fù)規(guī)模達(dá)1512.4公頃，包括土地回收、生態(tài)復(fù)綠、林分改造及熱帶季雨林生態(tài)修復(fù)等，榮獲廣東省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例；積極開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，對自然保護(hù)地內(nèi)可能存在未批先建、未批先占以及私搭亂建、亂占保護(hù)地、濫伐林木、濫捕亂獵等違法違規(guī)問題進(jìn)行全面排查；加強(qiáng)紅樹林保護(hù)區(qū)入海排污口監(jiān)管，完成清理整治30個(gè)非法或設(shè)置不合理入海排污口；組織開展2022年海洋生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測監(jiān)管項(xiàng)目，開展樹林保護(hù)地內(nèi)的人類活動(dòng)監(jiān)測監(jiān)管；成功申請7300萬元省級專項(xiàng)資金，用于吳川金海岸、雷州三吉灣、徐聞外羅灣的美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。
?。ǘ╅_展雷州半島生態(tài)文化旅游資源普查。2021年，湛江市雷州市作為廣東省第二批旅游資源普查試點(diǎn)單位，在省文化和旅游廳指導(dǎo)下，共挖掘了682項(xiàng)資源點(diǎn)，其中新發(fā)現(xiàn)88項(xiàng)。682項(xiàng)資源點(diǎn)涵蓋全部8大主類，涉及23個(gè)亞類，形成《雷州市旅游資源普查報(bào)告》、相關(guān)圖集、視頻照片采集等普查工作成果。2022年，我市將繼續(xù)開展雷州半島生態(tài)文化旅游資源普查工作，更好地發(fā)掘、保護(hù)和有效利用雷州半島生態(tài)文化旅游資源。
二、雷州半島生態(tài)文化旅游資源開發(fā)的工作措施
?。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃雷州半島生態(tài)文化旅游。制定實(shí)施《湛江市文化旅游體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，通過文化引領(lǐng)、旅游帶動(dòng)、質(zhì)量優(yōu)先、融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)同，提升文化軟實(shí)力、旅游高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)體育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)廣電建設(shè)、完善公共服務(wù)體系、區(qū)域統(tǒng)籌并進(jìn)，力爭在規(guī)劃期末，將湛江市打造成為成為區(qū)域文化中心、全國知名濱海旅游目的地、區(qū)域體育強(qiáng)市。目前，《湛江市“十四五”文化旅游體育發(fā)展規(guī)劃》已通過專家評審會(huì)評審。正在著手編制《湛江市濱海全域旅游規(guī)劃》，優(yōu)化全域旅游空間布局，深入推進(jìn)全國重點(diǎn)生態(tài)旅游目的地”和“國家級北部灣海洋文化旅游區(qū)”建設(shè)，指導(dǎo)各縣市區(qū)創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。
（二）強(qiáng)化雷州半島生態(tài)環(huán)境保護(hù)。印發(fā)《廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，組織開展含雷州半島海域在內(nèi)的重點(diǎn)海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評估，加強(qiáng)雷州半島東西兩側(cè)海灣等全球候鳥遷徙路線重要節(jié)點(diǎn)的濕地保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)湛江雷州半島海域海洋生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)建設(shè)等措施。結(jié)合中央環(huán)保督察、“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作和自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測實(shí)地核查，大力推動(dòng)湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)、徐聞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)、雷州珍稀海洋生物國家級自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)問題整改，切實(shí)推動(dòng)雷州半島自然生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管工作。
(三)優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)環(huán)境。加大政府扶持力度，推進(jìn)文旅與金融合作，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)資金融資渠道。以廣東國際旅游博覽會(huì)、中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)等為平臺，推動(dòng)文旅企業(yè)、文旅產(chǎn)品、文旅服務(wù)發(fā)展；培育、扶持特色文旅產(chǎn)業(yè)，有效保護(hù)和合理利用特色文化資源；推進(jìn)“文化+”，推動(dòng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)、加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造雷州半島濱海文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)文旅體人才培養(yǎng)引進(jìn)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、投資、消費(fèi)、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高層次文化、旅游人才。支持本地高校設(shè)立文化、旅游相關(guān)專業(yè)，深度開展校地合作，舉辦文化和旅游人才、優(yōu)秀青年人才研修班，加大文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持，培養(yǎng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、景區(qū)運(yùn)營、專業(yè)服務(wù)人才，為生態(tài)文旅專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)省文化和旅游廳在我市舉辦全省性文化和旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派省級文藝專家和文藝團(tuán)隊(duì)擔(dān)任湛江市藝術(shù)顧問，開展傳幫帶活動(dòng)。
專此答復(fù)，誠摯感謝你們對我市生態(tài)文化旅游資源開發(fā)工作的關(guān)心支持。
湛江市人民政府
2022年9月18日
?。?lián)系人：陳樂，聯(lián)系電話：13827108939）
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