湛江市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大五次會議第1609號代表建議答復(fù)的函
馬湛興等代表：
你們提出的《關(guān)于加快提升湛江等粵西地區(qū)科技創(chuàng)新能力的建議》收悉。經(jīng)綜合省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等單位意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、有關(guān)科技創(chuàng)新情況
近年來，我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大對提升湛江等粵西地區(qū)科技創(chuàng)新能力支持力度，取得了一定成效。我省采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式，在“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”中采取因數(shù)分配法，建立適當(dāng)向粵東西北傾斜的分配體系，加大對粵東粵西粵北科技創(chuàng)新的支持力度，近五年通過“大專項(xiàng)”共計(jì)支持湛江市11795萬元，扭轉(zhuǎn)以往粵西等地區(qū)通過項(xiàng)目難以拿到省級財政支持的局面，激發(fā)了地方創(chuàng)新活力。2021年粵西地區(qū)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)266家，同比增長33%；存量高新技術(shù)企業(yè)647家，同比增長17.6%，均高于全省平均增速。其中，湛江市認(rèn)定153家，存量370家，增速分別為21.4%、22.9%；科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)553家，同比增速36.3%。其中湛江市302家，同比增長43.1%，增速全省第八。2021年,湛江市獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎8項(xiàng)，其中國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明二等獎2項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎4項(xiàng)、發(fā)明獎二等獎1項(xiàng)、國際合作獎1項(xiàng)；此外，還有國家級科技企業(yè)孵化器2家，國家級星創(chuàng)天地5家。
二、下一步工作措施
根據(jù)代表的建議，下一步將繼續(xù)采取有力措施，加大對湛江等粵西地區(qū)科技創(chuàng)新能力的支持力度。
?。ㄒ唬┘哟髮φ拷然浳鞯貐^(qū)科技創(chuàng)新的財政支持力度。繼續(xù)完善“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，做好與湛江等粵西地區(qū)的溝通交流工作，按要求通過因素分配法等方式加大對湛江等粵西地區(qū)的支持力度；進(jìn)一步完善差異化財政支持政策，對粵東西北地市予以傾斜支持，提升創(chuàng)新發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。
（二）支持湛江等粵西地區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃、樹標(biāo)提質(zhì)行動計(jì)劃，為我省產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高級化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)科技型中小企業(yè)入庫評價，營造以高新技術(shù)企業(yè)為核心的創(chuàng)新生態(tài)。遴選培育高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿，強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)服務(wù)和示范引導(dǎo)，打造高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展品牌。
?。ㄈ┲С终拷然浳鞯貐^(qū)加強(qiáng)科技創(chuàng)新交流與合作。支持湛江推進(jìn)已對接單位的后續(xù)合作，結(jié)合湛江市相關(guān)企業(yè)的具體需求，推進(jìn)廣州捷和電子和湛江潤陽聯(lián)合智造在免拆卸模具增材制造、深圳創(chuàng)想三維與湛江元和鑫龍?jiān)谟瓮Т砑瓣P(guān)鍵異形零部件模具增材制造的技術(shù)方案對接工作等。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，促進(jìn)相關(guān)科技成果落地湛江等粵西地區(qū)，鼓勵寶鋼湛江鋼鐵等龍頭企業(yè)結(jié)合公司生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化替代和相關(guān)技術(shù)更新升級的需求，通過參與省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃或企業(yè)采取“揭榜掛帥”方式吸引省內(nèi)外優(yōu)勢資源到湛江等粵西地區(qū)開展聯(lián)合攻關(guān)，爭取將相關(guān)科技成果落地轉(zhuǎn)化。
?。ㄋ模┲С终拷然浳鞯貐^(qū)完善科技人才隊(duì)伍。支持湛江等粵西地區(qū)實(shí)施更加開放的人才政策，精準(zhǔn)鏈接全球一流人才，開展柔性引才，建設(shè)高水平多層次聚才平臺，營造“近悅遠(yuǎn)來、拴心留才”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。充分借助湛江灣實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺的引才聚才作用，通過省市安排的重大科研項(xiàng)目吸引和培育高水平創(chuàng)新人才。積極實(shí)施外國人來華工作許可和外國人才簽證制度，實(shí)行更加開放的人才政策，推動湛江等粵西地區(qū)吸引集聚更多境內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
專此答復(fù)，誠摯感謝你們對湛江等粵西地區(qū)科技創(chuàng)新工作的關(guān)心支持。
湛江市人民政府
2022年9月14日
?。?lián)系人：徐宇霞，聯(lián)系電話：13763038128）
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