湛江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市十五屆人大四次會議代表建議第20240197號會辦意見的函
湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
我們對市十五屆人大四次會議代表建議第20240197號《關(guān)于加強(qiáng)湛江生蠔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的會辦意見如下：
一、對本建議的辦理概述
我局高度重視人大建議辦理工作，對建議中提出的問題和建議，進(jìn)行分析和梳理，認(rèn)真討論，強(qiáng)力推進(jìn)，有序開展建議辦理工作。
二、對本建議的答復(fù)
（一）提升湛江蠔品牌認(rèn)知度，加大品牌宣傳推介力度。
2018年12月，湛江蠔（活的）及湛江蠔（蠔干）已分別成功注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。目前，全市已有5家企業(yè)授權(quán)使用“湛江蠔”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，對該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展樹立了標(biāo)桿。我局將加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，提高對湛江蠔地理標(biāo)志證明商標(biāo)重要性和作用的認(rèn)識。同時發(fā)揮相關(guān)政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等的協(xié)同作用，激發(fā)申請使用湛江蠔地理標(biāo)志證明商標(biāo)的積極性 ，推動企業(yè)申請湛江蠔地理標(biāo)志證明商標(biāo)授權(quán)使用，持續(xù)擴(kuò)大商標(biāo)使用的主體數(shù)量。2023年，我局發(fā)動“湛江蠔”用標(biāo)企業(yè)參加首屆粵東西北知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得“地理標(biāo)志組”銀獎；指導(dǎo)湛江市農(nóng)林牧漁地標(biāo)產(chǎn)品協(xié)會制作的“湛江蠔”宣傳視頻“萬丈蠔情之湛江蠔助力鄉(xiāng)村振興”入選“2023全國地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興短視頻”展播作品。我局將依托現(xiàn)有的資源合力搭建地理標(biāo)志產(chǎn)品宣傳推廣的平臺，包括但不限于媒體宣傳報道、直播帶貨、大型展會推廣等，助推湛江蠔“金名片”不斷“出圈”，共同助推鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，深化市場營銷活動，拓寬銷售渠道，不斷提升湛江蠔品牌競爭力。
強(qiáng)化湛江蠔產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)和市場推廣工作，需要引導(dǎo)蠔養(yǎng)殖由分散的經(jīng)營模式逐漸向“基地（合作社）+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，以蠔市級龍頭企業(yè)帶動蠔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時由研究團(tuán)隊與地方龍頭企業(yè)、地方職能部門等聯(lián)合組織蠔產(chǎn)業(yè)技術(shù)論壇以及技術(shù)培訓(xùn)，多場合、多渠道推介“湛江蠔”品牌，提升其國內(nèi)外影響力，不斷提高湛江蠔在市場的占有率和競爭力。豐富銷售渠道，利用網(wǎng)絡(luò)銷售、直播帶貨等營銷形式，完善線上線下相結(jié)合的產(chǎn)銷對接機(jī)制，有效助力拓寬蠔產(chǎn)品流通和銷售渠道。提高湛江蠔品牌競爭力，需要帶動湛江蠔的周邊文化，圍繞該主題設(shè)計一系列吸引年輕消費(fèi)者的文創(chuàng)產(chǎn)品及舉辦蠔展銷活動，吸引年輕消費(fèi)者為品牌形象買單，進(jìn)一步推動“湛江蠔”品牌發(fā)展。
（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快湛江蠔產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)蠔產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
我局重視并大力支持湛江蠔產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。2020年1月份，在我局指導(dǎo)下，湛江市農(nóng)林牧漁地標(biāo)產(chǎn)品協(xié)會聯(lián)合廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、送審等過程后，2021年8月份T/ZDBX 004-2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品湛江蠔》、T/ZDBX 005-2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品湛江蠔（蠔干）》正式實(shí)施。2024年1月4日，全國水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會印發(fā)通知，公布9項(xiàng)新發(fā)布的水產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)清單，由廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所主導(dǎo)修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《牡蠣干》（GB/T 26940-2023）位列其中，該標(biāo)準(zhǔn)是我國牡蠣深加工產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。2024年，我局將立項(xiàng)開展湛江蠔育苗、養(yǎng)殖、加工、凈化等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定湛江蠔全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃，為湛江蠔產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展做好頂層設(shè)計，推動湛江蠔全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)布局和協(xié)同應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)深度融合。下一步將推動湛江蠔產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等制修訂。推動經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（四）推進(jìn)湛江蠔海外商標(biāo)注冊，加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)品牌保護(hù)力度，維護(hù)湛江蠔商標(biāo)品牌形象。
當(dāng)前，湛江正在打造全球水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)高地，湛江生蠔將對標(biāo)國內(nèi)乃至國際一流生蠔品質(zhì)、品牌，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手。一方面，應(yīng)加快推進(jìn)“湛江蠔”商標(biāo)海外布局，通過馬德里國際商標(biāo)注冊渠道，在歐盟、俄羅斯、東南亞、非洲等國家和地區(qū)開展湛江蠔商標(biāo)海外注冊工作，提升產(chǎn)品在國際市場上的知名度和競爭力，從而促進(jìn)湛江蠔國際貿(mào)易的發(fā)展；另一方面應(yīng)積極開展湛江蠔地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動，加強(qiáng)市場巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為，加快構(gòu)建湛江蠔質(zhì)量安全追溯體系，鼓勵企業(yè)使用地理標(biāo)志防偽標(biāo)簽，打造來源可溯、去向可查、責(zé)任可追的質(zhì)量安全追溯體系，從而促進(jìn)湛江蠔特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)市場秩序、提升產(chǎn)品附加值，推動湛江蠔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）開發(fā)以生蠔為主的調(diào)味食品，豐富湛江蠔食品鏈條。
在日常監(jiān)管中引導(dǎo)我市調(diào)味食品生產(chǎn)企業(yè)以市場為導(dǎo)向，開發(fā)以生蠔為主的調(diào)味食品，以完善食品產(chǎn)業(yè)鏈為核心，強(qiáng)化與生蠔養(yǎng)殖者的合作，覆蓋從原料到產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條。用優(yōu)質(zhì)的原料、先進(jìn)的工藝做大做強(qiáng)我市生蠔調(diào)味食品，形成區(qū)域特色，從面推動我市的生蠔產(chǎn)品向優(yōu)勢特色化、產(chǎn)品規(guī)?；?、品牌化、精品化發(fā)展。
（六）加強(qiáng)對蠔產(chǎn)業(yè)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
對以蠔為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，宣貫《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。按《廣東省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級分類管理辦法（試行）》對企業(yè)實(shí)行食品安全風(fēng)險分級管理，確定對企業(yè)的日常監(jiān)管頻次，按《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》的規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，執(zhí)行《國家市場監(jiān)管總局60號令》，切實(shí)落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。
專此函達(dá)。
湛江市市場監(jiān)督管理局
2024年4月22日
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號