湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市區(qū)市容衛(wèi)生和秩序管理考核評(píng)比辦法（試行）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市府直屬有關(guān)單位：
《湛江市區(qū)市容衛(wèi)生和秩序管理考核評(píng)比辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市創(chuàng)衛(wèi)辦、市城市綜合管理局、市城管執(zhí)法局反映。
湛江市人民政府辦公室
2013年3月8日
湛江市區(qū)市容衛(wèi)生和秩序管理考核評(píng)比辦法（試行）
根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢和要求，為建立精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的市容衛(wèi)生和秩序管理長效機(jī)制，加強(qiáng)城市管理，提升城市品位，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、考核內(nèi)容
（一）城市道路市容衛(wèi)生和秩序。
?。ǘ﹩挝?、居民社區(qū)市容衛(wèi)生和秩序。
（三）城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容衛(wèi)生和秩序。
?。ㄋ模├修D(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù)管理情況。
?。ㄎ澹┮婪ㄐ姓鸵?guī)范執(zhí)法情況。
?。?duì)亂丟吐行為進(jìn)行小額罰款情況。
?。ㄆ撸┺r(nóng)貿(mào)市場及其周邊的市容衛(wèi)生和秩序。
?。ò耍┙ㄖさ丶捌渲苓叺氖腥菪l(wèi)生和秩序。
?。ň牛┕矆鏊氖腥菪l(wèi)生和秩序。
?。ㄊ└鲄^(qū)（含湛江開發(fā)區(qū)，下同）屬鎮(zhèn)（含街道辦，下同）市容衛(wèi)生和秩序。
二、考評(píng)對(duì)象及范圍
考評(píng)對(duì)象：赤坎區(qū)政府、霞山區(qū)政府、麻章區(qū)政府、坡頭區(qū)政府、湛江開發(fā)區(qū)管委會(huì)。
考評(píng)范圍：上述五區(qū)的建成區(qū)（含城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部）及轄下鎮(zhèn)政府所在地。
三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則由市創(chuàng)衛(wèi)辦、市城市綜合管理局和市城管執(zhí)法局組織制訂，另行印發(fā)。
四、考核原則
?。ㄒ唬﹫?jiān)持公平、公正、廉潔、科學(xué)考評(píng)。
（二）堅(jiān)持日巡查、周暗檢、月考核、雙月排名、年終總評(píng)。
?。ㄈ﹫?jiān)持暗檢與明檢相結(jié)合，普檢與抽檢相結(jié)合，日檢與夜檢相結(jié)合，考評(píng)與督辦相結(jié)合，綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，上級(jí)檢查與交叉檢查相結(jié)合。
五、考評(píng)結(jié)果與運(yùn)用
?。ㄒ唬┛荚u(píng)實(shí)行月考核、雙月排名和年終總評(píng)相結(jié)合的辦法，每月進(jìn)行一次考核通報(bào)，每雙月進(jìn)行一次考評(píng)排名計(jì)獎(jiǎng)，年終進(jìn)行一次總評(píng)排名計(jì)獎(jiǎng)。
?。ǘ┛荚u(píng)的獎(jiǎng)罰。
1.考評(píng)實(shí)行百分制，按計(jì)算結(jié)果排位，并計(jì)獎(jiǎng)罰。雙月排名第一的區(qū)，市財(cái)政給予追加工作經(jīng)費(fèi)60萬元（其中環(huán)衛(wèi)和市容執(zhí)法經(jīng)費(fèi)各30萬元）；雙月排名末位且得分在80分以下（不含80分）的區(qū)，則扣減工作經(jīng)費(fèi)30萬元，并由該區(qū)的財(cái)政補(bǔ)足。年終總評(píng)排名第一的區(qū)，市財(cái)政給予追加工作經(jīng)費(fèi)80萬元（其中環(huán)衛(wèi)和市容執(zhí)法經(jīng)費(fèi)各40萬元），排名第二的追加經(jīng)費(fèi)60萬元（其中環(huán)衛(wèi)和市容執(zhí)法經(jīng)費(fèi)各30萬元），排名第三的追加經(jīng)費(fèi)40萬元（其中環(huán)衛(wèi)和市容執(zhí)法經(jīng)費(fèi)各20萬元）。
2.連續(xù)兩次或年內(nèi)累計(jì)滿三次雙月排名末位的區(qū)主要負(fù)責(zé)人由市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由市監(jiān)察局記錄在案；同時(shí)，在未被扣減工作經(jīng)費(fèi)時(shí)，須追扣減工作經(jīng)費(fèi)30萬元。年終總評(píng)排名末位且年終總成績低于480分的區(qū)須向市政府遞交書面檢查，并納入各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)的年度科學(xué)發(fā)展觀政績“創(chuàng)衛(wèi)”項(xiàng)目的考核采用。
3.在“創(chuàng)衛(wèi)”省檢、國檢驗(yàn)收中，若被省、國家列為嚴(yán)重批評(píng)的點(diǎn)（項(xiàng)目），且對(duì)市“創(chuàng)衛(wèi)”考評(píng)結(jié)果造成較大影響的，則取消該區(qū)當(dāng)期雙月排名獲獎(jiǎng)資格，已獎(jiǎng)勵(lì)的工作經(jīng)費(fèi)在下個(gè)雙月排名期內(nèi)扣回。
4.月考核結(jié)果和情況，由市創(chuàng)衛(wèi)辦、市城市綜合管理局和市城管執(zhí)法局進(jìn)行通報(bào)，重點(diǎn)通報(bào)考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題，并提醒進(jìn)行整改。
5.雙月排名和年終總評(píng)排名結(jié)果在湛江電視臺(tái)、湛江日?qǐng)?bào)、湛江晚報(bào)等新聞媒體中公布。
六、考評(píng)和監(jiān)督
?。ㄒ唬┙M織實(shí)施?？荚u(píng)工作在市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署下，暗檢工作（含交叉檢查）由市創(chuàng)衛(wèi)辦直接組織實(shí)施，巡檢、明檢和專項(xiàng)檢查則由市城市綜合管理局和市城管執(zhí)法局聯(lián)合或分別組織實(shí)施。
?。ǘ┙⒖荚u(píng)人員庫（約100名）。由市城市綜合管理局、市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市房管局、市市場物業(yè)管理總站等單位選派代表組成考評(píng)委員人員庫；由市監(jiān)察局、市人大代表、市政協(xié)委員、新聞媒體代表等組成考評(píng)監(jiān)督員人員庫；由人民團(tuán)體、企業(yè)單位、事業(yè)單位等代表組成考評(píng)結(jié)果評(píng)議員人員庫。每次明檢從考評(píng)委員和考評(píng)監(jiān)督員人員庫中隨機(jī)抽取若干名代表參加考評(píng)、監(jiān)督。
（三）定期評(píng)議。每半年從結(jié)果評(píng)議員人員庫中隨機(jī)抽取若干名代表定期對(duì)市容衛(wèi)生和秩序管理考評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。
（四）上級(jí)監(jiān)督。由市創(chuàng)衛(wèi)辦、市委辦督查室和市府辦督辦科對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行定期和不定期督辦。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)監(jiān)督。對(duì)市民投訴、新聞媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)交辦的問題，考評(píng)人員未及時(shí)納入考評(píng)并予以扣分的，視作考評(píng)人員不作為，依據(jù)《湛江市行政效能過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》問責(zé)。由于客觀原因，管理單位未能整改的，考評(píng)時(shí)可不扣分，但要記錄在案。
?。┕ぷ骷o(jì)律?？荚u(píng)人員必須做到“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)接受考評(píng)對(duì)象任何形式的“宴請(qǐng)”或“娛樂”等活動(dòng)；不準(zhǔn)接受考評(píng)對(duì)象的禮金禮品、有價(jià)證券和支付憑證；不準(zhǔn)向考評(píng)對(duì)象索拿卡要；不準(zhǔn)徇私舞弊；不準(zhǔn)泄露考評(píng)的一切信息。如有違反，嚴(yán)格按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
七、附則
（一）本辦法自公布之日起實(shí)施，2011年7月5日頒發(fā)的《湛江市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核評(píng)比辦法（試行）》同時(shí)廢止。
?。ǘ┍巨k法由市創(chuàng)衛(wèi)辦、市城市綜合管理局和市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
?。ㄈ└鲄^(qū)要按照本辦法制訂實(shí)施辦法，各縣（市）可參照本辦法制訂相應(yīng)辦法。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)