湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市政府網(wǎng)站考評(píng)實(shí)施細(xì)則的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府(管委會(huì))，市府直屬各單位,駐湛有關(guān)單位：
《湛江市政府網(wǎng)站考評(píng)實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湛江市人民政府辦公室
2016年10月31日
湛江市政府網(wǎng)站考評(píng)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，提升我市行政機(jī)關(guān)在線服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（粵府辦〔2012〕114號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法的通知》（粵辦函〔2015〕555號(hào)）等文件要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的政府網(wǎng)站是指我市行政機(jī)關(guān)、政府所屬事業(yè)單位實(shí)施政務(wù)公開、提供辦事服務(wù)、開展政民互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，包括全市各級(jí)政府網(wǎng)站，縣級(jí)以上政府直屬有關(guān)單位及其下屬參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、駐湛有關(guān)單位等相關(guān)單位網(wǎng)站。
第三條 政府網(wǎng)站考評(píng)堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管的理念，遵循公開透明、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、社會(huì)參與的基本原則，最終實(shí)現(xiàn)提升政府網(wǎng)站建設(shè)、管理、服務(wù)水平的基本目標(biāo)。
第四條 政府網(wǎng)站考評(píng)工作納入各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、政府績(jī)效考評(píng)體系。
第二章 考評(píng)主體和對(duì)象
第五條 全市政府網(wǎng)站考評(píng)工作由各級(jí)政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 市府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）門戶網(wǎng)站，市政府直屬有關(guān)單位及其下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、駐湛有關(guān)單位網(wǎng)站進(jìn)行考評(píng)。
第七條 各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）辦公室（黨政辦）負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)（街）、本級(jí)政府直屬各單位及其下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站進(jìn)行考評(píng)。
第三章 考評(píng)內(nèi)容
第八條 全市政府網(wǎng)站考評(píng)內(nèi)容主要包括：
?。ㄒ唬┙】登闆r。對(duì)網(wǎng)站實(shí)用情況、信息準(zhǔn)確和更新情況、鏈接可用情況、欄目維護(hù)情況、安全防范措施及商業(yè)廣告問題等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。
?。ǘ┬畔⒐_。主要考評(píng)網(wǎng)站的政府信息與政務(wù)公開情況，包括基礎(chǔ)公開、決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、數(shù)據(jù)開放、信息公開年報(bào)等內(nèi)容。
?。ㄈ┺k事服務(wù)。主要考評(píng)網(wǎng)站的行政服務(wù)與公共服務(wù)能力，包括事項(xiàng)目錄、應(yīng)用情況、個(gè)人服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等內(nèi)容。
（四）互動(dòng)交流/回應(yīng)關(guān)切。主要考評(píng)網(wǎng)站的互動(dòng)交流與回應(yīng)關(guān)切情況，包括咨詢投訴、征集調(diào)查、在線訪談、智能互動(dòng)、新聞發(fā)布會(huì)、政策解讀等內(nèi)容。
（五）網(wǎng)站功能。主要考評(píng)網(wǎng)站的新媒體、移動(dòng)版、搜索功能及平臺(tái)技術(shù)等情況。
?。┍Ｕ夏芰?。主要考評(píng)網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障及電子政務(wù)支撐等情況。
?。ㄆ撸┦姓T戶網(wǎng)站內(nèi)容保障。主要考評(píng)各網(wǎng)站對(duì)市政府門戶網(wǎng)站的貢獻(xiàn)度和配合度，具體以市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考核為主。
（八）網(wǎng)絡(luò)安全。主要考評(píng)網(wǎng)站的安全防護(hù)和管理措施制定情況、安全運(yùn)行情況。
?。ň牛┢渌??？荚u(píng)主體可根據(jù)上級(jí)有關(guān)政府網(wǎng)站工作要求和本地實(shí)際工作需要，增設(shè)或調(diào)整有關(guān)考評(píng)內(nèi)容。
第四章 考評(píng)方法和考評(píng)程序
第九條 政府網(wǎng)站考評(píng)采取日常監(jiān)測(cè)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行?？荚u(píng)主體主要考評(píng)網(wǎng)站基本指標(biāo)、基本要素，并結(jié)合公眾滿意度、網(wǎng)站創(chuàng)新能力及活躍度、年度重點(diǎn)工作落實(shí)與推進(jìn)情況等適當(dāng)設(shè)置加分項(xiàng)和減分項(xiàng)（加、減分各不超過10分）。
第十條 日常監(jiān)測(cè)是指采用人工監(jiān)測(cè)與技術(shù)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)被考評(píng)對(duì)象政府網(wǎng)站的內(nèi)容保障情況和運(yùn)行健康狀況開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)網(wǎng)站運(yùn)維管理及電子政務(wù)支撐能力方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警糾錯(cuò)，日常監(jiān)測(cè)情況納入年終考評(píng)結(jié)果。
第十一條 年終考評(píng)采用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估是指由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案（指標(biāo)體系）對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。社會(huì)評(píng)價(jià)由社會(huì)公眾對(duì)政府網(wǎng)站績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十二條 政府網(wǎng)站考評(píng)按百分制計(jì)分。其中，年終考評(píng)分值不高于80%，日常監(jiān)測(cè)分值不低于20%。
第十三條 政府網(wǎng)站考評(píng)按地區(qū)與部門分類考評(píng)，考評(píng)結(jié)果按分值高低混合排名，并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
第十四條 政府網(wǎng)站考評(píng)每年組織一次，按下列程序?qū)嵤?/P>
?。ㄒ唬┛荚u(píng)主體根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合上級(jí)政府和本級(jí)政府年度政府網(wǎng)站工作部署，每年制定本年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案及考核指標(biāo)，明確考評(píng)工作的時(shí)間安排、方式方法、程序步驟、指標(biāo)體系（權(quán)重）、數(shù)據(jù)來源、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等事宜;各級(jí)政府辦公室結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)考評(píng)方案進(jìn)行審核并下發(fā)。
?。ǘ┍豢荚u(píng)對(duì)象對(duì)照考評(píng)方案進(jìn)行自查總結(jié)，形成年度工作報(bào)告，報(bào)告完成情況列入考評(píng)指標(biāo)體系。
?。ㄈ┛荚u(píng)主體自行或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)被考評(píng)對(duì)象的政府網(wǎng)站開展評(píng)估，同時(shí)通過網(wǎng)上測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、代表評(píng)議及其他適用的評(píng)議方式開展社會(huì)評(píng)價(jià)。
?。ㄋ模┛荚u(píng)主體根據(jù)日常監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)等情況，確定被考評(píng)對(duì)象的考評(píng)結(jié)果，經(jīng)本級(jí)政府審定后反饋被考評(píng)對(duì)象。
?。ㄎ澹┍豢荚u(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)向考評(píng)主體提出復(fù)核申請(qǐng)；考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果發(fā)送給被考評(píng)對(duì)象。
?。┱W(wǎng)站考評(píng)結(jié)果經(jīng)本級(jí)政府審定后，通過政府門戶網(wǎng)站等公眾媒介向社會(huì)公布。
第五章 考評(píng)結(jié)果運(yùn)用及法律責(zé)任
第十五條 政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果作為被考評(píng)對(duì)象負(fù)責(zé)人晉升、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)之一，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的政府網(wǎng)站，給予相關(guān)單位和人員通報(bào)表?yè)P(yáng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；對(duì)考評(píng)結(jié)果為不合格的，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令其限期整改，并給予通報(bào)批評(píng)。
第十六條 政府網(wǎng)站的開設(shè)、合并、撤銷、關(guān)停、重開均需向本級(jí)政府網(wǎng)站考評(píng)負(fù)責(zé)部門申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）門戶網(wǎng)站考評(píng)負(fù)責(zé)部門應(yīng)及時(shí)將相應(yīng)核批情況報(bào)市政府網(wǎng)站考評(píng)負(fù)責(zé)部門備案。
第十七條 政府網(wǎng)站考評(píng)結(jié)果作為全市依法行政考評(píng)政府信息公開部分相關(guān)指標(biāo)考評(píng)依據(jù)。
第十八條 被考評(píng)對(duì)象在考評(píng)工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)、消極應(yīng)付或者敷衍了事的，考評(píng)主體工作人員在考評(píng)工作中徇私舞弊、玩忽職守或者失職瀆職的，依法追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理?！ ?/P>
第六章 附則
第十九條 政府網(wǎng)站考評(píng)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政予以保障。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，由市府辦公室負(fù)責(zé)解釋。已有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)