湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市人民政府及工作部門采購法律服務(wù)管理辦法（試行）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：
《湛江市人民政府及工作部門采購法律服務(wù)管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市法制局反映。
湛江市人民政府辦公室
2012月11月16日
湛江市人民政府及工作部門采購法律服務(wù)管理辦法(試行)
第一條為規(guī)范市政府及工作部門聘請(qǐng)律師提供法律服務(wù)的工作，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市政府及工作部門法律服務(wù)采購的管理和監(jiān)督。
第三條市法制局會(huì)同市司法局和有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)市政府及工作部門法律服務(wù)的采購。
市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)法律服務(wù)采購工作的監(jiān)督。
第四條市政府及工作部門聘請(qǐng)常年法律顧問，先由市司法局對(duì)報(bào)名投標(biāo)市政府常年法律顧問的律師事務(wù)所初審后，再由市法制局會(huì)同市司法局和市財(cái)政局遵循公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，依照政府采購的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行統(tǒng)一采購。
第五條市政府及工作部門聘請(qǐng)律師提供其他法律服務(wù)，由市法制局依照本辦法第四條的規(guī)定會(huì)同市司法局、市財(cái)政局和聘用單位在擔(dān)任市政府及工作部門常年法律顧問的律師事務(wù)所中進(jìn)行采購。
法律服務(wù)費(fèi)不足10萬元人民幣的項(xiàng)目（案件），可以由市法制局會(huì)同市司法局和聘用單位根據(jù)律師事務(wù)所提出的項(xiàng)目（案件）處理方案、服務(wù)費(fèi)金額、擬指派律師業(yè)績等，在擔(dān)任市政府常年法律顧問律師事務(wù)所中直接選聘。
對(duì)進(jìn)入二審程序、發(fā)回重審程序、再審程序等案件可以優(yōu)先聘請(qǐng)?jiān)芷嘎蓭煛?/P>
第六條市司法局負(fù)責(zé)受聘律師事務(wù)所、律師的組織及初審工作，并對(duì)其業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市法制局負(fù)責(zé)受聘擔(dān)任市政府法律顧問律師事務(wù)所、律師的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，并對(duì)受聘律師開展工作提供必要的協(xié)助。聘請(qǐng)常年法律顧問的市政府工作部門，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
第七條提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）依法設(shè)立時(shí)間滿五年，在湛江設(shè)有常駐服務(wù)機(jī)構(gòu)的律師事務(wù)所，因項(xiàng)目（案件）有專業(yè)要求或其他特殊原因的除外；
?。ǘ┚哂?名以上（其中至少有2名具有10年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)且在律師界享有較高的社會(huì)知名度）的執(zhí)業(yè)律師；
?。ㄈ┙晡词苓^司法行政處罰或者律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分。
第八條市政府常年法律顧問合同，由市政府授權(quán)市法制局與受聘律師事務(wù)所簽訂；其他工作部門法律顧問合同，由聘用單位與受聘律師事務(wù)所簽訂。
法律顧問合同的主要內(nèi)容包括：各方當(dāng)事人的基本情況、各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、報(bào)酬金額及支付方式、違約責(zé)任、合同期限、合同終止的情形及其他必要事項(xiàng)。
第九條擔(dān)任法律服務(wù)的律師主要為市政府及工作部門提供以下法律服務(wù)：
?。ㄒ唬橹卮箜?xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)；
?。ǘ┐砭唧w案件的復(fù)議、仲裁或訴訟；
?。ㄈ┰谡贫ㄒ?guī)范性文件及重大決策時(shí)提供法律論證意見和代表政府草擬或修改重大經(jīng)濟(jì)合同；
?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)法律服務(wù)。
第十條受聘的律師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)：
?。ㄒ唬┍Ｊ貒颐孛芎驼ぷ髅孛?；
?。ǘ┎坏蒙⒉加袚p政府及工作部門聲譽(yù)的言論，不得參加反對(duì)國家和政府的集會(huì)、游行、示威、罷工等活動(dòng)；
（三）忠于職守、優(yōu)質(zhì)高效地完成聘用單位交辦的事務(wù)，依法維護(hù)聘用單位的合法權(quán)益；
（四）不得以政府法律顧問或代理律師身份從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng)；
?。ㄎ澹┎坏美霉ぷ鞅憷麨楸救嘶蛩酥\取不正當(dāng)利益；
?。┡c聘用單位交辦的事務(wù)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。
第十一條為市政府及其工作部門提供法律服務(wù)的律師，其工作報(bào)酬包括固定報(bào)酬和具體項(xiàng)目（案件）代理費(fèi)。固定報(bào)酬由常年法律顧問合同約定；具體項(xiàng)目（案件）代理費(fèi)，不足10萬元人民幣的由市法制局同市司法局和聘用單位參照社會(huì)同類法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合委托事項(xiàng)的具體情況與受聘律師事務(wù)所協(xié)商確定，10萬元人民幣以上的，按照政府采購方式確定。
第十二條受聘律師事務(wù)所、受聘律師在提供服務(wù)的過程中有下列情形之一的，聘用單位有權(quán)要求更換承辦律師或解聘，受聘律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工作部門更換律師的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市法制局和市司法局備案。
?。ㄒ唬﹥纱伪谎?qǐng)但無正當(dāng)理由拒絕或不按要求參加政府法律事務(wù)活動(dòng)的；
?。ǘ┩婧雎毷鼗蛘哂衅渌徽J(rèn)真履行職責(zé)行為；
?。ㄈ?yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)申請(qǐng)回避的；
（四）泄露在處理政府法律事務(wù)過程中獲悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及其他依法不能公開的信息的；
?。ㄎ澹┦帐芩素?cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益，影響職責(zé)履行的；
（六）由于健康等原因，不能勝任工作的；
?。ㄆ撸┰诠ぷ髦羞`法、違紀(jì)的。
第十三條 市政府聘請(qǐng)律師所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)市政府同意后由市財(cái)政納入預(yù)算全額安排，其工作部門聘請(qǐng)律師所需經(jīng)費(fèi)由單位自行解決。
第十四條各縣（市、區(qū)）可參照本辦法施行。
第十五條本辦法自2013年1月1日起施行。
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