2018年政府工作報告10件民生實事進(jìn)展情況（三）
為扎實推進(jìn)2018年10件民生實事，根據(jù)《湛江市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府工作報告重點工作的通知》（湛府辦[2018]4號）要求，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自召開會議研究解決問題或到現(xiàn)場督辦，各承辦單位采取有效措施抓緊推進(jìn)，市政府督查室加強跟蹤督查。10件民生實事總體進(jìn)展順利。截至2018年5月底，進(jìn)展情況如下：
2018年政府工作報告10件民生實事進(jìn)展情況（三）
| 序號 | 事項 | 季度工作目標(biāo) | 完成 時限 | 主辦 單位 | 進(jìn)展情況 | 存在問題 |
| 1 | 完成740公里精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化 | 第一季度：完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化200公里。 第二季度：累計完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化400公里。 第三季度：累計完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化550公里。 第四季度：累計完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化740公里。 | 2018.12 | 市交通 運輸局 | 已完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化396.5公里，完成投資1.58億元。 | 精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化項目地方配套資金落實難。 |
| 2 | 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每年增加120元 | 第一季度：做好資金需求測算，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好調(diào)查摸底、預(yù)算安排等工作。 第二季度：根據(jù)國家、省的資金安排，轉(zhuǎn)發(fā)提標(biāo)文件，督促各縣（市、區(qū)）落實到位。 第三季度：督促指導(dǎo)各地按照提標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 第四季度：加強督查和服務(wù)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。 | 2018.12 | 市人力資源社會保障局 | 已完成2018年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高所需資金測算并報市財政局，同時指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好調(diào)查摸底、預(yù)算安排等工作。5月10日國家已下發(fā)文件調(diào)整提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。 | 省尚未印發(fā)2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)相關(guān)文件。 |
| 3 | 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)每人提高到480元 | 第一季度：做好前期準(zhǔn)備工作。 第二季度：核定參保人數(shù)。 第三季度：申請省財政補助資金，落實市級補助資金，督促縣（市、區(qū)）財政補助資金落實到位。 第四季度：12月底前全面完成各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)人均不低于480元的目標(biāo)任務(wù)。 | 2018.12 | 市人力資源社會保障局 | 2018年省下達(dá)我市城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)636萬人，按每人每年各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)480元，各級財政補助資金應(yīng)到位307680萬元?，F(xiàn)中央、省、市級三級財政預(yù)撥城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助資金271314萬元，資金到位率達(dá)88.87% | 市、縣級財政困難，籌集城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政配套資金存在一定難度。 |
| 4 | 解決農(nóng)村2290條自然村102萬人安全飲水問題 | 第一季度：解決200多條自然村10.2萬人安全飲水問題，完成比例10%。 第二季度：累計解決1100多條自然村51萬人安全飲水問題，完成比例50%。 第三季度：累計解決1800多條自然村81.6萬人安全飲水問題，完成比例80%。 第四季度：累計解決2290條自然村102萬人安全飲水問題，完成比例100%。 | 2018.12 | 市水務(wù)局 | 已解決800多條自然村40萬人飲水安全問題，完成整體任務(wù)的39.2%。 | 部分省定貧困村的集中供水工程建設(shè)進(jìn)度相對緩慢。 |
| 5 | 建成保障房960套 | 第一季度：完成主體建設(shè)。 第二季度：完成室內(nèi)砌墻。 第三季度：完成室內(nèi)裝飾。 第四季度：完成960套保障房建設(shè) | 2018.12 | 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局 | 1.中科煉化棚戶區(qū)改造工程（一期，200套）已完成主體建設(shè)，已進(jìn)入室內(nèi)外裝飾階段，衛(wèi)生間、廚房墻面瓷磚鑲貼已完成90%。 2.遂溪縣棚戶區(qū)改造安置房（760套），即七里塘小區(qū)A、B、C、D、E幢已全部封頂，其中，A幢墻體砌筑第六層；B幢外墻打底批檔；C幢外墻掛網(wǎng)；D幢墻體砌筑到天面；E幢完成內(nèi)外墻打底批檔。 | |
| 6 | 建成350個村級污水處理設(shè)施 | 第一、二季度：建成50個村級污水處理設(shè)施。 第三季度：累計建成150個村級污水處理設(shè)施。 第四季度：累計建成350個村級污水處理設(shè)施。 | 2018.12 | 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局 | 350個村級污水處理設(shè)施涉及雷州市、遂溪縣、徐聞縣，其中雷州市已對鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理PPP項目和村級生活污水處理PPP項目第一中標(biāo)候選社會資本進(jìn)行合同談判及確認(rèn)，正在進(jìn)行中標(biāo)公示；遂溪縣進(jìn)入施工階段，進(jìn)展順利；徐聞縣已和云南水務(wù)投資股份有限公司簽鎮(zhèn)村生活污水處理及配套管網(wǎng)工程PPP項目合同，準(zhǔn)備進(jìn)入設(shè)計施工階段。 | 1.涉及資金較大，財政較緊張。 2.各鎮(zhèn)區(qū)、自然村基本沒有地形圖。 3.部分鎮(zhèn)區(qū)、自然村無法提供場地建設(shè)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)用地。 |
| 7 | 完成市區(qū)293條小街小巷路燈安裝，實現(xiàn)全覆蓋 | 第一季度：完成立項、編制可行性研究報告和項目建議書、完成設(shè)計招投標(biāo)并開展設(shè)計工作。 第二季度：完成預(yù)算送審。 第三季度：完成招投標(biāo)工作、材料準(zhǔn)備等相關(guān)準(zhǔn)備工作，并于9月初開工。 第四季度：完成竣工驗收。 | 2018.12 | 市城市管 理和綜合 執(zhí)法局 | 項目已完成立項。第一期58條道路已完成施工并亮燈，第二期235條道路項目設(shè)計已完成設(shè)計初稿，準(zhǔn)備組織圖審。 | |
| 8 | 新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位3700個、學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個 | 第一季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位完成項目前期工作，全市學(xué)前教育學(xué)位增加3000個。 第二季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位動工建設(shè)，全市學(xué)前教育學(xué)位累計增加到6000個。 第三季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位完成項目建設(shè)主體工程，全市學(xué)前教育學(xué)位累計增加到10000個。 第四季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位完成項目建設(shè)，新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位3700個,全市學(xué)前教育學(xué)位增加到15000個。 | 2018.12 | 市教育局 | 1.我市城區(qū)中小學(xué)校學(xué)位建設(shè)項目正在加快推進(jìn)，市第十七中學(xué)和市第十七小學(xué)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)、外部裝修；麻章第二小學(xué)和湛江開發(fā)區(qū)第一小學(xué)正在動工建設(shè)。 2.全市已新建、改擴建幼兒園74所，增加幼兒園學(xué)位9000個，完成本年度任務(wù)的60%。 | 1.受政策變化影響，我市通過政府購買服務(wù)融資方式解決城區(qū)學(xué)位建設(shè)的資金已被停止放貸，且我市教育費附加總量小，難以解決建設(shè)缺口資金。 2.小區(qū)配套幼兒園移交政策落實未到位。 3.資金短缺嚴(yán)重制約公辦園學(xué)位建設(shè)。 |
| 各（區(qū)）政府 ?。ü芪瘯?/P> | ||||||
| 9 | 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費達(dá)到55元 | 第一季度：協(xié)調(diào)市財政局將中央、省級預(yù)撥資金下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。 第二季度：聯(lián)合市財政局督導(dǎo)各地落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金到位率達(dá)到50%。 第三季度：資金到位率達(dá)到80%。 第四季度：資金到位率達(dá)到100%。 | 2018.12 | 市衛(wèi)生 計生局 | 市財政局已將中央、省、市級資金下達(dá)到各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）已將22096.1萬元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，已落實人均到位經(jīng)費30.38元，到位率55.23%。 | |
| 各縣（市、區(qū)）政府（管委會） | ||||||
| 10 | 建成500間村級公建民營衛(wèi)生站 | 第一季度：做好規(guī)劃和申報工作。 第二季度：督促基層按要求動工建設(shè)。 第三季度：動工率達(dá)90%以上，完工率40%以上。 第四季度：主體工程全部完工，抽樣驗收。 | 2018.12 | 市衛(wèi)生 計生局 | 市衛(wèi)生計生局已完成500間村級公建民營衛(wèi)生站建設(shè)用地的調(diào)查摸底，并下達(dá)建設(shè)任務(wù)，已動工建設(shè)16間，剩余衛(wèi)生站項目正抓緊推進(jìn)中。 | |
| 各縣（市、區(qū)）政府（管委會） |
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