2018年政府工作報(bào)告10件民生實(shí)事進(jìn)展情況（二）
為扎實(shí)推進(jìn)2018年10件民生實(shí)事，根據(jù)《湛江市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作的通知》（湛府辦[2018]4號(hào)）要求，市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署，各承辦單位采取有力措施加快推進(jìn)，市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督辦。截至2018年4月底，進(jìn)展情況如下：
2018年政府工作報(bào)告10件民生實(shí)事進(jìn)展情況（二）
| 序號(hào) | 事項(xiàng) | 季度工作目標(biāo) | 完成 時(shí)限 | 主辦 單位 | 進(jìn)展情況 | 存在問題 |
| 1 | 完成740公里精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化 | 第一季度：完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化200公里。 第二季度：累計(jì)完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化400公里。 第三季度：累計(jì)完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化550公里。 第四季度：累計(jì)完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化740公里。 | 2018.12 | 市交通 運(yùn)輸局 | 已完成精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化386公里，完成投資1.544億元。 | 精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村公路硬底化項(xiàng)目地方配套資金落實(shí)難。 |
| 2 | 城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每年增加120元 | 第一季度：做好資金需求測(cè)算，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好調(diào)查摸底、預(yù)算安排等工作。 第二季度：根據(jù)國(guó)家、省的資金安排，轉(zhuǎn)發(fā)提標(biāo)文件，督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)到位。 第三季度：督促指導(dǎo)各地按照提標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 第四季度：加強(qiáng)督查和服務(wù)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。 | 2018.12 | 市人力資源社會(huì)保障局 | 已完成2018年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高所需資金測(cè)算并報(bào)市財(cái)政局，同時(shí)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好調(diào)查摸底、預(yù)算安排等工作（與3月底相比無進(jìn)展）。 | 省尚未印發(fā)2018年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)相關(guān)文件。 |
| 3 | 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人提高到480元 | 第一季度：做好前期準(zhǔn)備工作。 第二季度：核定參保人數(shù)。 第三季度：申請(qǐng)省財(cái)政補(bǔ)助資金，落實(shí)市級(jí)補(bǔ)助資金，督促縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)到位。 第四季度：12月底前全面完成各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均不低于480元的目標(biāo)任務(wù)。 | 2018.12 | 市人力資源社會(huì)保障局 | 2018年省預(yù)計(jì)下達(dá)我市城鄉(xiāng)居民參保任務(wù)640.1萬人，按每人每年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)480元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金應(yīng)到位307248萬元?，F(xiàn)中央、省、市級(jí)三級(jí)財(cái)政預(yù)撥城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助資金271314.17萬元，資金到位率達(dá)88.3%（與3月底相比無進(jìn)展）。 | 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高且幅度較大，城鄉(xiāng)居民參保意愿降低，完成省下達(dá)的參保任務(wù)存在一定困難。 |
| 4 | 解決農(nóng)村2290條自然村102萬人安全飲水問題 | 第一季度：解決200多條自然村10.2萬人安全飲水問題，完成比例10%。 第二季度：累計(jì)解決1100多條自然村51萬人安全飲水問題，完成比例50%。 第三季度：累計(jì)解決1800多條自然村81.6萬人安全飲水問題，完成比例80%。 第四季度：累計(jì)解決2290條自然村102萬人安全飲水問題，完成比例100%。 | 2018.12 | 市水務(wù)局 | 已解決400多條自然村20萬人飲水安全問題，完成整體任務(wù)的19.6%。 | 人口分散的偏遠(yuǎn)村莊集中供水工程建設(shè)困難，進(jìn)度相對(duì)緩慢。 |
| 5 | 建成保障房960套 | 第一季度：完成主體建設(shè)。 第二季度：完成室內(nèi)砌墻。 第三季度：完成室內(nèi)裝飾。 第四季度：完成960套保障房建設(shè) | 2018.12 | 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局 | 1.中科煉化棚戶區(qū)改造（一期）工程已完成主體建設(shè)，已進(jìn)入室內(nèi)外裝飾階段。 2.遂溪縣棚戶區(qū)改造安置房，即七里塘小區(qū)A、B、C、D、E幢已全部封頂，其中，A幢正在墻體砌筑;B、E幢正在內(nèi)外墻打底批檔；C幢墻體砌筑已完成；D幢墻體已砌到第15層。 | |
| 6 | 建成350個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施 | 第一、二季度：建成50個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施。 第三季度：累計(jì)建成150個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施。 第四季度：累計(jì)建成350個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施。 | 2018.12 | 市住房城鄉(xiāng) 建設(shè)局 | 350個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施涉及雷州市、遂溪縣、徐聞縣，其中雷州市正在進(jìn)行PPP投資方的招投標(biāo)工作；遂溪縣進(jìn)入設(shè)計(jì)施工階段；徐聞縣已完成PPP投資方的招投標(biāo)工作。 | |
| 7 | 完成市區(qū)293條小街小巷路燈安裝，實(shí)現(xiàn)全覆蓋 | 第一季度：完成立項(xiàng)、編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書、完成設(shè)計(jì)招投標(biāo)并開展設(shè)計(jì)工作。 第二季度：完成預(yù)算送審。 第三季度：完成招投標(biāo)工作、材料準(zhǔn)備等相關(guān)準(zhǔn)備工作，并于9月初開工。 第四季度：完成竣工驗(yàn)收。 | 2018.12 | 市城市管 理和綜合 執(zhí)法局 | 經(jīng)核實(shí)，需市財(cái)政投資建設(shè)小街小巷路燈235條?，F(xiàn)該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告已經(jīng)完成編制，正開展項(xiàng)目立項(xiàng)工作。已經(jīng)完成赤坎區(qū)、霞山區(qū)、坡頭區(qū)3個(gè)區(qū)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)初稿。 | |
| 8 | 新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位3700個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個(gè) | 第一季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位完成項(xiàng)目前期工作，全市學(xué)前教育學(xué)位增加3000個(gè)。 第二季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位動(dòng)工建設(shè)，全市學(xué)前教育學(xué)位累計(jì)增加到6000個(gè)。 第三季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位完成項(xiàng)目建設(shè)主體工程，全市學(xué)前教育學(xué)位累計(jì)增加到10000個(gè)。 第四季度：市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位完成項(xiàng)目建設(shè)，新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位3700個(gè),全市學(xué)前教育學(xué)位增加到15000個(gè)。 | 2018.12 | 市教育局 | 1.我市城區(qū)中小學(xué)校學(xué)位建設(shè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，市第十七中學(xué)和市第十七小學(xué)已完成主體工程建設(shè)，正在進(jìn)行外部和內(nèi)部裝修；麻章第二小學(xué)和湛江開發(fā)區(qū)第一小學(xué)正在動(dòng)工建設(shè)。 2.全市已新建、改擴(kuò)建幼兒園49所，增加幼兒園學(xué)位7470個(gè)，完成本年度任務(wù)的49.8%（與3月底相比無進(jìn)展）。 | 1.受政策變化影響，我市通過政府購(gòu)買服務(wù)融資方式解決城區(qū)學(xué)位建設(shè)的資金已被停止放貸，且我市教育費(fèi)附加總量小，難以解決建設(shè)缺口資金。 2.小區(qū)配套幼兒園移交政策落實(shí)未到位。 3.資金短缺嚴(yán)重制約公辦園學(xué)位建設(shè)。 |
| 各（區(qū)）政府 ?。ü芪瘯?huì)） | ||||||
| 9 | 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到55元 | 第一季度：協(xié)調(diào)市財(cái)政局將中央、省級(jí)預(yù)撥資金下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。 第二季度：聯(lián)合市財(cái)政局督導(dǎo)各地落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金到位率達(dá)到50%。 第三季度：資金到位率達(dá)到80%。 第四季度：資金到位率達(dá)到100%。 | 2018.12 | 市衛(wèi)生 計(jì)生局 | 市財(cái)政局已將中央、省、市級(jí)資金下達(dá)到各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）已將16863.2萬元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，已落實(shí)人均到位經(jīng)費(fèi)23.19元，到位率42.16%。 | |
| 各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)） | ||||||
| 10 | 建成500間村級(jí)公建民營(yíng)衛(wèi)生站 | 第一季度：做好規(guī)劃和申報(bào)工作。 第二季度：督促基層按要求動(dòng)工建設(shè)。 第三季度：動(dòng)工率達(dá)90%以上，完工率40%以上。 第四季度：主體工程全部完工，抽樣驗(yàn)收。 | 2018.12 | 市衛(wèi)生 計(jì)生局 | 已完成500間村級(jí)公建民營(yíng)衛(wèi)生站建設(shè)用地的調(diào)查摸底（與3月底相比無進(jìn)展）。 | |
| 各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)） |
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