湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府系統(tǒng)召開全市性會(huì)議審批辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：
《市政府系統(tǒng)召開全市性會(huì)議審批辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湛江市人民政府辦公室
2014年2月27日
市政府系統(tǒng)召開全市性會(huì)議審批辦法
根據(jù)國(guó)家、省精減會(huì)議有關(guān)精神和《省政府系統(tǒng)召開全省性會(huì)議審批辦法》制定本辦法。
一、會(huì)議分類
本辦法所稱全市性會(huì)議是指以市政府名義或以市府直屬各單位（下稱部門）名義召開的會(huì)議。
?。ㄒ唬┮允姓x召開的會(huì)議：
1.法律、法規(guī)規(guī)定或國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議、文件確定需市政府召開的會(huì)議；
2.研究貫徹重大政策、重要改革發(fā)展措施和重點(diǎn)工作安排的會(huì)議；
3.市委常委會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議決定由市政府召開的其他重要會(huì)議。
?。ǘ┮圆块T名義召開的會(huì)議：
各部門總結(jié)、布置年度總體工作，貫徹上級(jí)主管部門會(huì)議、文件精神的會(huì)議。
二、參會(huì)范圍
?。ㄒ唬┮允姓x召開的會(huì)議原則上由分管副市長(zhǎng)出席并講話，副秘書長(zhǎng)主持會(huì)議；特別重要的請(qǐng)市長(zhǎng)出席并講話，分管副市長(zhǎng)主持會(huì)議。市長(zhǎng)一律不出席以部門名義召開的會(huì)議；分管副市長(zhǎng)原則上不出席以部門名義召開的會(huì)議。
（二）以市政府名義召開的會(huì)議，可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容要求各縣（市、區(qū)）政府（含湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)同志以及市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參會(huì)。
?。ㄈ┮圆块T名義召開的會(huì)議只安排本系統(tǒng)或相關(guān)系統(tǒng)負(fù)責(zé)同志參會(huì)，原則上不得要求各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志參會(huì)。確需各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議，需報(bào)市政府批準(zhǔn)，并冠上“經(jīng)市人民政府同意”字樣下發(fā)會(huì)議通知。
（四）以市政府名義召開的會(huì)議人數(shù)不超過250人，以部門名義召開的不超過100人；嚴(yán)格控制電視電話會(huì)議和視頻會(huì)議參會(huì)范圍。
三、審批權(quán)限
?。ㄒ唬┮允姓x召開的會(huì)議，須經(jīng)市政府秘書長(zhǎng)審核后，報(bào)分管副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批或提交市政府常務(wù)會(huì)議審定。
（二）以部門名義召開的會(huì)議，由部門主要負(fù)責(zé)同志審批并報(bào)市府辦公室備案。
四、報(bào)批程序
?。ㄒ唬└鞑块T于每年12月上旬前，將下年度本部門建議以市政府名義召開的全市性會(huì)議計(jì)劃，按要求填好表格（見附件）報(bào)市府辦公室，由市府辦公室報(bào)分管副市長(zhǎng)審核，提出全年以市政府名義召開的全市性會(huì)議總量控制意見報(bào)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批或提交市政府常務(wù)會(huì)議審定后，下發(fā)各縣（市、區(qū)）政府、各部門按計(jì)劃執(zhí)行。
?。ǘ└鞑块T提出計(jì)劃外臨時(shí)決定以市政府名義召開的會(huì)議，原則上不予批準(zhǔn)。情況特殊的，如涉及重特大安全生產(chǎn)事故、重大疫情防控、重大防災(zāi)救災(zāi)、重大群體性事件等重大緊急事項(xiàng)或重要經(jīng)濟(jì)工作安排需以市政府名義召開全市性會(huì)議，由業(yè)務(wù)主管部門提出會(huì)議方案報(bào)市府辦公室，按程序經(jīng)市政府秘書長(zhǎng)審核后報(bào)分管副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批。
?。ㄈ┝腥胗?jì)劃內(nèi)的會(huì)議或確實(shí)需邀請(qǐng)分管副市長(zhǎng)出席以部門名義召開的全市性會(huì)議，主管部門在每月25日前將下個(gè)月召開的會(huì)議提出具體方案報(bào)市府辦公室按程序辦理。
五、審批原則
（一）以市政府名義召開的會(huì)議實(shí)行總量控制，每年不超過24個(gè)；以部門名義召開的會(huì)議各部門每年不超過1個(gè)。
（二）市政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作，一律不再以市政府名義召開全市性會(huì)議進(jìn)行部署。同一部門召開的若干會(huì)議或雖不同部門但內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的會(huì)議，應(yīng)予合并或套開；凡可由部門或部門聯(lián)合召開的會(huì)議，不以市政府名義召開。
?。ㄈ┤行詴?huì)議原則上采用電視電話會(huì)議或視頻會(huì)議形式召開，除需集中分析研討、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)外，一般不集中召開見面會(huì)。2014年召開的全市性會(huì)議實(shí)現(xiàn)1/3以上采用電視電話會(huì)議或視頻會(huì)議形式召開，并將比例逐年提升至50％。
?。ㄋ模┮允姓x召開的全市性會(huì)議會(huì)期不超過1天，以部門名義召開的不超過半天。原則上，在全市性會(huì)議上市長(zhǎng)講話不超過40分鐘，副市長(zhǎng)講話不超過30分鐘；大會(huì)發(fā)言人數(shù)不超過５人，每人發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。電視電話會(huì)議或視頻會(huì)議一般不超過１個(gè)半小時(shí)。以市政府名義召開的會(huì)議不安排以部門名義進(jìn)行表彰、頒獎(jiǎng)活動(dòng)。
?。ㄎ澹┏娨曤娫挄?huì)議或視頻會(huì)議外的全市性會(huì)議原則上開至各縣（市、區(qū)）。
六、其他事項(xiàng)
（一）市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席全市性會(huì)議具體安排，由市府辦公室負(fù)責(zé)銜接辦理；市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席全市性會(huì)議的新聞報(bào)道工作，應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，如需報(bào)道應(yīng)盡量壓縮報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
?。ǘ┮允姓x召開的會(huì)議，由市府辦公室下發(fā)會(huì)議通知，會(huì)務(wù)工作由業(yè)務(wù)主管部門具體承辦，市府辦公室協(xié)助；以部門名義召開的會(huì)議，會(huì)務(wù)工作和下發(fā)會(huì)議通知由各部門負(fù)責(zé)。
?。ㄈ└鞑块T以部門名義召開全市性會(huì)議，需在會(huì)議召開前５個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市府辦公室備案。報(bào)備內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容、議程安排、參會(huì)范圍及人數(shù)、會(huì)期。確需市政府領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，應(yīng)代擬市政府領(lǐng)導(dǎo)講話稿一并報(bào)送。
?。ㄋ模?huì)議地點(diǎn)優(yōu)先考慮市政府會(huì)議室或價(jià)格低于會(huì)議費(fèi)用綜合定額的單位內(nèi)部賓館、招待所和會(huì)議室，或到定點(diǎn)飯店召開會(huì)議；不得到風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。會(huì)場(chǎng)一律不制作會(huì)議背景板，主席臺(tái)、發(fā)言席和會(huì)場(chǎng)不擺放鮮花。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，用餐安排自助餐或工作餐。會(huì)議期間，一律不安排宴請(qǐng)，不得組織與會(huì)人員旅游以及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng)，不得以任何形式發(fā)放禮品、紀(jì)念品和土特產(chǎn)。會(huì)議經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理。
（六）各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)原則上不召開全市性會(huì)議，如確需召開，按以部門名義召開會(huì)議有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ㄆ撸┍巨k法自下發(fā)之日起施行。過去有關(guān)市政府系統(tǒng)全市性會(huì)議審批規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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