湛江市人民政府辦公室關(guān)于建立實(shí)心粘土磚廠長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)管委會(huì),市府直屬有關(guān)單位：
為鞏固全市實(shí)心粘土磚廠專(zhuān)項(xiàng)整治成效，市人民政府決定建立實(shí)心粘土磚廠長(zhǎng)效管理機(jī)制?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、保持高壓態(tài)勢(shì)，防止死灰復(fù)燃
各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要保持高度警惕性，鞏固取得的成效，對(duì)轄區(qū)的全部實(shí)心粘土磚廠建立檔案，組織或指定相關(guān)部門(mén)對(duì)所有實(shí)心粘土磚廠加大巡查管理力度，防止已關(guān)閉取締的實(shí)心粘土磚廠死灰復(fù)燃，尤其要預(yù)防個(gè)別實(shí)心粘土磚廠采用大功率抽（吹）風(fēng)機(jī)繼續(xù)非法生產(chǎn)，或向周邊地區(qū)遷移造成新的資源破壞和環(huán)境污染。對(duì)磚廠的燒磚窯體，要密切注意其動(dòng)態(tài)并逐步拆除；在未完成轉(zhuǎn)產(chǎn)或不轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料的狀態(tài)下，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)磚廠有非法行為或利用窯體繼續(xù)燒結(jié)實(shí)心粘土磚的，要馬上組織行動(dòng)拆除磚窯體，以全面鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成效。
要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大力度宣傳實(shí)心粘土磚廠的危害及保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境的重要性。要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱（郵箱），充分發(fā)揮社會(huì)群眾的輿論監(jiān)督作用。
二、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
根據(jù)《湛江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用實(shí)心粘土磚的通告》（湛府通〔2011〕15號(hào)）的要求，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門(mén)必須依法依規(guī)履行職責(zé)，嚴(yán)格管控實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。
?。ㄒ唬﹪?guó)土部門(mén)要加大巡查力度，若發(fā)現(xiàn)非法開(kāi)采土地資源及使用粘土的情況應(yīng)立即報(bào)告，由屬地政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)非法磚廠的磚窯體實(shí)施取締拆除。
（二）工商部門(mén)要對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)心粘土磚的單位和個(gè)人采取嚴(yán)格的管控措施及加大行政處罰力度。
（三）公安交警、交通部門(mén)要嚴(yán)厲查處實(shí)心粘土磚的運(yùn)輸車(chē)輛。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程加大日常執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)使用實(shí)心粘土磚的工程項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施處罰。利用國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾民宅使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方規(guī)定的新型墻體材料。
?。ㄎ澹┝謽I(yè)部門(mén)要對(duì)非法占用和破壞林地、危害林權(quán)取土的實(shí)心粘土磚廠實(shí)行嚴(yán)厲處罰。
三、引導(dǎo)實(shí)心粘土磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)
各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)應(yīng)從政策和措施上大力支持實(shí)心粘土磚廠的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，根據(jù)磚廠所處的地理位置，盡量利用周邊江河湖淤泥、工業(yè)廢渣、建筑垃圾等廢物資源，引導(dǎo)企業(yè)成功轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家政策要求的新型墻體材料。
四、法紀(jì)責(zé)任
各級(jí)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加大明查暗訪的力度，監(jiān)督檢查相關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的履職情況，對(duì)履職不力或存在虛報(bào)、瞞報(bào)等行為的單位和責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題按規(guī)定查處。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
湛江市人民政府辦公室
2014年5月3日
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