關(guān)于2019年市10件民生實(shí)事上半年進(jìn)展情況的通報
市政府高度重視辦好市10件民生實(shí)事，姜建軍市長主持召開市政府第十四屆第五次全體（擴(kuò)大）會議親自部署，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦抓落實(shí)。各牽頭單位圍繞民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)及時制定了實(shí)施方案，將任務(wù)分解到各地，并已下達(dá)大部分上級和本級財政補(bǔ)助資金；市政府督查室跟蹤督查。截至2019年6月底，10件民生實(shí)事，7件進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。但“完成霞山水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程、動工建設(shè)赤坎水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程”“整治41座鎮(zhèn)級垃圾填埋場”“按國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)升級改造市文化館”3件民生實(shí)事進(jìn)展滯后。其中霞山水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程，原計劃第二季度累計完成建安工程量90%，截至2019年6月底，僅完成建安工程量61.6%；赤坎水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程原計劃第二季度完成工程施工、監(jiān)理招標(biāo)，截至2019年6月底，僅完成A段初步設(shè)計及概算審核；41座鎮(zhèn)級垃圾填埋場，除廉江市（14座）按計劃完成招投標(biāo)工作及其中的3座動工建設(shè)外，雷州市（18座）正在優(yōu)化可行性研究報告，徐聞縣（9座）正在編制可行性研究報告，進(jìn)度嚴(yán)重滯后；市文化館升級改造項(xiàng)目，原計劃第二季度完成施工招標(biāo)并啟動升級改造工作，截至2019年6月底，仍在優(yōu)化調(diào)整設(shè)計方案，市種子公司用房回收工作處于停滯。
辦好市10件民生實(shí)事，是市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，也是對全市人民的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣完成。各地各部門要高度重視，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，牽頭部門要全面履行牽頭主體責(zé)任，特別是3件進(jìn)展滯后民生實(shí)事的牽頭單位（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化廣電旅游體育局）要緊盯目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，積極作為，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的問題。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要督促施工單位加快霞山水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程的施工進(jìn)度，確保年底前完成擴(kuò)容提質(zhì)任務(wù)；督促業(yè)主單位盡快完成赤坎水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程前期工作，確保2019年第三季度動工建設(shè);督促相關(guān)責(zé)任縣（市、區(qū)）加快推進(jìn)41座鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治工作，確保如期完成整治任務(wù)。市文化廣電旅游體育局要盡快完成市文化館升級改造項(xiàng)目前期工作，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局盡快解決市種子公司用房回收問題，確保2019年底前按國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)完成市文化館升級改造。相關(guān)縣（市）政府要切實(shí)履行屬地主體責(zé)任，特別鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治工作嚴(yán)重滯后的雷州市、徐聞縣政府務(wù)必攻堅(jiān)克難，盡快完成前期工作，盡快動工建設(shè)。
附件：
2019年市10件民生實(shí)事上半年進(jìn)展情況表
| 序號 | 事 項(xiàng) | 季度工作目標(biāo) | 完成 時限 | 牽頭 單位 | 市政府 分管 領(lǐng)導(dǎo) | 進(jìn)展情況 | 存在 問題 | 評價 |
| 1 | 建設(shè)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程570公里，完成鄉(xiāng)道改造100公里、村道路面硬底化500公里 | 第一季度:完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程50公里，完成鄉(xiāng)道改造15公里、村道路面硬底化60公里。 第二季度:累計完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程150公里，累計完成鄉(xiāng)道改造40公里、村道路面硬底化150公里。 第三季度:累計完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程300公里，累計完成鄉(xiāng)道改造60公里、村道路面硬底化250公里。 第四季度:累計完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程570公里，累計完成鄉(xiāng)道改造100公里、村道路面硬底化500公里。 | 2019.12 | 市交通 運(yùn)輸局 | 曹 興 | 農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程已完工項(xiàng)目462個，完成里程505.2公里，正在施工項(xiàng)目109個，里程69.9公里；完成鄉(xiāng)道改造44.5公里；完成村道路面硬底化417.2公里。 |
| 良好 |
| 2 | 城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象最低生活保障人均補(bǔ)差水平分別從每月503元、228元提至554元、251元；特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍、且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)確定 | 第一季度:根據(jù)省公布的2019年低保最低標(biāo)準(zhǔn)，草擬湛江市低保最低標(biāo)準(zhǔn)及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 第二季度:征求各縣（市、區(qū)）及市直有關(guān)單位的意見，報市司法局審核后，報市政府審批。 第三季度:出臺2019年湛江市低保最低標(biāo)準(zhǔn)及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 第四季度:督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)低保提標(biāo)各項(xiàng)工作，按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放低保金和特困供養(yǎng)金并補(bǔ)發(fā)差額。 | 2019.12 | 市民政局 | 陳光祥 | 已印發(fā)《湛江市民政局關(guān)于印發(fā)2019年湛江市城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)及特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湛民〔2019〕94號 ）。 |
| 良好 |
| 3 | 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月148元調(diào)整至170元 | 第一季度:做好資金需求測算，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好調(diào)查摸底、預(yù)算安排等工作。 第二季度:根據(jù)國家、省的資金安排，轉(zhuǎn)發(fā)提標(biāo)文件。 第三季度:督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）按照提標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 第四季度:加強(qiáng)督促和指導(dǎo)服務(wù)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。 | 2019.12 | 市人力資源社會保障局 | 陳光祥 | 自2019年1月1日起，我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月148元提高至170元，每月提高22元。全市5月20日前完成當(dāng)月的養(yǎng)老待遇發(fā)放，5月30日前全部完成1-5月份的待遇補(bǔ)發(fā)工作。 |
| 良好 |
| 4 | 完成霞山水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程 | 第一季度:預(yù)計完成建安工程量的39%。 第二季度:預(yù)計完成建安工程量的90%。 第三季度:完成土建施工，進(jìn)行設(shè)備安裝。 第四季度:完成設(shè)備安裝，單機(jī)調(diào)試，環(huán)保驗(yàn)收。 | 2019.12 | 市住房城 鄉(xiāng)建設(shè)局 | 陳偉杰 | 已完成建安工程量61.6%，其中土建施工完成86.4%，設(shè)備完成36.8%。 |
| 一般 |
| 動工建設(shè)赤坎水質(zhì)凈化廠擴(kuò)容提質(zhì)工程 | 第一季度:確定建設(shè)方式、完成招標(biāo)準(zhǔn)備。 第二季度:工程施工、監(jiān)理招標(biāo)。 第三季度:開工建設(shè)。 第四季度:預(yù)計完成建安工程量的30%。 | 工程分AB兩段實(shí)施，A段處理規(guī)模為15萬噸/天，B段處理規(guī)模為5萬噸/天。已完成A段初步設(shè)計及概算審核，正在進(jìn)行整個廠區(qū)(含遠(yuǎn)期)的規(guī)劃報建及A段工程EPC總承包招標(biāo)準(zhǔn)備工作。 |
| |||||
| 5 | 整治41座鎮(zhèn)級垃圾填埋場 | 第一季度:各縣（市）完成整治工程方案及招投標(biāo)等前期工作。 第二季度:累計完成11座整治任務(wù)。 第三季度:累計完成26座整治任務(wù)。 第四季度:累計完成41座整治任務(wù)。 | 2019.12 | 市住房城 鄉(xiāng)建設(shè)局 | 陳偉杰 | 省已下達(dá)整治資金8168萬元，我市資金分配方案已經(jīng)市政府審批同意。已制定《湛江市鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治工作實(shí)施方案》。41座鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治情況如下：廉江市（14座）：已完成整體招投標(biāo)工作，其中3座已動工建設(shè)。雷州市（18座）：正在修改完善可行性研究報告評審稿。徐聞縣（9座）：正編制可行性研究報告，已完成地形測繪、地質(zhì)勘察等基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作。 | 1.整治資金缺口較大。 2.雷州市、徐聞縣進(jìn)度嚴(yán)重滯后。 | 一般 |
| 6 | 新建、升級改造42座城市公廁 | 第一季度:落實(shí)建設(shè)選址、新建及升級改造公廁，完成審定設(shè)計方案及預(yù)算。各區(qū)擬定申報轄區(qū)新建及升級改造中轉(zhuǎn)站設(shè)計方案并組織會審。 第二季度:完成審定預(yù)算并完成招標(biāo)工作，正式動工建設(shè)。 第三季度:各區(qū)所有項(xiàng)目全面開工建設(shè)。 第四季度:完成施工，投入使用。 | 2019.12 | 市城市管 理和綜合 執(zhí)法局 | 陳偉杰 | 新建及升級改造公廁已完成22座，另外20座正在施工建設(shè)。 | 1.前期工作進(jìn)度緩慢。 2.市區(qū)建成區(qū)范圍的建設(shè)選址用地難以落實(shí)。 | 良好 |
| 7 | 推進(jìn)人民大道交通綜合治理 | 第一季度:完成項(xiàng)目建議書、可行性研究報告編制工作。 第二季度:完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。 第三季度:完成項(xiàng)目設(shè)計工作。 第四季度:完成部分節(jié)點(diǎn)試點(diǎn)改造。 | 2019.12 | 市城市管 理和綜合 執(zhí)法局 | 陳偉杰 | 1.已完成立項(xiàng)和勘察設(shè)計招標(biāo)的備案工作。 2.正在辦理勘察設(shè)計招標(biāo)工作。 |
| 良好 |
| 8 | 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)增至60元 | 第一季度:將中央、省級預(yù)撥資金落實(shí)到位。 第二季度:落實(shí)資金到位率達(dá)50%以上。 第三季度:落實(shí)資金到位率達(dá)80%以上。 第四季度:落實(shí)資金到位率達(dá)100%以上。 | 2019.12 | 市衛(wèi)生 健康局 | 崔 青 | 市財政局已將2019年中央、省級預(yù)撥資金下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）共撥付32343.49625萬元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，已落實(shí)到位人均經(jīng)費(fèi)44.28元，其中落實(shí)人均經(jīng)費(fèi)工作滯后的有遂溪縣（16.46元），廉江市（32.91元），湛江經(jīng)開區(qū)（46.16元）。 |
| 良好 |
| 建成5縣（市）急救醫(yī)療指揮中心 | 第一季度:吳川市急救指揮中心基本完成主體建筑、指揮系統(tǒng)及辦公設(shè)備等軟硬件建設(shè)；廉江市、徐聞縣急救指揮中心主體建筑完成50%以上；雷州市、遂溪縣指揮中心完成主體建筑。 第二季度:吳川市急救指揮中心調(diào)試完畢并投入使用；廉江市、徐聞縣急救指揮中心主體建筑完成，進(jìn)行內(nèi)部裝修及軟件硬件建設(shè)；雷州市、遂溪縣急救指揮中心主體建筑完成50%以上。 第三季度:廉江市、徐聞縣急救指揮中心完成主體建設(shè)，系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行并投入使用；雷州市、遂溪縣急救指揮中心主體建筑完成。 第四季度:雷州市、遂溪縣急救指揮中心完成內(nèi)部裝修及軟硬件建設(shè)，年底試運(yùn)行，并投入使用。 | 雷州市120急救指揮中心業(yè)務(wù)用房共建七層。已完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)，目前工程進(jìn)度60%，正在招標(biāo)計算機(jī)指揮調(diào)度系統(tǒng)。 廉江市120急救指揮中心業(yè)務(wù)用房在廉江市人民醫(yī)院急診樓加建三層。主體結(jié)構(gòu)已建設(shè)完成，工程進(jìn)度90%；正在安裝計算機(jī)指揮調(diào)度系統(tǒng)；救護(hù)車采購工作已完成，2輛救護(hù)車已投入使用，救護(hù)車車載急救設(shè)備配置采購工作已完成。 吳川市120急救指揮中心項(xiàng)目業(yè)務(wù)大樓共6層，已建設(shè)完成，進(jìn)度100%；計算機(jī)指揮調(diào)度系統(tǒng)已投入使用；席位工作人員正在跟班培訓(xùn)；計劃購置7輛救護(hù)車，現(xiàn)已購置5輛救護(hù)車并投入使用，其余2臺正在申報采購。 遂溪縣120急救指揮中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)總面積1500平方，共三層半。現(xiàn)已完成主體工程三層，建設(shè)進(jìn)度90%；計算機(jī)指揮調(diào)度系統(tǒng)招標(biāo)工作已完成。救護(hù)車采購工作已完成，5輛救護(hù)車已投入使用，救護(hù)車車載急救設(shè)備配置采購工作已完成。 徐聞縣120急救指揮中心業(yè)務(wù)用房是在徐聞縣衛(wèi)生健康局辦公樓加建一層?，F(xiàn)主體結(jié)構(gòu)工作已完成，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，建設(shè)進(jìn)度92%；采購的2輛救護(hù)車已到位。 |
| |||||
| 9 | 新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1萬個、全市學(xué)前教育學(xué)位1.2萬個 | 第一季度:新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1萬個項(xiàng)目完成前期報建工作并動工建設(shè)；新增全市學(xué)前教育學(xué)位2000個。 第二季度:新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1萬個項(xiàng)目完成進(jìn)度的50%；累計新增全市學(xué)前教育學(xué)位4500個。 第三季度:新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1萬個項(xiàng)目主體封頂；累計新增全市學(xué)前教育學(xué)位7500個。 第四季度:新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1萬個項(xiàng)目完工；累計新增全市學(xué)前教育學(xué)位1.2萬個。 | 2019.12 | 市教育局 | 崔 青 | 列入2019年新增市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)任務(wù)的11個項(xiàng)目已完成前期報建工作并動工建設(shè)，完成總建設(shè)進(jìn)度55%。 | 公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度有待加快。 | 良好 |
| 10 | 按國家二級館以上標(biāo)準(zhǔn)升級改造市文化館 | 第一季度:完成升級改造設(shè)計招標(biāo)。 第二季度:完成施工招標(biāo)及啟動升級改造工作。 第三季度:實(shí)施升級改造工程。 第四季度:完成升級改造工程。 | 2019.12 | 市文化廣電旅游體育局 | 崔 青 | 正在優(yōu)化調(diào)整設(shè)計方案；已完成清理原市圖書館3戶職工住房（共4戶），剩余1戶進(jìn)入民事起訴的司法程序；市文化館子館（五號碼頭）布展工作進(jìn)入收尾階段。 | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種子公司申請11戶職工住房問題難解決，回收市種子公司用房工作停滯。 | 一般 |
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號