湛江市人民政府關于印發(fā)2023年立法工作計劃的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
《湛江市人民政府2023年立法工作計劃》已經市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施，并按照以下要求抓好落實。
一、堅持黨對立法工作的領導
各地、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面貫徹實施新修改的《中華人民共和國立法法》，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。在市委市政府的領導下，立足我市經濟社會發(fā)展和行政管理實際，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，確保黨中央國務院、省委省政府和市委市政府有關重大決策部署的落實，切實承擔起政府立法在推進全面依法治市，在法治軌道上推進湛江治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要使命任務。嚴格執(zhí)行立法重大問題向黨委請示報告制度，涉及重大體制、重大政策調整問題，以及立法工作中的重大事項、重要情況，按程序向市委請示報告。
二、持續(xù)加強和改進政府立法工作
要進一步暢通公眾參與渠道，不斷拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等參與立法的深度和廣度，使立法更好地反映民意、匯聚民智、凝聚民力、改善民生。要堅持從實際出發(fā)，改進和創(chuàng)新立法調研的方式方法，以問題為導向對立法項目的重要情況、主要矛盾、群眾期盼等進行深入調查研究，切實提高立法工作質量和效率，確保立法實用管用、解決突出問題。
三、扎實高效完成政府年度立法任務
各立法項目負責部門要按照立法工作計劃，做好立法草案起草的部署和安排，主要負責同志負總責，壓緊壓實責任，加強工作力量，統(tǒng)籌安排進度。對當年擬完成項目，要嚴格按照時限要求，壓茬推進起草、調研、論證、送審等各環(huán)節(jié)工作，同時保證質量；對預備項目，要抓緊組織調研、論證，做好立法前期準備工作。強化計劃執(zhí)行剛性約束，當年擬完成項目不能按時完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要及時向市政府請示報告。市司法局要加強協(xié)調指導、審查把關和督促評估，對重點難點項目提前介入，對進度滯后項目強化督辦，并按要求組織開展法規(guī)規(guī)章清理工作，確保市政府2023年立法工作計劃按時高質量完成。
實施過程中遇到的問題，請徑向市司法局反映。
湛江市人民政府
2023年7月7日
湛江市人民政府2023年立法工作計劃
一、當年擬完成項目 （3件）
?。ㄒ唬M提請市人大常委會審議的法規(guī)草案（2件）
1.湛江市紅樹林資源保護條例草案（市自然資源局組織起草）
2.湛江市電動自行車管理條例草案（修正）（市公安局起草）
?。ǘM由市政府制定的規(guī)章（1件）
1.湛江市氣象災害防御規(guī)定（委托市氣象局起草）
二、預備項目 （10件）
?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)項目（5件）
1.湛江市海域安全生產條例草案（市應急管理局組織起草）
2.湛江市港口岸線保護條例草案（市交通運輸局起草）
3.湛江市原水管道保護管理條例草案（市水務局起草）
4.湛江市物業(yè)管理條例草案（市住房和城鄉(xiāng)建設局起草）
5.湛江市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂）（市城市管理和綜合執(zhí)法局起草）
?。ǘ┮?guī)章項目（5件）
1.湛江市水上交通安全管理規(guī)定（委托湛江海事局起草）
2.湛江市海綿城市建設管理辦法（市城市管理和綜合執(zhí)法局起草）
3.湛江市校外托管機構管理辦法（市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援支隊起草）
4.湛江市城市養(yǎng)犬管理辦法（委托專業(yè)團隊起草）
5.湛江市專職消防隊建設管理規(guī)定（修改）（市消防救援支隊起草）
備注：
1.預備項目條件成熟的，市司法局可以根據出臺項目的完成進度適時提請市政府常務會議審議；
2.市地方性法規(guī)、市政府規(guī)章的清理和打包修改，按照省人大常委會和省政府有關部署進行。
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