湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湛江奮勇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)管委會,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《湛江市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
湛江市人民政府
2014年3月12日
湛江市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市管理,明確城市管理行政執(zhí)法的具體內(nèi)容,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、廣東省人民政府《關(guān)于在湛江市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的公告》(粵府〔2004〕36號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于湛江市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織。
第三條 湛江市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市城管執(zhí)法局)負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
第四條 市城管執(zhí)法局為市人民政府承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法職能的行政機(jī)構(gòu),依照本規(guī)定,對違法、違章行為實(shí)施行政處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五條 本規(guī)定確定由市城管執(zhí)法局集中行使的行政處罰權(quán),原有關(guān)行政主管部門不得再行使,如繼續(xù)行使的,作出的行政處罰決定一律無效。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合市城管執(zhí)法局依法履行職責(zé),相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)城市管理法律法規(guī)行為的,應(yīng)及時通知市城管執(zhí)法局依法處理。
城管執(zhí)法分局之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由市城管執(zhí)法局指定管轄。
市城管執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法分局有不當(dāng)或者違法的具體行政行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正或者撤銷;發(fā)現(xiàn)其不履行執(zhí)法職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并告知其所屬區(qū)政府(管委會)督促其履行職責(zé)。
第六條 本規(guī)定從實(shí)施之日起,有關(guān)部門應(yīng)及時將頒發(fā)證照和項(xiàng)目審批情況送市城管執(zhí)法局備案;市城管執(zhí)法局也應(yīng)及時將作出的行政處罰決定送有關(guān)部門備案。
市城管執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門的審批、發(fā)證行為違反相關(guān)法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)提請市人民政府予以糾正。市城管執(zhí)法局作出的處罰決定違法或不當(dāng)?shù)?,有關(guān)部門有權(quán)提請市人民政府予以糾正。
第七條 城市管理行政執(zhí)法人員上崗執(zhí)法前,必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格并領(lǐng)取《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》。
第八條 城市管理行政執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人改正;當(dāng)場不能改正的,應(yīng)責(zé)令其限期改正;違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的,應(yīng)責(zé)令其立即停止違法行為。
第九條 不滿十四周歲的人實(shí)施違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;造成損失的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人實(shí)施違法行為的,應(yīng)從輕或減輕行政處罰。
第十條 精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時實(shí)施違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療;造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。間歇性精神病人在精神正常時實(shí)施違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰:
(一)主動消除或減輕違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫實(shí)施違法行為的;
?。ㄈ┡浜闲姓C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)其它應(yīng)依法從輕或減輕行政處罰的。
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第十二條 同一違法行為同時違反本規(guī)定若干條款,應(yīng)給予罰款處罰的,按處罰最重的一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰,不得重復(fù)處罰。拒不繳納罰款的,由市城管執(zhí)法局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十三條 被處以罰款的當(dāng)事人,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)繳納被罰款項(xiàng);逾期未繳納的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,但加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。
第十四條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理的規(guī)定。
第十五條 城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)公正、文明執(zhí)法,堅(jiān)持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對違法行為的糾正和對違法行為人的教育,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第十六條 市城管執(zhí)法局在行使行政處罰權(quán)時,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件和程序,行使相關(guān)的調(diào)查取證權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第十七條 市城管執(zhí)法局依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán):
?。ㄒ唬┰诔鞘兄饕值琅R街建筑物的陽臺、平臺和窗外堆放、吊掛物品,影響市容的;
?。ǘ┻\(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋處理,造成泄漏、遺撒的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定的時間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便以及亂倒生活廢棄物的;
?。ㄋ模╇S地吐痰、便溺,亂倒污水,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭、動物尸體等廢棄物的;
?。ㄎ澹┰诔鞘薪ǎ?gòu))筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的;
?。┰诔鞘械缆贰⒔窒镎嫉澜?jīng)營機(jī)動車輛清洗業(yè)務(wù)的;
?。ㄆ撸┡R街樓房安裝的空調(diào)器冷卻水凌空排放的;
?。ò耍┫蚝恿?、河涌、湖泊、池塘等拋棄、傾倒廢棄物的;
(九)不履行門前“三包”規(guī)定的包秩序、包衛(wèi)生責(zé)任,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃義務(wù)或者未按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的;
?。ㄊ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(十一)臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋,停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的;
(十二)將醫(yī)療單位、屠宰場、生物制品廠等企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢棄物、工業(yè)固體廢物和危險廢物不按規(guī)定隨意傾倒、丟置的;
?。ㄊ⒔ㄖU棄物傾倒在公共場所、街道或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)的;
?。ㄊ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告,影響市容的;
?。ㄊ澹┪唇?jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自在街道兩側(cè)或公共場地堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施,影響市容的。
?。ㄊ┪唇?jīng)核準(zhǔn)從事城市垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)确?wù)的;
?。ㄊ撸┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的;
?。ㄊ耍p壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的;
?。ㄊ牛Σ环铣鞘腥菝矘?biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或拆除,逾期未改造或未拆除的;
(二十)其他違反城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十八條 市城管執(zhí)法局依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán):
?。ㄒ唬┪慈〉媒ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的;
?。ㄈ┪窗磁鷾?zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的;
(四)臨時建(構(gòu))筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的;
?。ㄎ澹┏青l(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的;
?。┢渌`反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十九條 市城管執(zhí)法局依據(jù)城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán):
?。ㄒ唬┥米愿淖兂鞘芯G地規(guī)劃性質(zhì)的;
?。ǘ┰诔鞘芯G地內(nèi)攀、折、釘、栓樹木,采摘花卉,踐踏植被,丟棄廢棄物以及在樹木、公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫或懸掛重物的;
(三)在城市綠地內(nèi),以樹承重、就樹搭建,采石取土,建墳,傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料的;
?。ㄋ模┢茐臉淠局Ъ?、欄桿、花基、庭院燈、建筑小品、水景設(shè)施或綠地供排水等綠化設(shè)施的;
?。ㄎ澹┰诔鞘芯G地內(nèi)進(jìn)行娛樂活動導(dǎo)致綠化損壞的;
?。┥米赃w移、砍伐綠化樹木的;
(七)擅自修剪古樹名木或以其它方式影響古樹名木生長的;
(八)擅自遷移、砍伐或以其它方式破壞古樹名木致死的;
(九)不具備相關(guān)資質(zhì)而從事城市綠化工程設(shè)計(jì)或施工的;
?。ㄊ┥米哉加贸鞘芯G地的;
?。ㄊ唬┮蚪ㄔO(shè)需要臨時占用城市綠地,但超過批準(zhǔn)占用期限的;
?。ㄊ┥米栽诔鞘芯G地、居住區(qū)綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)或經(jīng)營服務(wù)點(diǎn)的;
(十三)不履行門前“三包”規(guī)定的包綠化責(zé)任,不服從綠地管理單位管理的;
(十四)其他違反城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第二十條 市城管執(zhí)法局依據(jù)市政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán):
?。ㄒ唬┥米哉加没蛘咄诰虺鞘械缆返模?/P>
?。ǘ┥米栽诔鞘械缆飞闲旭偮膸к?、鐵輪車的;
?。ㄈ┥米栽诔鞘械缆飞辖ㄔO(shè)建(構(gòu))筑物的;
?。ㄋ模┰跇蛄荷霞茉O(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上煤氣管道、10千伏以上高壓電力線或其他易燃易爆管線的;
?。ㄎ澹┥米栽跇蛄?、城市路燈等設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物的;
?。┰O(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或城市道路的附屬設(shè)施缺損時,未及時補(bǔ)缺或修復(fù)的;
?。ㄆ撸┰诔鞘械缆肥┕がF(xiàn)場,未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
?。ò耍┱加贸鞘械缆菲跐M或者挖掘城市道路未及時清理現(xiàn)場的;
?。ň牛┮栏匠鞘械缆方ㄔO(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
?。ㄊ┚o急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,從搶修施工開始起三日內(nèi)未補(bǔ)辦審批手續(xù)的;
?。ㄊ唬┪窗磁鷾?zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路、公共用地的,或變更位置、擴(kuò)大面積、延長期限,未提前辦理變更審批手續(xù)的;
?。ㄊ┪慈〉迷O(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或未按資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工的;
(十三)未按城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;
?。ㄊ模┪窗丛O(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改設(shè)計(jì)圖紙的;
?。ㄊ澹┥米允褂梦唇?jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的;
(十六)其他違反市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第二十一條 市城管執(zhí)法局依據(jù)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán):
?。ㄒ唬┪唇?jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》或《臨時營業(yè)執(zhí)照》占道經(jīng)營、亂擺亂賣的;
?。ǘo照流動商販違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)予以行政處罰的。
第二十二條 市城管執(zhí)法局依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán):
(一)在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭,造成環(huán)境噪聲污染的;
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn),在市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動中使用高音喇叭、廣播宣傳車及其他音響器材,產(chǎn)生過大音量,干擾周圍生活環(huán)境的;
?。ㄈ┰谧≌瑓^(qū)、道路、公共場所等地方,從事家庭作坊或經(jīng)營活動時,使用空調(diào)機(jī)、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、割切機(jī)、水泵、音響等設(shè)備,其邊界噪聲超出國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)在商業(yè)經(jīng)營中采用高音喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,造成環(huán)境噪聲污染的;
?。ㄎ澹I業(yè)性文化娛樂場所、體育場(館)、集貿(mào)市場等場所在經(jīng)營中未采取有效措施,導(dǎo)致其場界噪聲值超過規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的;
?。┦褂眉矣秒娖?、樂器或進(jìn)行娛樂等活動,未適當(dāng)控制音量或采取有效措施降低噪聲,對周圍生活環(huán)境造成噪聲污染的;
(七)中午或夜間在住宅區(qū)、居民集中區(qū)、文教區(qū)和療養(yǎng)區(qū)從事產(chǎn)生噪聲的室內(nèi)裝修、家具加工等活動或者在住宅區(qū)、居民集中區(qū)高聲叫賣、喧鬧,造成環(huán)境噪聲污染的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn),在市區(qū)范圍內(nèi)從事汽車、摩托車修理或其他生產(chǎn)活動,排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的;
?。ň牛┏龘屝?、搶險作業(yè)外,夜間在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用鉆樁機(jī)、鉆孔機(jī)、攪拌機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、振蕩器、電鋸、電刨、鋸木機(jī)、風(fēng)動機(jī)具或其他造成環(huán)境噪聲污染的施工機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)的;
?。ㄊ┡R近中、小學(xué)校進(jìn)行建筑工程施工,未采取隔離措施降低噪聲污染的;
?。ㄊ唬┰谑袇^(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工,使用蒸汽樁機(jī)、錘機(jī)樁機(jī),或未經(jīng)批準(zhǔn),作業(yè)時間超出7時至12時、14時到20時的;
(十二)在人口集中地區(qū)或其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、塑料、垃圾、布碎以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的;
(十三)在人口集中區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的;
?。ㄊ模┪床扇》廊?、防塵措施,在市區(qū)人口集中區(qū)存放煤炭、煤矸、沙石、灰土等物料的;
?。ㄊ澹┪床扇∶荛]或者其他防護(hù)措施,運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體、粉塵物質(zhì),造成城市空氣污染的;
(十六)向城市水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他廢棄物的。
第二十三條 市城管執(zhí)法局依據(jù)燃?xì)夤芾矸矫娴姆?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定,對下列違法行為行使行政處罰權(quán):
?。ㄒ唬閳髲U、超期未檢測或檢測不合格的氣瓶充裝燃?xì)獾模?/P>
?。ǘ闅堃毫砍瑯?biāo)的氣瓶充裝燃?xì)獾模?/P>
(三)為非自有氣瓶或者技術(shù)檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝燃?xì)獾模?/P>
?。ㄋ模诫s、摻假,以假充真,以次充好,充氣量誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、無技術(shù)檔案或者報廢氣瓶的;
?。槲慈〉萌?xì)饨?jīng)營許可證的經(jīng)營者提供氣源的;
?。ㄆ撸⑽唇?jīng)國家和省主管部門組織有關(guān)部門和專家鑒定合格的新型復(fù)合氣體燃料作為民用燃料使用的;
(八)在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動的;
?。ň牛┙ㄔO(shè)單位未會同施工單位、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,未查清地下燃?xì)庠O(shè)施鋪設(shè)情況擅自施工的,或者未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的;
?。ㄊ⑷?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線使用的;
?。ㄊ唬┥米砸苿印⑼扛?、覆蓋或者拆除燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的;
?。ㄊ└淖?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/P>
?。ㄊ┦褂貌环蠂覙?biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)計(jì)量檢定合格的計(jì)量裝置的;
(十四)在不具備安全儲存條件的場所儲存燃?xì)獾模?/P>
?。ㄊ澹┤?xì)庥脩羰褂妹骰饳z驗(yàn)燃?xì)庠O(shè)施密閉狀況的;
?。ㄊ┳孕星宄龤馄績?nèi)殘液的;
?。ㄊ撸┦褂脷馄颗c氣瓶互相過氣的;
?。ㄊ耍┘訜?、摔砸氣瓶或在使用燃?xì)鈺r倒臥鋼氣瓶的;
?。ㄊ牛┏o急情況外,未經(jīng)核準(zhǔn),擅自開啟或關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門的;
?。ǘ┤?xì)饨?jīng)營企業(yè)未向符合用氣條件的燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供氣或者拒絕供氣的;
(二十一)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置;
?。ǘ┪胁痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施安裝、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的;
?。ǘ┤?xì)饨?jīng)營企業(yè)未提供免費(fèi)入戶安全檢查、未按規(guī)定設(shè)置和公布服務(wù)電話、搶險搶修電話并設(shè)專人值班的;
?。ǘ模┤?xì)饨?jīng)營企業(yè)超出經(jīng)營許可范圍經(jīng)營的;
?。ǘ澹┪窗匆?guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施、未預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地或者未經(jīng)批準(zhǔn)改變建設(shè)用地用途的;
?。ǘ┰诠艿廊?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)氣化站、瓶組站的;
?。ǘ撸┐嬖诎踩[患不按規(guī)定落實(shí)整改的。
第三章 附 則
第二十四條 在實(shí)施城市管理行政處罰過程中,因行政執(zhí)法不到位造成的后果,由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)。
第二十五條 城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條 公民、法人或其他組織對市城管執(zhí)法局作出的行政處罰決定或其他具體行政行為不服的,可以依法向市人民政府申請行政復(fù)議,或依法向人民法院起訴。
第二十七條 以暴力、威脅或其他方法妨礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
?。ㄒ唬霸肼暶舾薪ㄖ锛袇^(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域;
(二)“中午”是指北京時間12時至14時;“夜間”是指北京時間22時至翌晨6時。
第二十九條 具體的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按《湛江市城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。2004年4月12日起施行的《湛江市城市管理行政執(zhí)法暫行規(guī)定》同時廢止。