湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江保稅物流中心（B型）運營發(fā)展扶持辦法（試行）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江保稅物流中心（B型）運營發(fā)展扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
湛江市人民政府
2017年3月7日
湛江保稅物流中心（B型）運營發(fā)展扶持辦法（試行）
第一條 為了扶持湛江保稅物流中心（B型，以下簡稱物流中心）運營發(fā)展，推動湛江及周邊地區(qū)保稅業(yè)務(wù)開展，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（Ｂ型）的暫行管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于物流中心經(jīng)營企業(yè)及入駐物流中心內(nèi)開展保稅業(yè)務(wù)外貿(mào)進出口企業(yè)和物流企業(yè)。
第三條 市財政扶持資金控制在1000萬元/年內(nèi)安排使用,用于促進物流中心的運營發(fā)展。
第四條 物流中心鼓勵發(fā)展跨境電子商務(wù)。
?。ㄒ唬┛缇畴娮由虅?wù)企業(yè)以物流中心為基地，入駐物流中心開展電商業(yè)務(wù)，持續(xù)經(jīng)營1年以上，當(dāng)年保稅貨值1000萬元以上、物流中心內(nèi)同類企業(yè)內(nèi)排名前三的，分別給予50萬元、40萬元、30萬元補貼。
?。ǘ┛缇畴娮由虅?wù)企業(yè)以物流中心為基地，在湛江市區(qū)開設(shè)跨境電商體驗店，以“前店后倉”模式運營保稅商品展示交易中心，其所租店面在500平方米以上，且經(jīng)物流中心進出口保稅商品總值占店面商品年度銷售額50%以上的，按店面年租金的20%給予補貼，補貼每家每年最高不超過30萬元。
第五條 物流中心鼓勵大型物流商和知名品牌代理商進駐。企業(yè)進駐物流中心經(jīng)營日用品、農(nóng)產(chǎn)品、食品等專項易耗商品，持續(xù)經(jīng)營1年以上，促進臨港物流中心、分銷中心、加工中心建設(shè)有突出貢獻，當(dāng)年進出口額1000萬元以上、物流中心內(nèi)同類企業(yè)內(nèi)排名前三的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元補貼。
第六條 物流中心鼓勵發(fā)展保稅和加工增值業(yè)務(wù)。企業(yè)在物流中心開展出口拼箱業(yè)務(wù)的，按每票貨給予50元獎勵；開展裝拆箱業(yè)務(wù)、國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，按集裝箱量每一個標準箱給予100元獎勵；開展冷鏈服務(wù)的，按集裝箱量每一個標準箱給予150元獎勵；開展簡單加工增值服務(wù)的，按集裝箱量每一個標準箱給予200元獎勵；開展散貨服務(wù)的，按散貨量每噸給予2元獎勵。
第七條 物流中心鼓勵開展區(qū)港聯(lián)動業(yè)務(wù)。企業(yè)在物流中心與各碼頭公司開展區(qū)港聯(lián)動業(yè)務(wù)的，散貨每噸給予5元補貼，集裝箱每一個標準箱給予100元補貼。
第八條 物流中心鼓勵進出口企業(yè)進駐開展保稅業(yè)務(wù)。企業(yè)進駐物流中心持續(xù)經(jīng)營1年以上的，倉庫按每月1平方米給予3元補貼，堆場按每月1平方米給予1.5元補貼。
第九條 物流中心鼓勵出口企業(yè)進駐開展貨物出口業(yè)務(wù)。出口退（免）稅企業(yè)管理類別為二類以上的企業(yè)，貨物經(jīng)海關(guān)報關(guān)進入物流中心且符合出口退（免）稅規(guī)定的，辦理出口退（免）稅時提供優(yōu)先辦理綠色通道，稅務(wù)部門自受理企業(yè)申報之日起10個工作日內(nèi)辦理完結(jié)出口退（免）稅手續(xù)。
第十條 市財政扶持物流中心經(jīng)營發(fā)展，每年給予100萬元補貼，用于物流中心公共服務(wù)平臺系統(tǒng)設(shè)施維護。
第十一條 市商務(wù)局和湛江港（集團）股份有限公司負責(zé)共同管理扶持資金。扶持資金應(yīng)當(dāng)嚴格按照市級財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，實行專款專用，提高資金的使用效益，并按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算。
第十二條 企業(yè)當(dāng)年符合條件享受扶持資金，應(yīng)當(dāng)于次年3月1日前書面向湛江港（集團）股份有限公司申報。申報材料包括：
?。ㄒ唬┱拷６愇锪髦行模˙型）運營發(fā)展扶持資金申報表；
?。ǘ┕緺I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及法定代表人身份證明材料；
?。ㄈ┢髽I(yè)年度業(yè)務(wù)匯總表；
?。ㄋ模┍巨k法第四至九條所涉扶持項目的企業(yè)年度業(yè)務(wù)明細表或財務(wù)報表；
?。ㄎ澹┥暾埍巨k法第四條第（二）項扶持資金的，另須提供商鋪租賃合同（正本）以及經(jīng)稅務(wù)部門確認的增值稅納稅申報表；
?。┢髽I(yè)認為可加強其申報材料真實性的其他證明材料。
以上各項申報材料的具體格式、數(shù)量由湛江港（集團）股份有限公司確定。
第十三條 湛江港（集團）股份有限公司負責(zé)扶持資金的代發(fā)放。企業(yè)申報材料經(jīng)湛江港（集團）股份有限公司核實后，報市商務(wù)局會同市財政局核定。
湛江港（集團）股份有限公司依據(jù)物流中心公共服務(wù)平臺系統(tǒng)年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)、物流中心集裝箱貨運管理系統(tǒng)年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)、物流中心保稅倉庫租賃合同，以及其他相關(guān)資料對企業(yè)申報材料進行核實。
第十四條 扶持資金每年兌現(xiàn)一次。企業(yè)申報的扶持資金核定通過后，市財政局應(yīng)當(dāng)盡快辦理資金撥付手續(xù)。
第十五條 市財政局、市審計局、市監(jiān)察局在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對扶持資金進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、騙取扶持資金的，追回扶持資金，并依法追究涉事單位及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第十六條 本辦法下列用語的含義：
湛江保稅物流中心（B型）是指經(jīng)海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和國家外匯局批準，選址于湛江臨港工業(yè)園區(qū)內(nèi)（南柳河南邊、湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程西部后方），總用地面積41.2萬平方米，由湛江港（集團）股份有限公司進行經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。湛江保稅物流中心（B型）一期于2016年5月正式運營。
保稅業(yè)務(wù)是指經(jīng)海關(guān)批準，對進出口保稅貨物暫不征稅，而采取保留征稅予以監(jiān)管，待該貨物最后在國內(nèi)消費或者復(fù)運出境時，再對其征稅或免稅，辦理納稅結(jié)關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)。
前店后倉是指門店（跨境電商體驗店，保稅商品展示交易中心）在湛江市區(qū)，倉庫在物流中心內(nèi)，貨物可從物流中心直接配送至市區(qū)門店。
大型物流商是指從事多種物流服務(wù)業(yè)務(wù)，可以為客戶提供運輸、貨運代理、倉儲、配送等多種物流服務(wù)，具備一定規(guī)模，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實行獨立核算、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟組織。
區(qū)港聯(lián)動業(yè)務(wù)是指湛江保稅物流園區(qū)與湛江港各港區(qū)之間，從碼頭將貨物轉(zhuǎn)運到園區(qū)的轉(zhuǎn)運過程。
第十七條 本辦法由市商務(wù)局負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期3年。每年年底，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《湛江市法制局關(guān)于湛江市行政規(guī)范性文件評估辦法》（湛法〔2015〕106號），牽頭對本辦法進行評估。
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