關(guān)于開展省級(jí)園林城市（縣城）創(chuàng)建工作的通知
各縣（市）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
開展創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的一種良好載體。省委、省政府對(duì)各市下轄縣（市）園林城市創(chuàng)建工作高度重視，并把創(chuàng)建工作納入各市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評(píng)價(jià)范疇。原省建設(shè)廳于2007年印發(fā)了《廣東省省級(jí)園林城市（縣城）申報(bào)與評(píng)審辦法》、《廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》。為促進(jìn)各縣（市）創(chuàng)建廣東省園林城市（縣城）活動(dòng)深入開展，經(jīng)市委、市政府研究決定，從2011年起，把各縣（市）開展創(chuàng)建園林城市（縣城）工作情況納入各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行量化評(píng)分（具體指標(biāo)要求另行通知）。各縣（市）要高度重視省級(jí)園林城市（縣城）創(chuàng)建工作，措施到位，廣泛發(fā)動(dòng)，工作務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)能扎實(shí)開展，富有成效，全面推動(dòng)本縣（市）生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階。
二○一一年十一月十六日
廣東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)園林城市（縣城）申報(bào)與評(píng)審辦法》、
《廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》的通知
（粵建建字〔2007〕1號(hào)）
各市、縣人民政府：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省省級(jí)園林城市（縣城）申報(bào)與評(píng)審辦法》、《廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，從2007年開始接受申報(bào)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣東省建設(shè)廳
二○○七年一月五日
廣東省園林城市（縣城）申報(bào)與評(píng)審辦法
為加快我省城市園林綠化建設(shè)，提高城市建設(shè)管理水平，參照建設(shè)部《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》、《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》及《國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本辦法。
一、申報(bào)范圍
省級(jí)園林城市（縣城）實(shí)行申報(bào)制，全省各城市（包括各設(shè)市城市、縣城）人民政府均可申報(bào)省級(jí)園林城市、省級(jí)園林縣城。
二、申報(bào)條件
凡同時(shí)具備下列條件的城市方可申報(bào)省級(jí)園林城市（縣城）。
?。ㄒ唬┏鞘腥嗣裾雅鷱?fù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并實(shí)施2年以上，制定了創(chuàng)建省級(jí)園林城市（縣城）計(jì)劃；
?。ǘ┏鞘腥嗣裾畬?duì)照省建設(shè)廳頒布的《廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)為達(dá)到省級(jí)園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄈ┙?年內(nèi)未發(fā)生重大破壞綠化成果的事件。
三、申報(bào)時(shí)間
省級(jí)園林城市（縣城）的評(píng)審每?jī)赡觊_展一次，省建設(shè)廳受理申報(bào)時(shí)間為評(píng)審當(dāng)年的4月份前。
四、申報(bào)程序
?。ㄒ唬┥陥?bào)城市人民政府向省建設(shè)廳提出申請(qǐng)；
?。ǘ┯墒〗ㄔO(shè)廳對(duì)申報(bào)城市組織資格評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果，提出評(píng)定意見，命名“廣東省園林城市”、“廣東省園林縣城”。
五、申報(bào)材料
?。ㄒ唬┥陥?bào)城市人民政府的申請(qǐng)報(bào)告；
?。ǘ┥陥?bào)城市需提供的有關(guān)材料：
1.城市人民政府關(guān)于城市概況、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說(shuō)明；
2.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實(shí)施情況的說(shuō)明；城市綠線制度建立和實(shí)施情況的說(shuō)明；
3.按照《廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)說(shuō)明材料；
4.城市園林綠化機(jī)構(gòu)設(shè)置與行業(yè)管理情況的說(shuō)明；
5.創(chuàng)建工作的影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。
六、考核辦法
省建設(shè)廳接到申請(qǐng)后，對(duì)申報(bào)城市綠化情況、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行初審，初審合格的城市，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行實(shí)地考核。
七、命名表彰
經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)的城市，省建設(shè)廳命名為“廣東省園林城市”、“廣東省園林縣城”，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。
八、復(fù)查管理
對(duì)已命名為“廣東省園林城市（縣城）”實(shí)行復(fù)查制，每三年復(fù)查一次，復(fù)查合格的，保留“廣東省園林城市（縣城）”稱號(hào)，對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的，給予警告，限期整改，整改不合格的，撤銷“廣東省園林城市（縣城）”稱號(hào)。
九、工作要求
創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是造福子孫后代的民心工程，各城市要本著為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，搞好創(chuàng)建園林城市活動(dòng)，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)園林城市是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全民動(dòng)員、社會(huì)參與。各級(jí)有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要避免搞“花架子”，搞形式主義，搞突擊、一陣風(fēng)，要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位，工作務(wù)實(shí)，使創(chuàng)建園林城市活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。
廣東省園林城市標(biāo)準(zhǔn)
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知精神和城市綠化工作的有關(guān)要求；
?。ǘ┏鞘姓I(lǐng)導(dǎo)重視城市綠化工作，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，
創(chuàng)建活動(dòng)和全民工作動(dòng)員有力、組織健全、政策到位、成效顯著；
?。ㄈ┙Y(jié)合城市園林綠化工作實(shí)際，創(chuàng)造出豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省有示范、推動(dòng)作用；
?。ㄋ模┏鞘袌@林綠化行政主管部門的機(jī)構(gòu)完善，職能明確，行業(yè)管理工作到位；
（五）法規(guī)和管理制度配套、齊全 ， 執(zhí)法嚴(yán)格有效，無(wú)非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴(yán)重事件。
二、規(guī)劃設(shè)計(jì)
（一）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，獲批準(zhǔn)并納入城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；
?。ǘ└黝惥G地布局合理、功能完善，形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)；
?。ㄈ┏鞘谐Ｓ弥参镆脏l(xiāng)土樹種及喬木為主，喬、灌、地被植物相結(jié)合；
?。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，城市園林的設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到先進(jìn)水平，景觀效果好。
三、景觀保護(hù)
?。ㄒ唬┩怀龀鞘形幕兔褡逄厣瑲v史文化、文物古跡及其所處環(huán)境得到保護(hù)；
?。ǘ┏鞘胁季趾侠恚ㄖ椭C，容貌美觀；
?。ㄈ┏鞘泄艠涿颈Ｗo(hù)管理法規(guī)健全，古樹名木保護(hù)建檔立卡，責(zé)任落實(shí)，措施有力；
（四）戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，沿街店鋪招牌整潔美觀。
四、綠化建設(shè)
?。ㄒ唬┲笜?biāo)管理
1.城市園林綠化工作成果達(dá)到全省先進(jìn)水平，各項(xiàng)園林綠化指標(biāo)最近3年逐年增長(zhǎng)；
2.具備航空遙感技術(shù)資料，經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，城市建成區(qū)綠化
覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積指標(biāo)達(dá)到基本指標(biāo)；
省級(jí)園林城市基本指標(biāo)表
| 100萬(wàn)以上人口城市 | 50—100萬(wàn)人口城市 | 50萬(wàn)人口以下城市 | |
| 人均公共綠地（㎡） | 7 | 7.5 | 8.5 |
| 綠地率（%） | 30 | 32 | 34 |
| 綠化覆蓋率（%） | 35 | 37 | 39 |
3.近3年內(nèi)獲國(guó)家、省有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)表彰的園林綠化工程不少于2個(gè)。
?。ǘ┑缆肪G化
1.城市道路綠化應(yīng)符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》，主次干道的達(dá)標(biāo)率應(yīng)在80%以上；
2.城市范圍內(nèi)基本形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化具有本地區(qū)特點(diǎn)。河、海等水體沿岸綠化良好，具有特色，形成城市特有的風(fēng)光帶；
3.停車場(chǎng)、人行道、游覽路等，積極采用透水性地面鋪裝材料。
?。ㄈ┚幼^(qū)綠化
1.新建居住小區(qū)綠化面積占總用地面積的30%以上，辟有休息活動(dòng)園地，改造舊居住區(qū)綠化面積不少于總用地面積的25%；
2.居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金落實(shí)，措施得當(dāng)，綠化種植維護(hù)管理良好，設(shè)施保持完整。
?。ㄋ模﹩挝痪G化
1.城市內(nèi)各單位重視庭院綠化美化。已獲“花園式、園林式單位”稱號(hào)，占總數(shù)的50%以上；
2.城市主干道沿街單位85%以上實(shí)施拆墻透綠；
3.各單位和居民積極開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、墻面綠化美化活動(dòng)，取得良好的效果。
?。ㄎ澹┟缙越ㄔO(shè)
1.全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2%以上；
2.城市各項(xiàng)綠化美化工程所用苗木自給率達(dá)70%以上，并且規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化栽植工程需要；
3.園林植物引種、育種工作成效明顯，培育出一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。
?。┕珗@建設(shè)
1.公園設(shè)計(jì)應(yīng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，以植物造景為主，突出生態(tài)優(yōu)先原則，綠化種植面積應(yīng)占陸地總面積的70％以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)水平高，維護(hù)管理良好；
2.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)公園管理的規(guī)定，古典園林、歷史名園得到了有效保護(hù)；
3.擁有面積大于5公頃、綠地率大于60%的公園5處以上。
?。ㄆ撸┏鞘腥窳x務(wù)植樹
1.城市全民義務(wù)植樹每年完成，植樹成活率和保存率均不低于85%，盡責(zé)率在80%以上；
2.組織開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)，成效顯著。
?。ò耍┕簿G地建設(shè)
1.城市公共綠地布局合理，分布均勻，利用率高，維護(hù)良好，服務(wù)半徑達(dá)到500米（公共綠地面積在1000平方米以上）的要求；
2.城市廣場(chǎng)綠地率不低于60％，植物配置要以喬木為主，喬、灌、花、草合理搭配，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌。
（九）立體綠化
垂直綠化普遍開展，積極推行墻體、護(hù)坡、陽(yáng)臺(tái)、屋頂?shù)染G化，景觀效果好。
五、園林綠化管理
?。ㄒ唬┏鞘芯G化管理法規(guī)和制度健全、配套，建立實(shí)施城市綠線管制制度；
?。ǘ┏鞘袌@林綠化執(zhí)法到位，無(wú)非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴(yán)重事件發(fā)生；
?。ㄈ┏鞘袌@林綠化建設(shè)資金列入城建資金使用計(jì)劃，園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障，并隨綠地增加逐年增長(zhǎng)；
（四）注重園林綠化科研工作，科研資金投入逐年增加，科技成果及轉(zhuǎn)化成績(jī)顯著；
?。ㄎ澹┍境鞘杏型晟啤⒁?guī)范的城市園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則，并得到有效實(shí)施；
?。┮淹瓿晒艠涿酒詹椋Ｗo(hù)管理法規(guī)健全，建檔立卡掛牌，保護(hù)資金到位，責(zé)任明確，措施有力。
六、生態(tài)建設(shè)
（一）城市大環(huán)境綠化扎實(shí)開展，效果明顯，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境，形成城市獨(dú)特自然、文化風(fēng)貌；
?。ǘ┌凑粘鞘行l(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地，維護(hù)管理措施落實(shí)，環(huán)境效益良好；
?。ㄈ?城市環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展，效果明顯；
（四）城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到200天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上；
?。ㄎ澹┏鞘行陆ńㄖ凑諊?guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例達(dá)40%以上。
七、市政建設(shè)
?。ㄒ唬┥罾鵁o(wú)害化處理率達(dá)50%以上，污水處理率45%以上；
?。ǘ┤?xì)馄占奥?5%以上；
?。ㄈ┤f(wàn)人擁有公共交通車輛達(dá)8輛（標(biāo)臺(tái)）以上；
?。ㄋ模?shí)施城市亮化工程，效果明顯，城市道路亮燈率95%以上；
?。ㄎ澹┤司鶕碛械缆访娣e8平方米以上；
?。┯盟占奥?0%以上，水質(zhì)綜合合格率100%；
（七）道路機(jī)械清掃率20%，每萬(wàn)人擁有公廁3座以上。
八、特別條款
（一）經(jīng)遙感技術(shù)鑒定核實(shí)，達(dá)不到基本指標(biāo)，不予驗(yàn)收；
?。ǘ┏鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃未編制，或未按規(guī)定獲批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃的，未落實(shí)綠線制度的，均不予驗(yàn)收；
（三）近三年發(fā)生重大破壞綠化成果的行為，造成惡劣影響的，不予驗(yàn)收。
廣東省園林縣城標(biāo)準(zhǔn)
1.按照國(guó)務(wù)院職能分工的要求，建立健全縣園林綠化行政管理機(jī)構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位。
2.法規(guī)和管理制度配套、齊全，執(zhí)法嚴(yán)格有效，無(wú)非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件。
3.完成了縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編），并嚴(yán)格實(shí)施，各類綠地布局合理、功能健全、形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)；建立實(shí)施城市綠線管制制度。
4.公共綠地布局合理，服務(wù)半徑達(dá)到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；城市綠化覆蓋率38％、建成區(qū)綠地率33％、人均公共綠地面積8平方米以上。
5.注重縣城風(fēng)貌的保護(hù)，突出文化和民族特色，保護(hù)歷史文化措施有力，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護(hù)；戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。
6.道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》，道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別在95％和75％以上，縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％。
7.至少有兩座公園符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，面積在2.5公頃以上，公園綠地率60%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平。
8.縣城各單位重視庭院綠化美化，園林式單位、園林式小區(qū)各占50％以上；主干道沿街單位80％以上實(shí)施拆墻透綠。
9.認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于80％，盡責(zé)率在75％以上；組織開展了綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。
10.廣場(chǎng)建設(shè)要以植物造景為主，綠地率達(dá)到50％以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示歷史文化風(fēng)貌，立體綠化效果明顯。
11.縣城生態(tài)環(huán)境良好，山體、水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境；按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。
12.縣城環(huán)境綜合治理效果明顯。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)65％以上，污水處理率50％以上，大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到200天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。
13.人均擁有道路面積8平方米以上，用水普及率85％以上，水質(zhì)綜合合格率100％，縣城照明科學(xué)合理，道路亮燈率95％以上，每萬(wàn)人擁有公廁3座以上。
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 園林 通知
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)