印發(fā)湛江市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)家?guī)旖◣?kù)工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市府直屬各單位：
《湛江市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)家?guī)旖◣?kù)工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年五月二十三日
湛江市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)家?guī)旖◣?kù)工作方案
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步健全政府科學(xué)民主決策機(jī)制，完善專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，集思廣益，群策群力，提高政府決策水平，打造透明、高效、廉潔政府，市政府決定建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤８鶕?jù)工作需要，制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，創(chuàng)新思路，實(shí)事求是，緊緊圍繞做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”和爭(zhēng)當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭的目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)立市、港口興市、生態(tài)建市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)展具有科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性的調(diào)查研究，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，加快政府決策科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)，促進(jìn)我市五年崛起。
二、組織形式
專(zhuān)家?guī)焓鞘姓疀Q策系統(tǒng)的重要組成部分，是為市政府提供決策咨詢(xún)服務(wù)的高層次人才庫(kù)。專(zhuān)家?guī)斐蓡T主要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)管理和體制改革等領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者組成，總?cè)藬?shù)30人左右。市政府成立專(zhuān)家?guī)旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)小組在市發(fā)展改革局下設(shè)辦公室，由市發(fā)展改革局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，市府研究室負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)家?guī)斓慕◣?kù)、日常聯(lián)系和管理以及調(diào)研、咨詢(xún)活動(dòng)。
三、人員組成
專(zhuān)家?guī)斓慕M成，要體現(xiàn)高智力結(jié)構(gòu)，以專(zhuān)家為主體，多學(xué)科組合，重點(diǎn)吸納我市高等院校、科研院所、政界、商界的專(zhuān)家、學(xué)者，市政府聘請(qǐng)的各類(lèi)顧問(wèn)，以及國(guó)內(nèi)熱心研究我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的知名專(zhuān)家、學(xué)者入庫(kù)。
?。ㄒ唬┗緱l件。1.具有良好的政治思想素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神、高尚的職業(yè)道德和較強(qiáng)的決策咨詢(xún)能力，熱心服務(wù)湛江現(xiàn)代化建設(shè)。2.具有高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，或在黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任過(guò)正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)有較高學(xué)術(shù)造詣或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，享有較高聲望。3.身體健康，年齡在65歲以下，在時(shí)間和精力上能夠保證參加專(zhuān)家?guī)煜嚓P(guān)工作和活動(dòng)。
?。ǘ┢溉畏绞?。專(zhuān)家入庫(kù)以自愿為原則，采取公開(kāi)征集和推薦方式。在媒體上刊播征集專(zhuān)家?guī)烊诉x公告，有關(guān)單位在個(gè)人自薦基礎(chǔ)上，根據(jù)以上條件推薦相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥蓪?zhuān)家?guī)祛I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總和篩選，擬定入庫(kù)專(zhuān)家名單，在市內(nèi)外主要媒體公示無(wú)異議后，報(bào)專(zhuān)家?guī)祛I(lǐng)導(dǎo)小組確定。專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，成員實(shí)行聘任制，由市政府頒發(fā)聘書(shū)，任期3年，屆滿(mǎn)后自動(dòng)離聘或根據(jù)工作需要續(xù)聘。
四、專(zhuān)家?guī)斐蓡T的權(quán)利和義務(wù)
（一）權(quán)利。1.接受市政府委托開(kāi)展課題研究，研究成果不依附于任何單位或個(gè)人的主張。2.根據(jù)工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可列席市政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議，閱讀政府有關(guān)文件。3.到市直單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，有關(guān)單位必須積極配合。4.結(jié)合我市實(shí)際擬定具有針對(duì)性的重大研究課題，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，成立課題組，由市財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)。
（二）義務(wù)。1.積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)為市政府決策提供建設(shè)性意見(jiàn)和建議。2.遵紀(jì)守法，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以專(zhuān)家?guī)烀x組織任何活動(dòng)。3.保守秘密，對(duì)市政府正在研究、醞釀的重大決策及掌握的涉密內(nèi)容，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)和授權(quán)，不得向外透露和公布。
五、工作任務(wù)
專(zhuān)家?guī)斐蓡T要發(fā)揮“智囊”和“參謀”作用，促進(jìn)理論與實(shí)踐、戰(zhàn)略與策略、務(wù)虛與務(wù)實(shí)有機(jī)結(jié)合，在市政府決策過(guò)程中提供有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
?。ㄒ唬?duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性的重大決策和重要事項(xiàng)，提出咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。
?。ǘ?duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行預(yù)測(cè)和研究，提出戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的意見(jiàn)和建議。
（三）對(duì)我市亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)或突發(fā)性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。
（四）對(duì)我市重大建設(shè)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究與論證，提供可行性方案和科學(xué)依據(jù)。
?。ㄎ澹┏袚?dān)市政府及專(zhuān)家?guī)旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他工作。
六、專(zhuān)家?guī)烊粘９ぷ鲀?nèi)容
?。ㄒ唬┲朴喣甓葘?zhuān)家?guī)旃ぷ骱突顒?dòng)計(jì)劃
?。ǘ駮r(shí)召開(kāi)專(zhuān)家?guī)斐蓡T工作會(huì)議，研究安排相關(guān)工作。
?。ㄈ└鶕?jù)我市實(shí)際，提出開(kāi)展研究的重大課題，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，組織專(zhuān)家?guī)斐蓡T開(kāi)展課題調(diào)研并申撥研究經(jīng)費(fèi)。
?。ㄋ模└鶕?jù)發(fā)展實(shí)際和工作需要，以個(gè)別咨詢(xún)、小組咨詢(xún)、專(zhuān)題研討等形式組織專(zhuān)家?guī)斐蓡T座談或會(huì)商，為市政府建言獻(xiàn)策。
?。ㄎ澹┙⑴c專(zhuān)家進(jìn)行經(jīng)常聯(lián)系的渠道，包括寄送資料、信函和召開(kāi)座談會(huì)等形式，使專(zhuān)家及時(shí)了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
?。┒ㄆ谠谑懈芯渴抑鬓k的《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《湛江政務(wù)》上刊登課題研究成果。
?。ㄆ撸┦芪虚_(kāi)展其他專(zhuān)項(xiàng)工作。
七、工作安排
?。ㄒ唬┦姓诿襟w上公開(kāi)征集入庫(kù)人選，同時(shí)通過(guò)市政府各部門(mén)、駐外辦事處、在外商會(huì)等機(jī)構(gòu)推薦專(zhuān)家人選。
（二）各單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，積極推薦本單位或本領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家、學(xué)者，填寫(xiě)《湛江市政府專(zhuān)家?guī)斐蓡T推薦表》。推薦單位必須以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)擬選人的身份、技術(shù)職稱(chēng)、學(xué)歷、任職資格等方面情況進(jìn)行審核，確保客觀(guān)反映擬選人的真實(shí)身份，杜絕弄虛作假。
抄送：市委各部委辦，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，
市紀(jì)委，駐湛各部隊(duì)，市中級(jí)法院，市檢察院，駐湛各單
位，各人民團(tuán)體，各大專(zhuān)院校，各新聞單位。
湛江市人民政府辦公室2012年5月24日印發(fā)
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