湛江市人民政府關(guān)于禁止非法搶栽搶種搶建等違法行為的通告
為確保我市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,有效遏制和嚴(yán)厲打擊趁建設(shè)項(xiàng)目征遷之機(jī)搶栽、搶種、搶建等違法行為,維護(hù)社會(huì)公平正義和正常的征遷秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)土資源部關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就禁止非法搶栽、搶種、搶建等行為通告如下:
一、本通告所指的搶栽、搶種、搶建行為,是指建設(shè)項(xiàng)目征收(收回)土地預(yù)公告、征收決定等征遷告知發(fā)布后,被征收(收回)土地單位或個(gè)人在告知規(guī)定的征遷范圍內(nèi)搶栽、搶種各種農(nóng)作物和林果苗木及新增建(構(gòu))筑物的行為。
二、項(xiàng)目征收(收回)土地預(yù)公告、征收決定等征遷告知發(fā)布后,各縣(市、區(qū))政府(含湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū)、南三島濱海旅游示范區(qū)管委會(huì),下同)以及具體負(fù)責(zé)征收(收回)土地實(shí)施單位或用地單位,應(yīng)及時(shí)組織做好征收(收回)土地上青苗及附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀的調(diào)查,必須以錄像、拍照等方式留存,調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人確認(rèn)或?qū)⒂跋癫牧嫌枰怨C后,作為對(duì)補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
三、被征地單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)合法取得征地補(bǔ)償費(fèi),不得以搶栽、搶種、搶建等違法行為騙取補(bǔ)償費(fèi);以搶栽、搶種、搶建等違法行為騙取征遷補(bǔ)償費(fèi)的,依法予以追繳;騙取數(shù)額較大或巨大,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、凡征收(收回)土地告知后,在擬征收(收回)土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗不予補(bǔ)償。抗拒、阻撓工作人員依法清除搶栽、搶種、搶建等行為的,依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、各縣(市、區(qū))政府、項(xiàng)目開發(fā)主體等負(fù)責(zé)征遷工作的具體工作人員以及規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等有關(guān)職能部門工作人員在征遷公告發(fā)布之前,必須對(duì)征地事項(xiàng)嚴(yán)格保密;征地工作人員和村(居)委會(huì)干部參與搶栽、搶種、搶建等違法行為的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí),各縣(市、區(qū))政府應(yīng)組織有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)征收(收回)土地范圍日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法苗頭,堅(jiān)決防范和依法制止搶栽、搶種、搶建等違法行為,廣大干部群眾應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)正常的征遷秩序,自覺抵制和檢舉搶栽、搶種、搶建等違法行為,主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督作用,積極支持項(xiàng)目建設(shè)。
六、征收(收回)土地及青苗附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照市、縣政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案執(zhí)行,各種農(nóng)作物和林果苗木原則上按正常種植的標(biāo)準(zhǔn)以畝進(jìn)行補(bǔ)償,凡零星果樹、樹木及經(jīng)濟(jì)作物以棵數(shù)計(jì)算的補(bǔ)償金額高于同類按青苗補(bǔ)償0.5畝金額的,不論棵數(shù)統(tǒng)一按0.5畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,如少于0.5畝補(bǔ)償金額的,則按實(shí)計(jì)算。
七、本通告自發(fā)布之日起施行。
湛江市人民政府
2013年9月16日