湛江市人民政府關(guān)于切實做好強臺風(fēng)“山竹”防御工作的緊急動員令
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位，全市廣大干部群眾：
根據(jù)氣象部門預(yù)報，今年第22號臺風(fēng)“山竹”（強臺風(fēng)級）風(fēng)力強、范圍廣、破壞力大，將于2018年9月16日下午到夜間在臺山至徐聞之間沿海地區(qū)登陸，對我市造成嚴重不利影響。為切實做好強臺風(fēng)“山竹”防御工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，市人民政府向全市各級各部門和廣大群眾發(fā)布緊急動員令，并提出以下要求：
一、全市動員，全力投入防風(fēng)和搶險救災(zāi)工作
全市各級人民政府（管委會），駐湛部隊，各有關(guān)單位要緊急動員起來，堅決貫徹落實李希書記和馬興瑞省長的重要批示精神和省委、省政府的統(tǒng)一部署，充分認清當前防災(zāi)抗災(zāi)的嚴峻形勢，從確保人民生命安全和維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實做好防御臺風(fēng)“山竹”各項工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、督促落實，全力組織和動員全社會力量投入防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作，采取堅決措施，千方百計確保人民生命安全，千方百計把災(zāi)害損失降到最低程度。
二、以人為本，全力做好人員安全轉(zhuǎn)移工作
全市各地要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，要把高危區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移和有序安置作為防風(fēng)工作的重中之重，對危險區(qū)域要進行拉網(wǎng)式全面排查，切實落實人員轉(zhuǎn)移方案，確保出海船只全部回港，漁排人員全部上岸，暴潮巨浪高危區(qū)、小流域洪水高危區(qū)、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)、濱海旅游度假區(qū)等區(qū)域人員全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。要及時轉(zhuǎn)移留守兒童、空巢老人和居住在危房、低洼地區(qū)、簡易廠房、臨時工棚的群眾，確保不留死角，不漏一人。沿海各地和有關(guān)部門要對回港漁船和漁排作業(yè)人員上岸、濱海旅游景點關(guān)停情況進行再檢查、再核實，防止出現(xiàn)安全事故。要全面實施停工、停市、停課、停運等“八?！本o急措施，除搶險和救災(zāi)人員、車輛外，其余人員、車輛立即進入安全場所避風(fēng)。要開放防風(fēng)能力強的學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施作為臨時避風(fēng)安置點，妥善安置轉(zhuǎn)移人員，對工作失職造成重大損失的，要嚴肅查處，追究有關(guān)責任人的責任。
三、嚴防死守，確保重點部位安全
全市各地、各有關(guān)單位要加強在建工程安全管理，加強對水庫、山塘安全管理，認真落實搶險隊伍和物資準備，密切防范地質(zhì)災(zāi)害，及早排查城市設(shè)施安全隱患。一是迅速組織力量開展對在建工程以及水利設(shè)施進行巡查，落實應(yīng)急處置方案和各項重點防護措施。要切實督促石化、鋼鐵、危化品廠礦企業(yè)、海上作業(yè)平臺、大型在建工程嚴格落實安全防范措施。二是確保重點部位安全，嚴密監(jiān)測水雨情和水庫、山塘運行情況，開展24小時不間斷巡查。要科學(xué)調(diào)度水庫，對臺風(fēng)直接影響且預(yù)報有強降雨地區(qū)的水庫，要科學(xué)調(diào)度，提前泄洪，騰出庫容，確保安全。三是提前向災(zāi)害易發(fā)區(qū)域預(yù)置救援搶險隊伍、物資和設(shè)備，特別是要盡快配齊急救醫(yī)療、供電搶險、通信保障、路橋搶險、城市內(nèi)澇搶險、地質(zhì)災(zāi)害搶險、沖鋒舟等專業(yè)隊伍和相應(yīng)的救災(zāi)物資，扎實做好救援搶險準備工作。市三防指揮部要加強與各地的會商聯(lián)系，統(tǒng)籌各地相關(guān)搶險隊伍的配備和分布情況，科學(xué)預(yù)置和調(diào)配力量，確?？焖儆行ч_展搶險救援。四是加強對泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，及早轉(zhuǎn)移群眾，避免人員傷亡。城市地區(qū)要抓緊檢查、檢修排水管道、交通道路、通電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。五是全面排查各類建筑物和設(shè)施的安全隱患，對臨時建筑物、建筑設(shè)備、腳手架、廣告牌等進行全面加固。
四、通力合作，形成防風(fēng)工作合力
全市各地要強化政府領(lǐng)導(dǎo)下的三防指揮部門統(tǒng)一指揮機制，進一步整合市、縣、鎮(zhèn)三級三防力量，明確工作分工和責任落實，落實防御措施，健全溝通協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度機制，確保防臺風(fēng)工作扎實開展。宣傳、財政、公安、教育、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游、氣象、水文、電力、通信等有關(guān)部門要切實履行職責加強協(xié)調(diào)、密切配合、通力協(xié)作，形成防臺風(fēng)工作合力。各新聞媒體和三大通信運營商要滾動播報臺風(fēng)最新動態(tài)，宣傳科學(xué)防風(fēng)知識，提高廣大群眾防風(fēng)避險意識，共同做好臺風(fēng)防御工作。
五、人人參與，科學(xué)有序有效防風(fēng)
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔當、靠前指揮，充分發(fā)揮表率作用，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，當好防風(fēng)救災(zāi)的“領(lǐng)頭人”。廣大市民要密切關(guān)注臺風(fēng)變化動態(tài)，臺風(fēng)來臨前，提前加固門窗等設(shè)施，提前儲備必要食品和飲用水等應(yīng)急物品，避免前往臺風(fēng)影響區(qū)域。居住在危房、低洼地區(qū)、簡易廠房、臨時工棚等區(qū)域的市民要立即轉(zhuǎn)移到堅固房屋等安全場所避險，直到臺風(fēng)危險解除。要根據(jù)政府的要求，積極有序地參與防風(fēng)搶險救災(zāi)工作。 當前，強臺風(fēng)“山竹”正逼近我市，市人民政府號召全市人民緊急行動起來，在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力，克服困難，把災(zāi)害損失降到最低程度，奪取防御強臺風(fēng)“山竹”工作的全面勝利。
湛江市人民政府
2018年9月15日
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