湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市電動車消防安全管理辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江市電動車消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市公安局反映。
湛江市人民政府
2018年8月17日
湛江市電動車消防安全管理辦法
第一條 為了預(yù)防電動車火災(zāi)，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市范圍內(nèi)的電動車（含電動車蓄電池）生產(chǎn)、銷售、使用、管理、回收、改裝、停放等影響消防安全管理的活動，適用本辦法。
本辦法所稱電動車，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)或者三個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動或者電助力功能的電動自行車、電動兩輪摩托車和電動三輪摩托車。
第三條 電動車消防安全管理堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和方針政策，以及上級黨委、政府關(guān)于消防工作的決策部署，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)電動車消防安全管理工作。
縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的電動車消防安全管理工作。
?。ㄒ唬┒ㄆ诮M織有關(guān)部門聯(lián)合開展電動車治理行動；
?。ǘ┲笇?dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處按要求落實(shí)電動車治理措施，并開展電動車治理督導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電動車消防安全管理的具體工作。
?。ㄒ唬┒酱俟才沙鏊?、村（居）民委員會全面開展電動車治理工作，將電動車消防安全管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容；
（二）督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查，及時(shí)制止在居民住宅內(nèi)、樓梯間、樓道、疏散通道和安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車及充電行為。
第五條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)制定村規(guī)民約、居民公約，協(xié)助做好社區(qū)內(nèi)電動車消防安全管理工作，督促住宅小區(qū)、居民樓院等居住類建筑新建、改建電動車集中停放充電場所。
第六條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電動車消防安全管理工作。
?。ㄒ唬┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)電動車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動車電氣裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕不合格的電動車生產(chǎn)；
?。ǘ┕ど绦姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)電動車流通環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，按照有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開展電動車檢查，嚴(yán)厲查處銷售不合格電動車、充電器和蓄電池的違法行為；
?。ㄈ┥鐣伟簿C合治理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮綜治工作平臺作用，將電動車火災(zāi)防范納入日常工作范疇，組織發(fā)動基層網(wǎng)格力量及時(shí)清理居民樓院電動車違規(guī)停放及充電行為；
（四）規(guī)劃管理部門在規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃電動車集中停放充電場所，督促指導(dǎo)建設(shè)單位新建、改建符合消防安全要求的電動車停放場所和建設(shè)專用充電樁；
?。ㄎ澹┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定電動車停放充電場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)建設(shè)單位配建電動車停放充電場所,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動車停放、充電管理及新建、改建符合消防安全要求的電動車停放場所和建設(shè)專用充電樁，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位使用物業(yè)維修基金配置相應(yīng)的消防設(shè)施器材并進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理；
?。┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將電動車消防安全管理納入對各地、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的督導(dǎo)檢查內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查；
?。ㄆ撸┉h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)依法對電動車廢舊鉛蓄電池的回收處置污染防治工作實(shí)施環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法；
?。ò耍╇娏芾聿块T應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各住宅小區(qū)的物業(yè)管理部門及其他用電單位，定期對建筑內(nèi)電動車供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測，并要求對電動車供電的設(shè)施設(shè)置獨(dú)立用電回路，及時(shí)制止用電單位和個(gè)人違規(guī)拉線充電、超負(fù)荷用電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，對經(jīng)通知整改仍不整改的，依法中止供電；
（九）報(bào)紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等有關(guān)新聞單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會開展電動車消防安全公益宣傳，曝光電動車火災(zāi)隱患、典型火災(zāi)事故和電動車消防違法違規(guī)行為；
?。ㄊ┕矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動車消防安全管理工作，加大對電動車產(chǎn)品制假售假違法犯罪行為的打擊力度，嚴(yán)格依法查處將回收、改裝電動車、蓄電池再次投入流通使用領(lǐng)域行為，以及電動車違規(guī)停放充電行為，確保電動車停放、充電符合要求，并督促、檢查、指導(dǎo)派出所開展電動車治理工作：
1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公安派出所、鎮(zhèn)街消防網(wǎng)格組織的培訓(xùn)，并指導(dǎo)公安派出所開展電動車治理工作，督促其履行電動車消防安全管理職責(zé)；
2.公安派出所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位開展電動車治理工作，依法加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位的監(jiān)督檢查力度，督促其履行電動車消防安全管理職責(zé)。
第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)就電動車消防安全違法行為查處、聯(lián)合執(zhí)法、案件線索移交等建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的電動車消防安全管理，及時(shí)制止電動車違規(guī)停放占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居民樓院的電動車消防安全管理，及時(shí)制止在居民住宅內(nèi)及樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車及充電行為。
未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的居民樓院，村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主或者物業(yè)使用人加強(qiáng)管理，落實(shí)檢查工作。
第十條 公民個(gè)人不得違規(guī)改裝電動車及其配件，不得違規(guī)停放電動車及充電。
第十一條 電動車廢棄鉛蓄電池屬于危險(xiǎn)廢棄物，應(yīng)當(dāng)依法收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用。
?。ㄒ唬╇妱榆嚿a(chǎn)企業(yè)、電動車鉛蓄電池制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)回收電動車廢棄鉛蓄電池的責(zé)任，并提供廢舊鉛蓄電池更換、回收服務(wù)，按照規(guī)定建立臺賬；
（二）鼓勵(lì)電動車銷售商和電動車鉛蓄電池銷售商履行回收廢棄鉛蓄電池的義務(wù)，并提供廢舊鉛蓄電池更換、回收服務(wù)，按照規(guī)定建立臺賬；
?。ㄈ┕膭?lì)消費(fèi)者將電動車廢棄鉛蓄電池交由電動車銷售商、電動車鉛蓄電池銷售商回收，或者交由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的單位回收處置；
（四）禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位和個(gè)人收集、貯存、處置和利用電動車廢棄鉛蓄電池。
第十二條 擬建、在建的住宅小區(qū)、居民樓院等居住類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃配建電動車庫（棚）。
電動車庫（棚）應(yīng)設(shè)置在室外，使用不燃材料搭建。不具備室外設(shè)置條件而設(shè)置在毗鄰建筑或者建筑內(nèi)部的電動車庫（棚），應(yīng)當(dāng)采用人防、物防、技防等措施，獨(dú)立設(shè)置防火分區(qū)，采取不燃材料與其他功能區(qū)域進(jìn)行有效的防火防煙分隔，避免高溫有毒煙氣和火災(zāi)向建筑內(nèi)部或者建筑其他區(qū)域蔓延，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材。
電動車停放充電場所應(yīng)當(dāng)與其他建筑、疏散通道、安全出口保持有效的安全距離，不得占用防火間距、消防車通道和消防車登高操作場所，不得妨礙消防車操作和影響消防車道、室外消防設(shè)施器材的正常使用，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材。其充電設(shè)備線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的充電配電箱、符合安全用電要求。充電裝置應(yīng)當(dāng)具備定時(shí)充電、自動斷電、過載保護(hù)、短路保護(hù)和漏電保護(hù)等功能；配電線路應(yīng)當(dāng)由取得資格的電工安裝敷設(shè)、符合電池同時(shí)充電要求，每個(gè)分支回路連接的充電插座不應(yīng)超過十個(gè)，不得私拉亂接電源線路。
村（居）民委員會、居民小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)在已投入使用的住宅小區(qū)、居民樓院內(nèi)相對獨(dú)立的安全位置修建電動車停放充電場所，相關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)提供支持和保障。
第十三條 各級人民政府、有關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位應(yīng)當(dāng)開展宣傳教育活動，加強(qiáng)電動車消防安全常識性、警示性教育。
第十四條 公民發(fā)現(xiàn)電動車違規(guī)停放充電行為，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所、村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位反映處理；鼓勵(lì)通過“110”“96119”“12345”電話舉報(bào)電動車違規(guī)停放充電行為，舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，參照《湛江市消防安全違法行為舉報(bào)獎勵(lì)暫行辦法》（湛公消〔2011〕109號）給予獎勵(lì)。
第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管理單位違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)制止在樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動車及充電行為，或者存在電動車違規(guī)停放占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》的規(guī)定處罰。
第十六條 電動車用戶存在電動車違規(guī)停放充電、占用疏散通道或者安全出口、過失引起電動車火災(zāi)等行為的，依法給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條 各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理：
?。ㄒ唬┪绰男须妱榆囅腊踩芾砺氊?zé)的；
（二）對內(nèi)設(shè)電動車停放場所且不符合消防安全要求的違章建筑予以審批的；
（三）工作不力、失職瀆職的；
（四）不依法履行職責(zé)的其他行為。
第十八條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋，自2018年10月1日起施行，有效期五年。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號