湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市城市地下管線工程檔案管理規(guī)定的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市奮勇經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《湛江市城市地下管線工程檔案管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市城市規(guī)劃局反映。
湛江市人民政府
2012年12月4日
湛江市城市地下管線工程檔案管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)城市地下管線工程檔案管理，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的收集、保管、利用，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市地下管線工程（以下簡稱地下管線工程），是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、廣播電視、城市照明、交通信號、輸油管道、工業(yè)等的地下管線）及相關(guān)的人防、地鐵等工程。
本規(guī)定所稱城市地下管線工程檔案，是指地下管線工程在規(guī)劃、建設(shè)及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子介質(zhì)等各種載體資料。
第四條市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理工作，并負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市）地下管線工程檔案管理工作的責(zé)任。
市城市基本建設(shè)檔案館（以下簡稱市城建檔案館）負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作，并負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市）城建檔案館工作的責(zé)任。
市檔案行政主管部門對市城建檔案館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐墙n案館查詢并取得該施工地段的地下管線現(xiàn)狀資料。
第六條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門報送經(jīng)查詢?nèi)〉玫脑撌┕さ囟蔚牡叵鹿芫€現(xiàn)狀資料；
規(guī)劃部門在向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)同時向建設(shè)單位發(fā)出由市城建檔案館制作的《移交建設(shè)工程檔案告知書》，明確工程竣工后需移交工程檔案的內(nèi)容和要求。
第七條施工單位在地下管線工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段的地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔案的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向市規(guī)劃主管部門報告。
市規(guī)劃主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時將測量材料報送市城建檔案館。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地下管線工程設(shè)計圖施工。設(shè)計變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更設(shè)計批準(zhǔn)手續(xù)并如實(shí)反映在竣工圖上。
第九條地下管線工程的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對地下管線工程檔案資料進(jìn)行審查確認(rèn)。
第十條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)測繪資格的單位，按照城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖，向市規(guī)劃主管部門申請地下管線工程竣工規(guī)劃核實(shí)。
第十一條地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案館對地下管線工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)及時核發(fā)建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可書。
未取得建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可書的工程，建設(shè)單位不得組織工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)主管部門不予備案。
第十二條地下管線工程竣工驗(yàn)收備案前，建設(shè)單位按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范向市城建檔案館移交下列地下管線工程檔案資料：
（一）地下管線工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、施工批準(zhǔn)文件及其他前期審批文件；
?。ǘ┑叵鹿芫€工程施工技術(shù)文件及施工原始記錄；
（三）竣工規(guī)劃核實(shí)文件；
?。ㄋ模┛⒐y量成果圖（含紙質(zhì)和電子圖）；
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)歸檔的地下管線工程文件。
第十三條城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位（以上簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時向市城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖。
第十四條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向市城建檔案館移交。
第十五條重大建設(shè)項(xiàng)目地下管線工程檔案，按照屬地管理原則，由市檔案行政主管部門組織項(xiàng)目建設(shè)單位的主管部門和市城建檔案館進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按要求移交市城建檔案館，同時向市檔案行政主管部門報送一套工程項(xiàng)目檔案目錄。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目配套的地下管線工程檔案應(yīng)當(dāng)與建設(shè)主體工程檔案同步驗(yàn)收、歸檔。
第十七條工程測量單位應(yīng)當(dāng)及時向市城建檔案館移交有關(guān)地下管線工程1∶500城市地形圖和控制成果。
第十八條地下管線投入使用后，涉及單位、管徑、標(biāo)高變動的改建、擴(kuò)建或者維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將變動情況修改補(bǔ)充到原竣工圖上，并在竣工之日起一個月內(nèi)向市規(guī)劃主管部門及市城建檔案館移交修改補(bǔ)充后的檔案資料。
第十九條地下管線廢棄不使用的，地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在決定廢棄之日起一個月內(nèi)向市規(guī)劃主管部門書面報告。
第二十條多種地下管線統(tǒng)一鋪設(shè)施工時，可由建設(shè)單位協(xié)商，確定一個單位按本規(guī)定負(fù)責(zé)編制、移交地下管線工程檔案資料；沒有協(xié)商或者協(xié)商不成的，各管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)各自按本規(guī)定編制、移交地下管線工程檔案資料。
第二十一條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)繪制城市地下管線綜合圖，建立城市地下管線信息系統(tǒng)，實(shí)行城市地下管線動態(tài)管理；及時接收、錄入地下管線普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪所形成的地下管線成果資料。
第二十二條市規(guī)劃主管部門根據(jù)需要會同地下管線專業(yè)管理單位不定期組織城市地下管線普查，并對地下管線信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行修正。普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪所形成的地下管線檔案成果資料，及時復(fù)制移交市城建檔案館保存。
第二十三條本規(guī)定實(shí)施前地下管線工程已竣工驗(yàn)收并投入使用的，由市規(guī)劃主管部門根據(jù)市人民政府的安排組織普查，各地下管線專業(yè)管理單位予以配合，普查結(jié)果經(jīng)各地下管線專業(yè)管理單位確認(rèn)后，由規(guī)劃主管部門統(tǒng)一收集，按規(guī)定移交市城建檔案館保管。
第二十四條建設(shè)單位和地下管線專業(yè)管理單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)移交地下管線工程檔案的，由市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。
第二十五條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢?nèi)〉檬┕さ囟蔚牡叵鹿芫€資料而擅自組織施工，造成地下管線損壞的，依法承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任。
第二十六條工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果資料，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條市規(guī)劃主管部門、市城建檔案館因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯誤致使施工中造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第二十八條國防科研、軍事禁區(qū)地下管線工程檔案按照國家有關(guān)法律、法規(guī)管理。
第二十九條本規(guī)定由市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
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