印發(fā)湛江市城市總體規(guī)劃(2011-2020)編制工作方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市奮勇經(jīng)濟區(qū)管委會,市府直屬有關(guān)單位:
《湛江市城市總體規(guī)劃(2011-2020)編制工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇一二年五月十七日
湛江市城市總體規(guī)劃(2011-2020)編制工作方案
為順利開展我市城市總體規(guī)劃(2011-2020)(以下簡稱總體規(guī)劃)的編制工作,根據(jù)國家和省的相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際情況,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
總體規(guī)劃編制工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實中共湛江市委九屆十三次全會精神,抓住湛江市在我省乃至國家戰(zhàn)略層面的地位提升和重大項目落戶湛江的重要發(fā)展機遇,圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)幸福湛江”核心,做大做優(yōu)經(jīng)濟“蛋糕”,五年再造一個湛江,五年塑新一個湛江,全力打造工業(yè)湛江、開放湛江、生態(tài)湛江、文化湛江、和諧湛江,推動城市的跨越式大發(fā)展。
總體規(guī)劃編制工作要從實際出發(fā),合理確定建設(shè)規(guī)模,嚴格控制土地使用,保證城市的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
總體規(guī)劃編制堅持“政府組織、部門合作,專家領(lǐng)銜、科學(xué)決策,民生為重、公眾參與,區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的工作原則。
(一)政府組織,部門合作。
總體規(guī)劃由市政府組織編制,各級政府、職能部門密切配合,通力合作,充分參與總體規(guī)劃各階段性成果及其實施政策的制定。
?。ǘ<翌I(lǐng)銜,科學(xué)決策。
為保證規(guī)劃編制的科學(xué)性,此次總體規(guī)劃編制在充分發(fā)揮城市規(guī)劃委員會作用的基礎(chǔ)上,從各專業(yè)領(lǐng)域挑選具有代表性、熟悉我市情況的專家組成“專家咨詢組”,就規(guī)劃編制各階段的主要技術(shù)問題以及成果進行研究、咨詢,為政府科學(xué)決策提供技術(shù)咨詢意見和合理建議。
?。ㄈ┟裆鸀橹兀妳⑴c。
總體規(guī)劃的編制過程中應(yīng)廣泛征求包括社會組織、企業(yè)、個人等各方意見,采用咨詢、交流、公示等方式,促進公眾對規(guī)劃編制的參與。
?。ㄋ模﹨^(qū)域協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
高度重視湛江地處珠三角、北部灣、海南國際旅游島三大國家戰(zhàn)略地區(qū)結(jié)合部的戰(zhàn)略地位,從區(qū)域?qū)用姘盐瘴沂邪l(fā)展定位和發(fā)展方向,統(tǒng)籌考慮區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護,促進城市與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)宜居城市。
二、規(guī)劃目標
通過新一輪總體規(guī)劃的編制,大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),節(jié)約集約用地,科學(xué)引導(dǎo)城市空間布局,合理開發(fā)利用城市空間資源,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城市功能,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力,逐步把湛江發(fā)展為全國重要的沿海開放城市、現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市、生態(tài)型海灣城市、粵西地區(qū)中心城市和環(huán)北部灣重要城市。
三、規(guī)劃內(nèi)容
?。ㄒ唬┮?guī)劃期限。
規(guī)劃期限至2020年,同時考慮遠景規(guī)劃。
?。ǘ┮?guī)劃范圍。
規(guī)劃范圍為湛江市行政區(qū)域,包括市轄5個行政區(qū)(赤坎區(qū)、霞山區(qū)、湛江開發(fā)區(qū)、坡頭區(qū)、麻章區(qū))和5個縣級市(吳川市、廉江市、遂溪縣、雷州市和徐聞縣),總面積12471平方公里,規(guī)劃研究兼顧與周邊城市的協(xié)調(diào)。
?。ㄈ┮?guī)劃層次及內(nèi)容。
參照《城市規(guī)劃編制辦法》的要求,分三個層次開展規(guī)劃編制工作:
1.區(qū)域?qū)用?。研究落實《粵西城?zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》,加強與周邊經(jīng)濟圈、城市群的協(xié)調(diào)。提出與相鄰行政區(qū)域在空間發(fā)展布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面進行協(xié)調(diào)的建議。
2.市域?qū)用?。開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,主要包括下列內(nèi)容:
?。?)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。
?。?)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求,提出空間管制原則和措施。
?。?)預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平,確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局和建設(shè)標準。
?。?)提出重點城鎮(zhèn)的發(fā)展定位、用地規(guī)模和建設(shè)用地控制范圍。
?。?)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標。
(6)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū),并制定空間管制措施。
?。?)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施;確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊,提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標準。
?。?)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。
(9)提出實施規(guī)劃的措施和有關(guān)建議。
3.市區(qū)層面。開展市區(qū)規(guī)劃,主要包括下列內(nèi)容:
?。?)研究城區(qū)空間增長邊界,確定建設(shè)用地規(guī)模,劃定建設(shè)用地范圍。
?。?)確定建設(shè)用地的空間布局,提出土地使用強度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。
?。?)確定市級和區(qū)級中心的位置和規(guī)模,提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。
?。?)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局,落實公交優(yōu)先政策,確定主要對外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。
(5)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局,劃定各種功能綠地的保護范圍(綠線),劃定河湖水面的保護范圍(藍線),確定岸線使用原則。
?。?)確定歷史文化保護及地方傳統(tǒng)特色保護的內(nèi)容和要求,劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍(紫線),確定各級文物保護單位的范圍;研究確定特色風(fēng)貌保護重點區(qū)域及保護措施。
(7)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游城市建設(shè)空間布局,確定重大旅游項目、重點旅游景區(qū)、特色旅游街區(qū)的范圍;研究確定城市公共服務(wù)休閑設(shè)施建設(shè)與旅游業(yè)相結(jié)合及旅游業(yè)發(fā)展的保障措施。
(8)研究住房需求,確定住房政策、建設(shè)標準和居住用地布局;重點確定經(jīng)濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準。
?。?)確定供水、排水、供電、電信、燃氣、環(huán)衛(wèi)等發(fā)展目標及重大設(shè)施總體布局。
?。?0)確定生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)目標,提出污染控制與治理措施。
?。?1)確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系,提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。
?。?2)劃定舊區(qū)范圍,確定舊區(qū)有機更新的原則和方法,提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標準和要求。
(13)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。
四、工作進度安排
規(guī)劃編制工作分為六個階段:
?。ㄒ唬┣捌谘芯侩A段(約2個月)。
成立總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專家咨詢組,確定工作方案和編制單位。
?。ǘ┈F(xiàn)狀調(diào)查階段(約3個月)。
完成現(xiàn)場踏勘、部門訪談、問卷發(fā)放等現(xiàn)狀調(diào)查,形成《現(xiàn)狀調(diào)查報告》;建立總體規(guī)劃現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫,并認真研討上版總體規(guī)劃實施情況。
?。ㄈn}研究與戰(zhàn)略規(guī)劃階段(約4個月)。
開展若干專題研究,在此基礎(chǔ)上形成《湛江市城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,上報市政府審批,并作為總體規(guī)劃編制的重要綱領(lǐng)性文件。
?。ㄋ模┚V要階段(約6個月)。
完成《湛江市城市總體規(guī)劃綱要(2011-2020)》、《湛江市城市近期建設(shè)規(guī)劃綱要(2011-2015)》編制工作。
《湛江市城市總體規(guī)劃綱要(2011-2020)》經(jīng)市政府、省政府同意后,上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審議、審查,完成綱要成果專家評審。同時《湛江市城市近期建設(shè)規(guī)劃綱要(2011-2015)》經(jīng)市政府同意后,上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審議、審查,完成綱要成果專家評審。該階段可同步對規(guī)劃綱要進行公示,聽取公眾意見。
(五)成果編制階段(約3個月)。
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審查意見和公眾參與意見,對《湛江市城市總體規(guī)劃綱要(2011-2020)》進行修改、深化,完成《湛江市城市總體規(guī)劃(2011-2020)》成果編制工作。
按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查意見和公眾參與意見,對《湛江市城市近期建設(shè)規(guī)劃綱要(2011-2015)》進行修改、深化,完成《湛江市城市近期建設(shè)規(guī)劃綱要(2011-2015)》成果編制工作。
?。┏晒麍髮忞A段。
總體規(guī)劃成果上報市政府、市人大、省政府,同步公示;修改完善后上報國務(wù)院審批,獲得審批后宣傳發(fā)布。
近期建設(shè)規(guī)劃成果經(jīng)市人大審議,修改完善后報市政府審批,獲得審批后宣傳發(fā)布,并報省政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
五、組織保障
?。ㄒ唬┏闪⒖傮w規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是制定城市發(fā)展戰(zhàn)略,總體規(guī)劃編制、報審過程中重大事項的指導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市長擔(dān)任,常務(wù)副組長由分管城市規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任,副組長由相關(guān)副市長擔(dān)任,市政府協(xié)管城市規(guī)劃的副秘書長、市直有關(guān)職能部門以及各縣(市、區(qū))政府(管委會)主要負責(zé)人為組成成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市城市規(guī)劃局,由市城市規(guī)劃局局長任辦公室主任,市城市規(guī)劃局主管業(yè)務(wù)副局長任辦公室常務(wù)副主任,具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。
(二)實行會議聯(lián)審制。
總體規(guī)劃、專題研究(專項規(guī)劃)編制階段,總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)項目進度安排,組織相關(guān)部門召開各階段規(guī)劃成果的技術(shù)協(xié)調(diào)會,就主要技術(shù)問題、規(guī)劃內(nèi)容以及與其他規(guī)劃的銜接問題等進行研究、審定。工作階段性成果與重大戰(zhàn)略問題按工作進度提請總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議審定。
?。ㄈ┙<易稍兣c公眾參與機制。
邀請國內(nèi)著名專家組成總體規(guī)劃編制專家咨詢組,實現(xiàn)專家領(lǐng)銜,確保規(guī)劃的科學(xué)性。涉及城市發(fā)展的重大策略問題采用專題研究方式,由相關(guān)領(lǐng)域的資深專家領(lǐng)銜擔(dān)任專題負責(zé)人。專題研究、綱要和成果的編制均采用專家評審的方式,確保政府決策的科學(xué)性。
在總體規(guī)劃報送審批前,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段,采用公眾問卷調(diào)查、座談、咨詢、交流、公示等方式,廣泛征求社會組織、企業(yè)、個人等各方意見,促進公眾對規(guī)劃修編的參與。
六、責(zé)任分工
各成員單位結(jié)合自身職能,提供相關(guān)現(xiàn)狀資料和規(guī)劃成果,協(xié)助完成專題研究(專項規(guī)劃)工作,共同參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定,并配合總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃報審協(xié)調(diào)工作。
市城市規(guī)劃局:負責(zé)總體規(guī)劃編制的組織、協(xié)調(diào)、審查、報批、宣傳等各項具體工作。
市交通運輸局:負責(zé)提供公路、水路、港口、地方鐵路等交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展綜合交通專題研究(專項規(guī)劃)和總體規(guī)劃上報審批過程中與上級交通部門的協(xié)調(diào)工作。
湛江機場公司:負責(zé)提供機場現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展綜合交通(機場)專題研究工作。
市委政策研究室:負責(zé)提供關(guān)于市委重大問題的研究報告及政策文件;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展城鎮(zhèn)體系、村莊發(fā)展等專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市城市綜合管理局:負責(zé)提供我市城市綠化系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料和各專項發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展給水、排水、燃氣、綠地系統(tǒng)、河湖水系等專題研究(專項規(guī)劃)工作;負責(zé)提供環(huán)衛(wèi)事業(yè)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料和發(fā)展規(guī)劃;協(xié)助開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:協(xié)助開展城鎮(zhèn)體系、村莊發(fā)展等專題研究(專項規(guī)劃)工作;提供舊城改造、“三舊”改造現(xiàn)狀及規(guī)劃資料。
市發(fā)展改革局:提供我市經(jīng)濟發(fā)展主要指標、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”和“十二五”規(guī)劃、湛江市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)、農(nóng)業(yè)及交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全市重大項目建設(shè)規(guī)劃等資料;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究(專項規(guī)劃)工作;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級發(fā)改部門的協(xié)調(diào)工作。
市經(jīng)濟和信息化局:負責(zé)提供我市產(chǎn)業(yè)集群(工業(yè)園區(qū))、工商物流園區(qū)、配送中心、批發(fā)市場、零售網(wǎng)點、商業(yè)特色街等商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,提供各產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市教育局:負責(zé)提供我市教育事業(yè)及教育設(shè)施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(教育設(shè)施)布局相關(guān)專題研究工作。
市科技局:負責(zé)提供我市科技發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定。
市公安局:負責(zé)提供市域及各縣(市、區(qū))人口現(xiàn)狀情況(包括總?cè)丝凇艏丝?、暫住人口狀況)、公安部門主管重要設(shè)施、全市城市交通現(xiàn)狀、交通管理設(shè)施、近十年來歷年車輛保有量和人口發(fā)展預(yù)測、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展人口現(xiàn)狀及預(yù)測、綜合交通、綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市財政局:制定促進總體規(guī)劃編制與實施的財政政策;協(xié)助開展城市規(guī)劃經(jīng)濟分析專題研究工作;統(tǒng)籌安排規(guī)劃編制經(jīng)費及工作經(jīng)費。
市國土資源局:負責(zé)提供土地利用現(xiàn)狀及每年增長情況、城市用地擴展條件和工程地質(zhì)概況、現(xiàn)狀城市土地價格的級差分布狀況;協(xié)調(diào)土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的技術(shù)問題;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級國土部門的協(xié)調(diào)工作。
市房管局:負責(zé)提供各類房屋及房地產(chǎn)最新調(diào)查現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、布局結(jié)構(gòu)及每年增長情況、城市住宅及各類用房需求預(yù)測和“十一五”、“十二五”房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃其它國土房產(chǎn)的專項規(guī)劃等資料,并配合編制調(diào)研工作;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展住房建設(shè)與社區(qū)發(fā)展相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級房管部門的協(xié)調(diào)工作。
市水務(wù)局:負責(zé)提供我市水資源利用綜合報告、水利發(fā)展規(guī)劃、水源規(guī)劃及防洪體系規(guī)劃設(shè)想;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展河湖水系、綜合防災(zāi)等專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)提供農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展村莊發(fā)展專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市外經(jīng)貿(mào)局:負責(zé)提供我市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定。
市文廣新局:負責(zé)提供我市文化事業(yè)及文化設(shè)施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(文化設(shè)施)布局相關(guān)專題研究工作;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級文化(文物)部門的協(xié)調(diào)工作。
市衛(wèi)生局:負責(zé)提供我市衛(wèi)生事業(yè)及衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施)布局相關(guān)專題研究工作。
市環(huán)境保護局:負責(zé)提供我市環(huán)境質(zhì)量報告及生態(tài)環(huán)境建設(shè)及城市環(huán)境治理發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃資料、影響城市環(huán)境質(zhì)量的有害因素的分布及危害情況和重大環(huán)保項目安排;參與制定城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境與城市增長邊界、河湖水系等專題研究(專項規(guī)劃)工作;協(xié)助總體規(guī)劃報審過程中與上級環(huán)保部門的協(xié)調(diào)工作。
市體育局:負責(zé)提供我市體育事業(yè)及體育設(shè)施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(體育設(shè)施)布局相關(guān)專題研究工作。
市統(tǒng)計局:負責(zé)提供1949年至2010年全市各區(qū)分類詳細統(tǒng)計數(shù)據(jù);參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展總體規(guī)劃的人口現(xiàn)狀及預(yù)測的研究工作。
市林業(yè)局:負責(zé)提供林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、城市園林綠地系統(tǒng)等專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市旅游局:負責(zé)提供旅游服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展公共服務(wù)設(shè)施(旅游服務(wù)設(shè)施)布局相關(guān)專題研究工作。
市人力資源社會保障局:負責(zé)提供我市人才發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展總體規(guī)劃相關(guān)的研究工作。
市府研究室:負責(zé)提供關(guān)于市政府重大問題的研究報告及政策文件;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展“中調(diào)”等專題研究工作。
市人防辦:負責(zé)提供我市人防工程現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展地下空間綜合利用、綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市人口計生局:負責(zé)提供我市人口發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展總體規(guī)劃的人口現(xiàn)狀及預(yù)測的研究工作。
湛江港(集團)股份有限公司:負責(zé)提供湛江港集團現(xiàn)狀資料及發(fā)展規(guī)劃;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展綜合交通(港口)專題研究工作。
市氣象局:負責(zé)提供我市相關(guān)氣象資料;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展生態(tài)環(huán)境、綜合防災(zāi)與公共安全保障體系等專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市民政局:負責(zé)提供我市福利設(shè)施等相關(guān)資料;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市海洋漁業(yè)局:負責(zé)提供我市海洋與漁業(yè)等相關(guān)資料;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。
湖光巖風(fēng)景區(qū)管理局:負責(zé)提供我市湖光巖風(fēng)景區(qū)相關(guān)資料;參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。
市奮勇經(jīng)濟區(qū)管委會:負責(zé)提供奮勇經(jīng)濟區(qū)相關(guān)資料,參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃綱要、規(guī)劃成果及其實施政策的制定;協(xié)助開展相關(guān)專題研究(專項規(guī)劃)工作。
各縣(市、區(qū))政府(管委會)要成立以政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)職能部門參與的總體規(guī)劃編制工作小組,積極配合總體規(guī)劃編制工作,參與城市總體發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要、成果及其實施政策的制定。
抄送:市委各部委辦,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,
市紀委,駐湛有關(guān)單位。
湛江市人民政府辦公室2012年5月17日印發(fā)