湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市促進(jìn)水海產(chǎn)品和凍肉進(jìn)口的若干辦法(試行)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《湛江市促進(jìn)水海產(chǎn)品和凍肉進(jìn)口的若干辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市商務(wù)局反映。
湛江市人民政府
2019年9月27日
湛江市促進(jìn)水海產(chǎn)品和凍肉進(jìn)口的若干辦法(試行)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知》精神,將我市打造成為進(jìn)境水海產(chǎn)品和凍肉重要集散地,更好滿足人民群眾消費(fèi)升級需求,更好保障我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給提質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級需要,推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合湛江實(shí)際,特制定本辦法。
一、鼓勵企業(yè)規(guī)模發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及相關(guān)企業(yè)落戶湛江發(fā)展,做大做強(qiáng)。對注冊本市企業(yè)年度實(shí)現(xiàn)進(jìn)口總額15億元人民幣以上(含本數(shù))的企業(yè),按不高于其實(shí)收資本或股本2%、最高500萬人民幣予以一次性獎勵。
二、支持冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。鼓勵發(fā)展建設(shè)集采購、進(jìn)口、倉儲、加工、包裝、報檢、展示、交易、配送等功能為一體的綜合性冷鏈物流園區(qū),對已投入使用的園區(qū)面積超過10萬平方米(含本數(shù)),固定資產(chǎn)投資超過2億元人民幣(含本數(shù)),用作冷鏈物流設(shè)施及活動的面積超過總面積50%,且入園“四上企業(yè)”達(dá)到10家的新建園區(qū),3年內(nèi)每年度最高予以園區(qū)運(yùn)營單位50萬元人民幣獎勵。
三、支持公共型保稅冷庫建設(shè)。鼓勵建設(shè)水海產(chǎn)品、凍肉公共型保稅冷庫。對冷庫標(biāo)準(zhǔn)化改造且總投資100萬元人民幣以上(含本數(shù))的,按不高于項(xiàng)目實(shí)際投入資金20%、最高100萬元人民幣予以補(bǔ)助;對新建規(guī)模在5000立方米以上(含本數(shù))的保鮮庫、變溫庫、氣調(diào)庫、立體自動化冷庫等公共冷藏設(shè)施項(xiàng)目,且總投資在2000萬元人民幣以上(含本數(shù)),按不高于項(xiàng)目實(shí)際投入資金(不含土地成本)5%、最高300萬元人民幣予以補(bǔ)助;完善配套冷鏈貨物查驗(yàn)平臺、檢疫待檢區(qū)、堆場、倉儲物流、聯(lián)檢、智慧貨場監(jiān)控、貨運(yùn)智能通道等口岸配套設(shè)施,具備實(shí)施監(jiān)管功能且總投資在1000萬元人民幣以上(含本數(shù)),按不高于項(xiàng)目實(shí)際投入資金(不含土地成本)5%、最高200萬元人民幣予以補(bǔ)助。實(shí)行公共型保稅冷庫用水、用電、用氣與工業(yè)同價政策,對公共型保稅冷庫一個年度繳交電費(fèi)500萬元人民幣以上(含本數(shù)),按不高于其實(shí)繳電費(fèi)5%、最高50萬元人民幣予以補(bǔ)助。
四、培育交易中心。培育集展示交易、電子商務(wù)、物流配送、商品檢測、貿(mào)易服務(wù)等功能一體的水海產(chǎn)品和凍肉交易中心,鼓勵進(jìn)境水海產(chǎn)品和凍肉在湛江集散。對年度進(jìn)口水海產(chǎn)品、凍肉總值達(dá)到1.5億美元的企業(yè),給予300萬元人民幣補(bǔ)貼。進(jìn)口總值超過1.5億美元的,按如下標(biāo)準(zhǔn)對超出部分給予補(bǔ)貼:超過1.5億美元、不足3.5億美元部分,每1美元最高補(bǔ)貼0.025元人民幣;超過3.5億美元(含本數(shù))、不足7.5億美元部分,每1美元最高補(bǔ)貼0.03元人民幣;超過7.5億美元(含本數(shù))部分,每1美元最高補(bǔ)貼0.04元人民幣。
五、促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。鼓勵企業(yè)通過擴(kuò)大水海產(chǎn)品、凍肉進(jìn)口進(jìn)行深加工,更好適應(yīng)國際市場需求,推動進(jìn)出口平衡穩(wěn)定發(fā)展。每年度最高安排400萬元人民幣對在促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展方面成績突出的企業(yè)進(jìn)行扶持。
六、加大金融服務(wù)。支持創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,鼓勵對業(yè)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大抵(質(zhì))押物范圍,靈活開展應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保、票據(jù)質(zhì)押擔(dān)保、工廠化養(yǎng)殖車間抵押擔(dān)保、設(shè)備、車輛、冷庫抵押擔(dān)保等融資業(yè)務(wù)。對上市(掛牌)的企業(yè),按有關(guān)規(guī)定給予支持。
七、規(guī)范口岸收費(fèi)。實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單和公示制度,在口岸現(xiàn)場、收費(fèi)大廳和國際貿(mào)易“單一窗口”等公布口岸收費(fèi)目錄清單,清單以外不作收費(fèi)。
八、創(chuàng)新通關(guān)管理體制。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)和口岸“一站式”作業(yè),實(shí)現(xiàn)水海產(chǎn)品和凍肉通關(guān)環(huán)節(jié)在口岸各部門之間的“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。對水海產(chǎn)品和凍肉實(shí)行“提貨申報”、“完整申報”兩步申報,無需一次性提交全部申報信息及單證;以口岸放行為界,根據(jù)“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進(jìn)入國內(nèi)市場銷售或使用”,分段實(shí)施“準(zhǔn)許入境”、“合格入市”兩段監(jiān)管。
本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事水海產(chǎn)品或凍肉加工、貿(mào)易、倉儲物流等相關(guān)業(yè)務(wù)且進(jìn)出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入湛江外貿(mào)統(tǒng)計、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。扶持資金由市財政在年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排,同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時符合本市其他扶持政策規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持。
本辦法由湛江市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)施,有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評估修訂。