湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市節(jié)約用水管理辦法的通知
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《湛江市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。
湛江市人民政府
2020年5月17日
湛江市節(jié)約用水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理,提高水資源利用效率,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理工作。
本辦法所稱(chēng)節(jié)約用水,是指采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等綜合措施,降低水資源消耗,合理高效利用水資源的各類(lèi)活動(dòng)。
第三條 節(jié)約用水工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)配置、分類(lèi)管理的原則,實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度,建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)約用水機(jī)制。
第四條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù),有舉報(bào)嚴(yán)重浪費(fèi)用水行為的權(quán)利。
第五條 節(jié)約用水工作實(shí)行對(duì)居民用水戶、非居民用水戶和取水戶進(jìn)行分類(lèi)管理的制度。
?。ㄒ唬┚用裼盟畱?,是指因日常生活需要在居住場(chǎng)所通過(guò)公共管網(wǎng)使用自來(lái)水的居民家庭用戶,按照《廣東省節(jié)約用水辦法》實(shí)行用水定額管理,執(zhí)行居民生活用水階梯水價(jià)制度,根據(jù)階梯水量和對(duì)應(yīng)水價(jià)計(jì)收自來(lái)水費(fèi)。
?。ǘ┓蔷用裼盟畱?,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、教學(xué)、公共服務(wù)等過(guò)程中,通過(guò)公共管網(wǎng)使用自來(lái)水的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織。按本辦法第二十七條規(guī)定確定納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶,按照《廣東省節(jié)約用水辦法》實(shí)行計(jì)劃用水管理,超計(jì)劃(超定額)用水,執(zhí)行基本水價(jià)累進(jìn)加價(jià)制度,超計(jì)劃(超定額)用水部分按照累進(jìn)加價(jià)原則加收自來(lái)水費(fèi)。
(三)取水戶,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊、水庫(kù)、山塘或地下取水,并依法獲得取水許可證的單位和個(gè)人,按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》實(shí)行計(jì)劃用水管理,超計(jì)劃(超定額)取水,執(zhí)行水資源費(fèi)累進(jìn)加價(jià)制度,對(duì)超計(jì)劃(超定額)取水部分按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi)。
超計(jì)劃(超定額)用水、取水是指非居民用水戶、取水戶超出水行政主管部門(mén)核定用水計(jì)劃的用水、取水行為。
第二章 職責(zé)分工
第六條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃等涉及水資源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃,確保規(guī)劃的編制和項(xiàng)目的布局與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),實(shí)施效果滿足當(dāng)?shù)赜盟室蟆?/p>
第七條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水政策,建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政保障和節(jié)約用水宣傳教育,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市建設(shè)。
第八條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),加快灌排工程更新改造,因地制宜普及推廣噴灌、微灌和滴灌等先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),推行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量管理。
第九條 市、縣(市、區(qū))進(jìn)行城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和污水處理設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水利用和再生水利用設(shè)施。
單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米以及其他符合國(guó)家規(guī)定條件的新建公共建筑,應(yīng)安裝建設(shè)雨水凈化、滲透、收集系統(tǒng)或者再生水利用設(shè)施。大型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)等類(lèi)型建筑可考慮安裝建設(shè)雨水凈化、滲透、收集系統(tǒng)或者再生水利用設(shè)施。
城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水以及生態(tài)景觀用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水等非常規(guī)水源。
第十條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作,制訂全市節(jié)約用水實(shí)施方案,出臺(tái)行業(yè)用水定額,建立非居民用水超計(jì)劃(超定額)累進(jìn)加價(jià)制度,逐步推行用水效率標(biāo)識(shí)管理制度,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
第十一條 市發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好全市用水總量指標(biāo)、用水效率指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),實(shí)施效果應(yīng)滿足當(dāng)?shù)赜盟室蟆?/p>
第十二條 市工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市工業(yè)節(jié)水的有關(guān)工作,組織企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、使用列入國(guó)家名錄的淘汰類(lèi)、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,推廣使用節(jié)水工藝、設(shè)備和器具并進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展節(jié)水型工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建工作。
第十三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度,落實(shí)城鎮(zhèn)房屋建筑方面的節(jié)水工作要求。
“三同時(shí)”制度是指新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,并按國(guó)家給排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求執(zhí)行。節(jié)水措施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖審查內(nèi)容;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)施工圖中的節(jié)水配套設(shè)施內(nèi)容;建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施未按設(shè)計(jì)施工圖要求建設(shè)的,不得投入使用。
第十四條 市城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)園林綠化節(jié)水設(shè)施監(jiān)管。
第十五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)節(jié)水的有關(guān)工作,擬訂農(nóng)田節(jié)水計(jì)劃和實(shí)施方案,推廣使用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和器具等。
第十六條 市教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)相關(guān)院校加強(qiáng)節(jié)約用水的宣傳和教育,將節(jié)約用水納入中小學(xué)教育內(nèi)容,組織開(kāi)展節(jié)水型學(xué)校的創(chuàng)建工作。
第十七條 市文化廣電旅游體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)節(jié)約用水的宣傳工作,組織報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期刊登或播放節(jié)約用水公益廣告,營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約用水的良好氛圍。
第十八條 各縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作,推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好節(jié)約用水的有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)配合有關(guān)部門(mén)做好節(jié)約用水工作。
各村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好節(jié)約用水工作。
第十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)水行政主管部門(mén)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶用水情況,并加強(qiáng)生產(chǎn)自用水的回收利用、供水管網(wǎng)的維護(hù)和管理,管網(wǎng)漏損率應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 各行政主管部門(mén)和供水企業(yè)對(duì)在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的居民用水戶、非居民用水戶和取水戶主體信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密,不得用于履行職責(zé)或者提供服務(wù)之外的目的,并采取必要措施,確保信息安全。
第三章 節(jié)約用水分類(lèi)管理
第一節(jié) 居民用水戶管理
第二十一條 居民用水戶執(zhí)行居民生活用水階梯水價(jià)。
階梯水量和水價(jià)設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級(jí),由各級(jí)發(fā)展改革主管部門(mén)會(huì)同供水主管部門(mén)制定本行政區(qū)內(nèi)階梯水量和水價(jià)。
第二十二條 居民用水戶原則上以一個(gè)月為1個(gè)計(jì)量繳費(fèi)周期。各縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,具體確定本行政區(qū)的計(jì)量繳費(fèi)周期。
第二十三條 居民用水戶實(shí)行一戶一表、獨(dú)立計(jì)量。
第二十四條 實(shí)行階梯水價(jià)后增加的收入,應(yīng)當(dāng)用于供水企業(yè)實(shí)施“一戶一表”改造、供水管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)和改造、彌補(bǔ)供水成本上漲和保持第一級(jí)水價(jià)相對(duì)穩(wěn)定等。
第二十五條 鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水型設(shè)備和器具。
第二節(jié) 非居民用水戶管理
第二十六條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄,并對(duì)重點(diǎn)用水單位實(shí)行分級(jí)管理,重點(diǎn)用水單位分級(jí)管理權(quán)限由市水行政主管部門(mén)確定。
使用供水工程、公共供水管網(wǎng)等供水單位供應(yīng)的水,且月均用水量1萬(wàn)立方米以上的非農(nóng)業(yè)用水單位,應(yīng)當(dāng)確定為重點(diǎn)用水單位。
根據(jù)水資源管理責(zé)任考核或城市節(jié)水管理要求和實(shí)際需要,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)可以將月均用水量不足1萬(wàn)立方米的非農(nóng)業(yè)用水單位確定為重點(diǎn)用水單位。
第二十七條 從重點(diǎn)用水單位開(kāi)始,先工業(yè)企業(yè)、后事業(yè)單位,循序漸進(jìn)全面推進(jìn)非居民計(jì)劃用水管理。
第二十八條 非居民用水戶應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐墓┧髽I(yè)報(bào)裝用水計(jì)量設(shè)施。用水計(jì)量設(shè)施由供水企業(yè)統(tǒng)一安裝,并實(shí)行“一戶一表”、獨(dú)立計(jì)量。對(duì)納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶,供水企業(yè)必須抄表到戶。
第二十九條 以水為原料生產(chǎn)純凈水、礦泉水、飲料等產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,減少制水水量損耗,對(duì)尾水應(yīng)當(dāng)回收利用。原料水的利用率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 餐飲、賓館、水上娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
游泳、洗浴、洗車(chē)、洗衣等特殊行業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)凈化用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
第三十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)新建居民小區(qū),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝,使用節(jié)水型設(shè)備和器具并保障其正常運(yùn)行。尚未安裝節(jié)水型設(shè)備和器具的,應(yīng)當(dāng)逐步更換。
第三十二條 納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┙⒂?jì)劃用水管理制度,配合各級(jí)水行政主管部門(mén)做好計(jì)劃用水管理工作,并如實(shí)向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)報(bào)送用水情況;
(二)根據(jù)相關(guān)行業(yè)用水定額、水平衡測(cè)試確定的合理用水水平和年度用水總量等指標(biāo),合理提交年度用水計(jì)劃建議;
?。ㄈ┌凑蘸硕ǖ挠盟?jì)劃統(tǒng)籌用水,并采取循環(huán)用水、一水多用等措施,降低水資源消耗量,提高水的重復(fù)利用率。
第三十三條 納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水平衡測(cè)試。月均用水量在10萬(wàn)立方米以上的,應(yīng)當(dāng)每4年至少開(kāi)展1次水平衡測(cè)試;月均用水量不足10萬(wàn)立方米的,應(yīng)當(dāng)每6年至少開(kāi)展1次水平衡測(cè)試。
鼓勵(lì)其他非居民用水戶開(kāi)展水平衡測(cè)試。
水平衡測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén),作為核定用水計(jì)劃的參考依據(jù)。
第三十四條 納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出下一年度的用水計(jì)劃建議。
新增納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)在用水前30日內(nèi)向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出本年度用水計(jì)劃建議。
納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶無(wú)正當(dāng)事由,未在規(guī)定期限內(nèi)提出用水計(jì)劃建議的,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其限期提出;逾期仍未提出的,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)可依照相關(guān)規(guī)定,調(diào)減增長(zhǎng)系數(shù),重新核定其用水計(jì)劃,并采取書(shū)面向其下達(dá)計(jì)劃用水通知。
第三十五條 對(duì)納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、高效的原則,綜合考慮本行政區(qū)用水總量、行業(yè)用水定額、產(chǎn)業(yè)政策等因素,結(jié)合其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行、發(fā)展的合理用水需求,以及前3年同期抄表計(jì)費(fèi)水量等用水情況核定其用水計(jì)劃。
第三十六條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前核定并通知納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶本年度的用水計(jì)劃。
新增納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶提出用水計(jì)劃建議的,縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起15個(gè)工作日內(nèi)核定并通知其本年度用水計(jì)劃。
縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)逾期未核定并通知納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶本年度用水計(jì)劃的,視為同意其用水計(jì)劃建議。
第三十七條 納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶需要調(diào)整用水計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)提出調(diào)整建議,并提交計(jì)劃用水量調(diào)整原因的說(shuō)明和相關(guān)證明材料。
縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到非居民用水戶調(diào)整建議之日起15日內(nèi)核定是否采納其調(diào)整建議,并書(shū)面通知該用水戶。不采納調(diào)整建議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
逾期未核定是否采納調(diào)整建議并書(shū)面通知該用水戶的,視為采納其用水計(jì)劃調(diào)整建議。
第三十八條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定用水計(jì)劃建議表和調(diào)整建議表等示范文本,示范文本和所需提交材料的目錄須在辦公場(chǎng)所和政府網(wǎng)站公示。
第三十九條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶用水情況進(jìn)行核查,原則上以兩個(gè)月為1個(gè)核查周期。各縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,具體確定本縣(市、區(qū))的核查周期。
非居民用水戶超計(jì)劃(超定額)用水的,核查結(jié)果作為累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的計(jì)征依據(jù)。
第四十條 納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的用水定額或用水計(jì)劃用水。超定額、超計(jì)劃用水的,除按計(jì)量的水量繳納非居民用水對(duì)應(yīng)類(lèi)別基本水費(fèi)外,對(duì)超定額、超計(jì)劃用水的部分還需按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用:
?。ㄒ唬┏~(超計(jì)劃)不足20%的水量加價(jià)100%;
?。ǘ┏~(超計(jì)劃)20%以上不足40%以下的水量加價(jià)200%;
(三)超定額(超計(jì)劃)40%以上的水量加價(jià)300%。
對(duì)高耗能、高污染、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩等行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格累進(jìn)加價(jià)制度,凡經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定并公布的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)企業(yè),各檔加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為150%、250%、300%。
非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)為各類(lèi)別自來(lái)水基本水價(jià),不包含污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、二次加壓費(fèi)用和各種附加。
第四十一條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)可采用向社會(huì)中介購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者委托屬地供水企業(yè)、下屬分支機(jī)構(gòu)等方式實(shí)施超計(jì)劃(超定額)用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)工作。
納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶超計(jì)劃(超定額)累進(jìn)加價(jià)收入全額上繳財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理,專(zhuān)項(xiàng)用于本級(jí)政府節(jié)水管理、節(jié)水科研工作和完善取用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)等。
納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納超計(jì)劃(超定額)累進(jìn)加價(jià)收費(fèi),任何單位和個(gè)人不得擅自減免收費(fèi)。
第三節(jié) 取水戶管理
第四十二條 取水戶全部納入計(jì)劃用水管理,參照本辦法第三十二條至三十九條、第四十一條規(guī)定的非居民用水戶計(jì)劃用水管理程序、義務(wù)等要求執(zhí)行。
第四十三條 取水戶應(yīng)當(dāng)在取水點(diǎn)安裝符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施,并按規(guī)定進(jìn)行定期檢定,保證其正常運(yùn)行。計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的,取水量按照取水設(shè)施最大取水能力計(jì)算。
取水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)、安裝和維護(hù)費(fèi)用由取水戶自行承擔(dān)。
第四十四條 取水戶超計(jì)劃(超定額)取水的,具有管理權(quán)限的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予警示,并對(duì)超計(jì)劃(超定額)取水部分,按照以下標(biāo)準(zhǔn)累進(jìn)征收水資源費(fèi):
?。ㄒ唬┏?jì)劃(超定額)取水不足20%的部分,加收1倍水資源費(fèi);
?。ǘ┏?jì)劃(超定額)取水20%以上不足40%的部分,加收2倍水資源費(fèi);
?。ㄈ┏?jì)劃(超定額)取水40%以上的部分,加收3倍水資源費(fèi)。
第四十五條 取水戶超計(jì)劃(超定額)累進(jìn)加價(jià)水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的部門(mén)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開(kāi)發(fā)。取水戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納超計(jì)劃(超定額)累進(jìn)征收水資源費(fèi),任何單位和個(gè)人不得截留、侵占或者挪用水資源費(fèi)。
第四章 復(fù)核、監(jiān)督檢查與保障措施
第四十六條 居民用水戶對(duì)供水企業(yè)按照階梯水價(jià)計(jì)收的水費(fèi)有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到水費(fèi)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)向供水企業(yè)提出異議。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)處理。
第四十七條 納入計(jì)劃用水管理的非居民用水戶、取水戶對(duì)水行政主管部門(mén)核定的用、取水計(jì)劃或者超計(jì)劃(超定額)用、取水量有異議的,可以在收到通知之日起20日內(nèi)向水行政主管部門(mén)提出水量復(fù)核建議,或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核建議之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)。
第四十八條 縣(市、區(qū))水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下要求,對(duì)非居民用水戶的用水計(jì)劃或者超計(jì)劃(超定額)用水量進(jìn)行復(fù)核:
(一)供水企業(yè)抄錄的注冊(cè)水表讀數(shù)有誤的,用水量按照供水企業(yè)勘誤證明的讀數(shù)計(jì)算。
?。ǘ┕┧髽I(yè)延遲抄表的,用水量按照水費(fèi)發(fā)票所列計(jì)費(fèi)時(shí)段的日平均用水量計(jì)算;用水戶未能提供水費(fèi)發(fā)票的,用水量按照供水企業(yè)抄表計(jì)費(fèi)的時(shí)間證明計(jì)算。
(三)注冊(cè)水表檢定為不合格的,以驗(yàn)表當(dāng)月為期,根據(jù)實(shí)際情況確定無(wú)效的計(jì)量時(shí)長(zhǎng),最長(zhǎng)可以追溯3個(gè)月。期間,用水量按照上一年度同期用水的周期水量計(jì)算,或者以水表快慢比例進(jìn)行推算。
(四)因水表發(fā)生故障、停壞等原因無(wú)法準(zhǔn)確抄表的,用水量按照前3個(gè)月平均用水量或者上一年度同期用水的周期水量計(jì)算。
(五)因軍事、消防、重大公共突發(fā)事件、公共安全事故、自然災(zāi)害等原因超計(jì)劃用水的,用水量按照實(shí)際用水量計(jì)算。
第四十九條 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照以下要求,對(duì)取水戶的取水計(jì)劃或者超計(jì)劃(超定額)取水量進(jìn)行復(fù)核:
?。ㄒ唬┪窗惭b取水計(jì)量設(shè)施或者取水計(jì)量設(shè)施不能正常運(yùn)行的,取水量按照取水設(shè)施的最大取水能力計(jì)算;
(二)因軍事、消防、重大公共突發(fā)事件、公共安全事故、自然災(zāi)害等原因超計(jì)劃(超定額)取水的,取水量按照實(shí)際取水量計(jì)算。
第五十條 水行政主管部門(mén)在對(duì)非居民用水戶、取水戶節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依法采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查對(duì)象提供有關(guān)文件、證照和資料;
(二)要求被檢查對(duì)象就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查;
?。ㄋ模┴?zé)令被檢查對(duì)象停止違法行為,履行法定義務(wù)。
第五十一條 水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員不履行監(jiān)督職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者出售、向他人非法提供在履行職責(zé)過(guò)程中獲得的居民用水戶、非居民用水戶和取水戶主體信息的,由其任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十二條 本辦法中涉及數(shù)量的,“以上”“以下”包括本數(shù)在內(nèi),“不足”不包括本數(shù)在內(nèi)。
第五十三條 本辦法自2020年5月1日起施行,有效期5年。
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- 2020-05-18 一圖讀懂《湛江市節(jié)約用水管理辦法》