湛江出臺全省首個推進企業(yè)赴北交所上市專項行動計劃
助推企業(yè)進入北交所上市“快車道”
7月23日，記者從市金融工作局了解到，《湛江市推進企業(yè)赴北交所上市專項行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）近日印發(fā)，成為我省首個針對北交所上市出臺的專項行動計劃。
按照《行動計劃》，我市將進一步深挖企業(yè)上市后備資源，加大企業(yè)上市財政資金獎勵力度，北交所上市最高獎勵900萬元，新三板掛牌最高獎勵170萬元，支持企業(yè)赴北交所上市、新三板掛牌前融資，優(yōu)化企業(yè)赴北交所上市、新三板掛牌政務服務環(huán)境，全力助推企業(yè)跑出上市“加速度”，力爭實現(xiàn)至2025年末全市新增2家以上企業(yè)在北交所掛牌上市，新增6家以上企業(yè)在新三板掛牌。
搶抓機遇，助力企業(yè)上市跑出“加速度”
7月19日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》，明確提到要“支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資”。
為進一步支持我市企業(yè)進入北交所上市“快車道”，促進產業(yè)轉型升級，推動經濟高質量發(fā)展，我市出臺《行動計劃》。
市金融工作局相關負責人介紹，北交所專為全國中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)提供融資便捷渠道，服務對象“更早、更小、更新”，湛江作為以中小企業(yè)居多的城市，更要搶抓國家設立北交所和全面實行股票發(fā)行注冊制改革的機遇，推動更多優(yōu)質企業(yè)赴北交所上市，打造北交所上市“湛江板塊”。出臺《行動計劃》，目的在于打造全鏈條企業(yè)上市培育體系，著力推動一批盈利能力強、成長性良好、創(chuàng)新能力突出的優(yōu)質企業(yè)跑出新三板掛牌“加速度”，爭取至2025年末，全市新增2家以上企業(yè)在北交所掛牌上市，新增6家以上企業(yè)在新三板掛牌。
如何用更大力度和更實舉措加快推動企業(yè)上市、做大做強，助推經濟高質量發(fā)展？《行動計劃》明確了四條思路：深挖企業(yè)上市后備資源，建立企業(yè)上市后備庫動態(tài)管理機制，強化企業(yè)北交所上市普及培訓輔導，引導企業(yè)全周期規(guī)范化經營，分層分類加速推進企業(yè)北交所上市進程；加大財政資金支持力度，明確企業(yè)赴“新三板”掛牌、北交所上市獎勵政策，以及企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌獎勵政策；大力支持企業(yè)赴北交所上市、新三板掛牌前融資，發(fā)揮股權投資基金的培育作用，引導金融機構完善金融服務；優(yōu)化企業(yè)赴北交所上市、新三板掛牌政務服務環(huán)境。打造北交所南方基地服務平臺，組建企業(yè)上市專家服務團，保障企業(yè)上市項目用地需求，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題。
強化協(xié)同聯(lián)動，凝聚推進企業(yè)上市最強合力
市金融工作局相關負責人介紹，下一步將強化協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮湛江市企業(yè)上市工作領導小組成員單位的統(tǒng)籌聯(lián)動作用，強化市有關部門及各縣（市、區(qū)）政府（管委會）及部門的協(xié)同聯(lián)動，做好集成配套服務，凝聚推進企業(yè)赴北交所上市最強合力。建立全市擬赴北交所上市重點企業(yè)信息跨部門收集共享機制，提取關鍵信息生成企業(yè)“上市畫像”，全方位、多角度掌握我市后備資源培育情況，建立各縣（市、區(qū)）工作信息報送制度，及時通報推動企業(yè)赴北交所上市落實情況、創(chuàng)新經驗做法和工作成效。
《行動計劃》鼓勵各縣（市、區(qū)）參照市級政策制定企業(yè)上市扶持獎勵辦法，降低企業(yè)上市成本。推動設立企業(yè)上市發(fā)現(xiàn)機制、激勵機制和責任機制，將推動企業(yè)赴北交所上市工作納入縣（市、區(qū)）落實績效考核，對年度目標任務完成較好的縣（市、區(qū)）予以通報激勵。
堅定信心精準施策，開創(chuàng)企業(yè)上市新局面
上市公司作為經濟增長的“動力源”和“主力軍”，對經濟高質量發(fā)展影響重大。市委、市政府高度重視企業(yè)上市工作，將培育和推進企業(yè)上市掛牌作為推動經濟高質量發(fā)展、再創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢和提升城市核心競爭力的重要引擎。目前，我市有上市企業(yè)4家，新三板掛牌企業(yè)1家，已過會企業(yè)1家，輔導期企業(yè)1家。歡樂家和粵海飼料分別于2021年和2022年上市，填補了湛江近11年企業(yè)上市的空白，上市數(shù)量實現(xiàn)翻番。2023年5月，鴻智科技IPO申報成功過會，8月初正式在北交所上市，將成為我市第一家在北交所上市的企業(yè)。
市金融工作局高度重視推進企業(yè)上市工作，堅持科學謀劃、精準施策，從四個方面統(tǒng)籌推進企業(yè)上市工作。一是打好政策組合拳。先后出臺《湛江市鼓勵企業(yè)利用資本市場上市融資獎勵辦法》《湛江市上市后備企業(yè)培育管理辦法》《湛江市推進企業(yè)上市三年行動計劃（2021-2023年）》《湛江市各縣（市、區(qū)）推進企業(yè)上市“破零倍增行動”方案》等政策文件，推動成立湛江市企業(yè)上市工作領導小組，市政府進一步加強了對上市工作的統(tǒng)籌。二是深化資本市場交流合作。推動市政府與滬深交易所達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，落地上交所資本市場服務粵西基地、深交所湛江基地，努力打造多功能資本市場服務平臺。近兩年聯(lián)合三大證券交易所舉辦了多場大型上市培育輔導活動，舉辦過兩次“資本市場服務粵西行”活動，組織領導干部和后備企業(yè)60人到資本市場學院開展為期一周的專題培訓。三是深挖企業(yè)上市后備資源。持續(xù)挖掘上市“金種子”企業(yè)，動態(tài)調整上市后備企業(yè)資源庫。實施梯隊、動態(tài)管理，實現(xiàn)精準有效培育，引導企業(yè)全周期規(guī)范化經營。四是強化企業(yè)上市綜合服務。開辟企業(yè)上市“綠色通道”，提供“一站式”服務，建立“企業(yè)上市服務日”制度。
下一步，市金融工作局將繼續(xù)認真貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，切實推進“做好頂層設計、優(yōu)化精準服務、加強宣傳引導、落實政策激勵”四項措施，推動更多優(yōu)質企業(yè)不斷提高資本運營意識，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，及時協(xié)調解決企業(yè)上市過程中的難題，推動企業(yè)上市工作實現(xiàn)新的突破。
文秋華 鐘梅淼
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