《湛江市市區(qū)人才公寓管理辦法》政策解讀
為規(guī)范我市市區(qū)人才公寓管理，優(yōu)化人才服務(wù)保障，有效解決高層次人才住房困難問題，根據(jù)供需實際，我市修訂了《湛江市市區(qū)人才公寓管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：
一、《辦法》修訂依據(jù)
《中共湛江市委〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造北部灣人才高地的實施意見〉的通知》（湛發(fā)〔2018〕4號）是人才公寓籌集的依據(jù)?！墩拷腥嗣裾P(guān)于印發(fā)湛江市高層次人才認(rèn)定及人才卡服務(wù)實施辦法（2023年修訂版）的通知》（湛府規(guī)〔2023〕2號）是人才公寓分配對象的基本依托。
二、《辦法》主要內(nèi)容
《辦法》共7章26條，主要內(nèi)容包括：適用范圍、準(zhǔn)入退出、租賃年限、租金標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營管理等內(nèi)容。
（一）準(zhǔn)入條件。一是屬于經(jīng)市人力資源社會保障局資格認(rèn)定的A類、B類、C類（須為全日制碩士研究生）人才；或經(jīng)市委、市政府按一事一議程序確定的特殊人才。二是與市區(qū)用人單位簽訂2年以上聘用合同且在我市市區(qū)繳交社會保險和申報工資薪金所得稅的。三是人才本人及其直屬親戚未在市區(qū)擁有自有住房的，且未達(dá)退休年齡的。申請人同時符合以上3個條件的，可申請市區(qū)人才公寓。
?。ǘ┡渥鈽?biāo)準(zhǔn)。A類、B類人才可安排三房戶型（含三房）的人才公寓；C類人才和其他經(jīng)市委、市政府確定的特殊人才可安排兩房戶型的人才公寓。房屋租金按單套住房建筑面積計算。A類人才租金1元/套.月；B類人才租金100元/套.月；C類人才租金標(biāo)準(zhǔn)為５元/平方。
?。ㄈ┳赓U年限。A類、B類在法定退休年齡前，無租賃年限限制。符合條件的C類人才和市委、市政府確定的特殊人才累計租住不超過3年。
?。ㄋ模┥暾埩鞒?。申請人將申請材料提交至市行政服務(wù)中心市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對符合條件的申請人信息進(jìn)行月度公示5個工作日。公示期滿，赤坎住房保障中心、霞山住房保障中心限時開放住房，接受申請人的實地察看。赤坎住房保障中心、霞山住房保障中心組織搖號分配，申請人中簽后，與住房保障中心簽訂租賃協(xié)議，領(lǐng)取住房鑰匙，人才公寓租賃期限按租賃協(xié)議約定時間執(zhí)行。人才公寓按照等級高端、特殊急需緊缺優(yōu)先，獲得輪候資格時間先后等原則，分層次分批次逐步分配。
（五）搖號分配管理。申請人參與搖號分配后，未在規(guī)定時間內(nèi)辦理確認(rèn)手續(xù)的；房源實施管理部門通知輪候?qū)ο髤⑴c不同地址人才公寓分配，輪候?qū)ο罄塾?次不參與分房的；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局取消申請人輪候資格，在本年度內(nèi)不再受理該申請人申請材料。
?。┳赓U管理。承租人在租住人才公寓期間，除支付公寓租金外，還需支付由此產(chǎn)生的水、電、燃?xì)?、有線電視、通訊、物業(yè)管理、車位租賃、（非）機(jī)動車充電等費(fèi)用。承租人主動提前解除租賃協(xié)議的，自辦理退租手續(xù)之日起12個月內(nèi)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局不再受理其人才公寓申請。本文稿實施后，租賃協(xié)議未到期的，租賃協(xié)議繼續(xù)履行至期滿。
?。ㄆ撸┥暾垞Q房。承租人屬于實際工作地點(diǎn)發(fā)生區(qū)域變化、人才資格級別發(fā)生變化、家庭人口增加的，在不超過本文規(guī)定居住戶型上限的前提下，承租人可向新房源實施管理部門提出換房申請，換房后的租賃期限按原協(xié)議執(zhí)行。
（八）退出管理。承租人有轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租、改變房屋用途結(jié)構(gòu)、在房屋內(nèi)從事違法活動、欠繳房租、空置房屋和承租人被列為失信被執(zhí)行人等情況的，房源實施管理部門可終止租賃合同，無條件收回人才公寓并依法追究承租人違約責(zé)任。承租人被依法強(qiáng)制執(zhí)行騰退的，承租人自退出人才公寓之日起3年內(nèi)不可申請市區(qū)人才公寓。
?。ň牛┠甓荣Y格復(fù)核。各級住房保障部門對人才公寓租賃資格實行動態(tài)核查。市自然資源、人社、民政、稅務(wù)等部門按職能協(xié)助復(fù)核人才信息。承租人拒不配合完成年度資格復(fù)核的，房源實施管理部門可終止其租賃合同，無條件收回人才公寓。
?。ㄊ┕⒗m(xù)租。A、B類人才在未達(dá)法定退休年齡，且符合本文稿第二章申請條件的，可在現(xiàn)租賃協(xié)議到期前3個月向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出續(xù)租申請，續(xù)租條件和申請資料與首次申請相同。經(jīng)審核符合續(xù)租條件的，承租人無需參與搖號，可與房源實施管理部門直接簽訂租賃協(xié)議。
?。ㄊ唬┨搱蟛m報處理。承租人以隱瞞或虛報信息獲得人才公寓租賃資格的，自住房保障部門發(fā)出《騰退通知書》之日起，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局3年內(nèi)不再受理該承租人人才公寓申請。承租人工作單位未盡審核義務(wù)，配合承租人提供虛假材料的，自房源實施管理部門向承租人發(fā)出《騰退通知書》之日起，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局1年內(nèi)不再受理該用人單位其他員工的人才公寓申請。
?。ㄊ┱w租賃。人才保障需求較集中（超過30人）的用人單位可向市政府提出人才公寓整租申請，經(jīng)市人民政府同意后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與用人單位簽訂整租合同，人才管理按合同約定執(zhí)行。
三、《辦法》何時實施
自印發(fā)之日起實施，有效期3年?！墩拷腥嗣裾P(guān)于印發(fā)湛江市市區(qū)人才公寓管理辦法（修訂稿）的通知》（湛府規(guī)〔2022〕9號）同時失效，湛江市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋《辦法》。
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