關(guān)于切實加強(qiáng)2016年中秋國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市安委會成員單位，市直有關(guān)企業(yè)：
2016年中秋、國慶節(jié)“兩節(jié)”將至，具有重大影響力的“湛江國際海洋周”系列活動也將于國慶節(jié)期間在我市舉辦，各種文化、旅游、娛樂、商貿(mào)活動將增多，人流物流車流大量增加，防范事故的壓力較大。為確保我市節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任
各地、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府近期安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動，加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，層層落實責(zé)任，認(rèn)真制定“兩節(jié)”期間安全防范措施并狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)督促檢查，帶頭深入基層一線開展督導(dǎo)。節(jié)日期間，凡因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時，要特別加強(qiáng)換屆期間的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆期思想不松、隊伍不散、秩序不亂、工作不斷、力量不減，防止換屆期間安全監(jiān)管工作“局部休眠”。
二、扎實深入開展城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動
各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照《湛江市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展城市風(fēng)險點、危險源排查整治專項行動的通知》（湛安〔2016〕31號）要求，落實開展專項行動的人力、物力和財力，堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)開展城市風(fēng)險點、危險源大排查、大整治，并進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，徹查風(fēng)險點、危險源，堵塞安全漏洞，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實風(fēng)險點、危險源的風(fēng)險管控措施，把握規(guī)律、突出重點、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，采取切實可行措施整治存在的問題和隱患，降低城市安全風(fēng)險。對存在重大隱患的風(fēng)險點、危險源，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停、該取締的取締，絕不姑息，絕不手軟，全力筑牢城市安全防線。另外，各地、各部門要按照中丙市長關(guān)于制定紙質(zhì)版電子圖的要求，于9月20日前報市安委辦匯總上報市政府。
三、強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理
各地、各行業(yè)管理部門要在國慶節(jié)前針對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點，強(qiáng)化重點行業(yè)安全生產(chǎn)管理，并有針對性地開展安全生產(chǎn)檢查和督查。交通運輸方面，由于節(jié)日前后出行人員增多，交通運輸業(yè)安全生產(chǎn)壓力急劇增大，各地及交通運輸相關(guān)管理部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法執(zhí)勤力度，督促企業(yè)加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)防“三超一疲勞”、醉駕、超員、超速等違法行為導(dǎo)致重特大事故發(fā)生。工礦商貿(mào)方面，要繼續(xù)按照《湛江市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于近期工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故情況的通報》要求，落實責(zé)任，完善安全監(jiān)管工作機(jī)制、堵塞安全監(jiān)管漏洞、消除安全監(jiān)管盲區(qū)，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。旅游安全安方面，要在節(jié)前對游船、纜車、索道等旅游設(shè)備設(shè)施組織開展一次徹底的安全檢查，對達(dá)不到安全要求的，堅決停止運營和使用；帶有危險性的旅游項目，必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施。人員密集場所方面，要在節(jié)前針對大型市場商場和超市、大型娛樂場所、醫(yī)院等，加強(qiáng)消防安全檢查，從嚴(yán)整治“三合一”和“多合一”場所，強(qiáng)化對重點部位和電梯等關(guān)鍵設(shè)施的安全管理；要嚴(yán)格各類大型聚集活動審批，落實安全保障措施，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，要進(jìn)一步落實各項管理制度，加強(qiáng)節(jié)前安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；要針對節(jié)日期間煙花爆竹需求量增大的特點，嚴(yán)查煙花爆竹運輸、購買、儲存等環(huán)節(jié)，確保安全。其他行業(yè)監(jiān)管部門也要采取“四不兩直”、暗查暗訪、上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等方式形式，組織開展安全生產(chǎn)專項督查、檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為、落實企業(yè)安全安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四、嚴(yán)防惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故
各地、各有關(guān)部門和單位要深刻吸取省內(nèi)外今年以來因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，認(rèn)真做好在建施工工地、非煤礦山（尾礦庫）、危險化學(xué)品、水庫、旅游、教育等重點行業(yè)（領(lǐng)域）重點部位安全檢查工作。特別是要時刻保持清醒，進(jìn)一步加強(qiáng)對防范惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)的督促檢查，消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各地、各部門要按照市安委辦《關(guān)于加強(qiáng)防范惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作的通知》（湛安辦〔2016〕203號）要求和“資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同預(yù)警”的原則，進(jìn)一步健全預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷電、高溫等惡劣天氣預(yù)警和安全警示提示，嚴(yán)防惡劣天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
五、切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班和應(yīng)急管理工作
各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門和單位要要高度重視“兩節(jié)”期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送工作，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。要加大對重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位和場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查力度，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實，一旦發(fā)生事故或突發(fā)情況，要及時組織搶險救援，妥善處置。同時，把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)輿情應(yīng)對，維護(hù)社會穩(wěn)定?！?/FONT>
湛江市安全生產(chǎn)委員會
2016年9月12日
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