轉(zhuǎn)發(fā)廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于梅州市文華礦山有限公司長(zhǎng)隆山石灰石礦場(chǎng)“10·5”事故情況的通報(bào)
廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于梅州市文華礦山
有限公司長(zhǎng)隆山石灰石礦場(chǎng)“10·5”
事故情況的通報(bào)
各地級(jí)以上市應(yīng)急管理局：
10月5日，梅州市文華礦山有限公司長(zhǎng)隆山石灰石礦場(chǎng)+118米平臺(tái)發(fā)生一起因工作臺(tái)階邊坡垮塌造成1名運(yùn)礦汽車駕駛員死亡的事故。這是一起典型的因企業(yè)違章違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，該礦山已被責(zé)令停產(chǎn)整頓。該事故充分暴露出以下問(wèn)題： 一是企業(yè)安全管理混亂，未按設(shè)計(jì)要求控制工作臺(tái)階高度、寬度、邊坡角；二是違規(guī)炸毀安全平臺(tái)；三是礦產(chǎn)資源整合不徹底，在礦區(qū)范圍內(nèi)存在兩個(gè)不同的開(kāi)采主體，違法違規(guī)開(kāi)采。
該事故發(fā)生在全省“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”特別防護(hù)期期間，性質(zhì)惡劣，影響很壞。為深刻吸取事故教訓(xùn)，現(xiàn)將該起事故情況通報(bào)全省，并就做好當(dāng)前工礦商貿(mào)企業(yè)特別是非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一要提高政治站位，防范化解工礦商貿(mào)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。各地要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，深刻檢視當(dāng)前工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足，嚴(yán)格落實(shí)特別防護(hù)期“一日一研判”“一日一報(bào)告”“一日一調(diào)度”“一事一處理”“一日一抽查”的“五個(gè)一”機(jī)制，落細(xì)落小落具體安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保全省工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二要嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各地要按照“四不放過(guò)”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，依法打擊工礦商貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)的非法違法、違章違規(guī)行為。梅州市應(yīng)急管理局要督促蕉嶺縣政府和相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅進(jìn)行事故調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
三要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全檢查。復(fù)工前，各地要按照省委省政府的工作部署，迅速組織開(kāi)展一次工礦商貿(mào)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患。要突出重點(diǎn)，對(duì)非煤礦山、冶金煤氣、有色、輕工、有限空間、液氨制冷、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要?jiǎng)诱媾鲇?，?duì)存在事故隱患的企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)限期整改、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“五個(gè)一律”執(zhí)法措施，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件。
四要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，夯實(shí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。節(jié)后上崗從業(yè)人員易存在思想松懈，注意力不集中，工作不在狀態(tài)等問(wèn)題，容易引發(fā)事故。各地要督促工礦商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，非煤礦山和金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，特種作業(yè)人員必須持證上崗；特別要突出加強(qiáng)對(duì)新招員工和轉(zhuǎn)崗員工的崗前安全教育培訓(xùn)工作，務(wù)必使每位員工都熟悉其崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置措施，提升全員崗位安全責(zé)任意識(shí)和安全技能，消除“人的不安全因素”。
五要狠抓治理整頓，提升非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。各地要針對(duì)非煤礦山企業(yè)整合不徹底、開(kāi)采秩序混亂、不按設(shè)計(jì)開(kāi)采、炸毀安全平臺(tái)等問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施治理整頓，重典治亂，如果不能確保安全的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；如果經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉。
廣東省應(yīng)急管理廳
2019年10月7日
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