廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) (試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
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廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全
監(jiān)管總局《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
(試行)》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營
單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定
標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
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粵安監(jiān)〔2017〕219號(hào)
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各地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)>和<煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)>的通知》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào),以下簡稱《判定標(biāo)準(zhǔn)》,見附件)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際,提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)宣傳,抓好貫徹落實(shí)。國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《判定標(biāo)準(zhǔn)》明確了化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn),為各級(jí)安全監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)區(qū)分一般隱患、重大隱患提供了依據(jù),對(duì)指導(dǎo)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作具有重要意義。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求,要通過組織培訓(xùn)班、印刷宣傳掛圖、手機(jī)信息推送等方式,迅速將《判定標(biāo)準(zhǔn)》傳達(dá)到基層安全監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè),切實(shí)提高安全監(jiān)管部門的監(jiān)管執(zhí)法能力,切實(shí)提高化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理能力。
二、強(qiáng)化自查,抓好重大隱患治理。化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要在近期全面開展一次隱患排查治理,健全完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理臺(tái)賬;要對(duì)照《判定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)排查出的事故隱患逐項(xiàng)分析甄別,對(duì)屬于重大事故隱患的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到落實(shí)整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任、整改資金等“五落實(shí)”,確保責(zé)任到位、措施到位、資金到位、時(shí)限到位、預(yù)案到位等“五到位”,并在2018年1月5日前報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。市級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)將本次排查出的重大事故隱患掛牌督辦限期整改,并于2018年1月15日前將有關(guān)情況報(bào)省安全監(jiān)管局.
三、嚴(yán)格執(zhí)法,大力查處非法違法行為。各地安全監(jiān)管部門要將《判定標(biāo)準(zhǔn)》所列的重大事故隱患項(xiàng)目作為化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容;對(duì)監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格查處并責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。
四、明確責(zé)任,落實(shí)重大隱患監(jiān)管。縣級(jí)以上安全監(jiān)管部門要建立健全重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理臺(tái)賬和重大生產(chǎn)安全事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患,明確整改責(zé)任人、監(jiān)督人、整改期限,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患驗(yàn)收銷號(hào)制度。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)工作中,制定的安全檢查表應(yīng)包含《判定標(biāo)準(zhǔn)》所列的重大事故隱患項(xiàng)目,并逐項(xiàng)進(jìn)行核查;對(duì)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患未完成整改的,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中不得出具符合條件的結(jié)論,并應(yīng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報(bào)告屬地安全監(jiān)管部門。
請(qǐng)各地將通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)至各縣(區(qū))安全監(jiān)管部門、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。
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?????????? ???? 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ???????????????? ???? 2017年12月5日