2013年湛江市海洋與漁業(yè)局部門決算公開情況
2013年湛江市海洋與漁業(yè)局部門決算基本情況說明
一、 單位基本情況
?。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置
根據(jù)職責(zé)，我局內(nèi)設(shè)7個機構(gòu)如下：辦公室（政策法規(guī)科），計劃財務(wù)科，海域與海島管理科，資源環(huán)境管理科（海洋預(yù)報減災(zāi)科），漁業(yè)綜合管理科（科技科），水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，人事科（與監(jiān)察室、紀(jì)檢組合署）。列入決算編制的下屬單位五個，分別是：廣東省漁政總隊湛江支隊、湛江市漁業(yè)電訊臺、湛江市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心站，湛江市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站，湛江市海洋與漁業(yè)發(fā)展中心。
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1、貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件草案，組織海洋戰(zhàn)略研究，擬訂并監(jiān)督實施海洋事業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和管理制度。
2、綜合管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)海洋開發(fā)利用和保護，負(fù)責(zé)海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)的擬訂、修編和實施以及海岸開發(fā)利用和保護的有關(guān)工作。
3、承擔(dān)海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、評價及信息發(fā)布的責(zé)任，組織實施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計、核算，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議，組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的工作。
4、承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任。監(jiān)督管理國家、省授權(quán)的海域使用，承擔(dān)海域使用項目審核和海域使用權(quán)屬管理及海上人工構(gòu)筑物管理；組織海域界線、海岸線勘定和管理，監(jiān)督管理海上人工構(gòu)筑物設(shè)置，負(fù)責(zé)涉海工程項目的有關(guān)工作。
5、承擔(dān)海島生態(tài)保護和無居民海島合法使用管理的責(zé)任。擬訂海島保護與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，組織實施無居民海島的使用管理。
6、承擔(dān)海洋環(huán)境保護和修復(fù)的責(zé)任。組織海洋資源環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和信息發(fā)布，組織實施重點海域排污總量控制制度，監(jiān)督海洋傾廢、陸源污染物排海，負(fù)責(zé)海洋和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護、水生生物資源保護，監(jiān)督管理海洋、漁業(yè)自然保護區(qū)和特別保護區(qū)，負(fù)責(zé)保護區(qū)修復(fù)典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)，管理國家、省分工的海洋自然資源。
7、承擔(dān)海洋環(huán)境觀測預(yù)報、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，指導(dǎo)和監(jiān)督漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
8、組織落實漁業(yè)和漁區(qū)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品品質(zhì)改善、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，組織開展水生動物疫病防控工作，實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品認(rèn)證，負(fù)責(zé)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，組織指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
9、負(fù)責(zé)漁業(yè)許可和漁港、漁船、漁機、漁具漁法和漁業(yè)電信的監(jiān)督管理，組織實施伏季休漁制度，承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。
10、組織實施“科技興?！?、“科技興漁”戰(zhàn)略，組織海洋與漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用推廣，組織實施海水利用和海洋可再生能源研發(fā)應(yīng)用，承擔(dān)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新體系和數(shù)字海洋建設(shè)。
11、組織開展海洋與漁業(yè)方面的對外交流與合作。
12、承擔(dān)海洋監(jiān)察、漁政管理、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶監(jiān)督、檢驗的責(zé)任。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視、監(jiān)督管理，查處違法活動，維護國家海洋與漁業(yè)權(quán)益，管理市海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍。
13、承辦市人民政府和省海洋與漁業(yè)局交辦的其他事項。
?。ㄈ┤藛T構(gòu)成情況
湛江市海洋與漁業(yè)局機關(guān)行政編制29名。其中：局長1名、副局長3名、紀(jì)檢組長1名，總工程師1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，后勤服務(wù)人員數(shù)4名；
廣東省漁政總隊湛江支隊（中國海監(jiān)廣東總隊湛江支隊、中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗局湛江分局），為市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法機構(gòu)，副處級，其職能不變，設(shè)辦公室、漁政漁港監(jiān)督科、海洋監(jiān)察科、指揮中心5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，均為正科級。核定行政執(zhí)法專項編制55名（其中船員編制25名，其中：支隊長、政委各1名，副支隊長3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
廣東省漁政總隊湛江支隊東海大隊（中國海監(jiān)廣東總隊東海大隊、中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗局東海檢驗站）為廣東省漁政總隊湛江支隊（中國海監(jiān)廣東總隊湛江支隊、中華人民共和國廣東漁業(yè)船舶檢驗局湛江分局）直屬單位，正科級，其職能為變。核定行政執(zhí)法專項編制19名。其中：大隊長、教導(dǎo)員各1名，副大隊長2名。
湛江市漁業(yè)電訊臺為下屬科級單位，定員六人；
湛江市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心站，財政核撥編制7名，自籌編制5名；
湛江市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站（掛湛江市漁業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗站牌子、湛江市海域使用動態(tài)監(jiān)管中心牌子）三塊牌子，一套人員，事業(yè)編制18名，其中財政核撥12名，自籌6名；
湛江市海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心，仍加掛廣東?。ㄕ拷﹨^(qū)域性水產(chǎn)試驗中心、湛江市水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治中心），核定事業(yè)編制20名，其中主任1名，副主任2名。經(jīng)費按財政一類撥付。原在編在職財政核補18人納入財政補助一類撥付管理。
?。ㄋ模?013年的主要工作任務(wù)
1、切實加強海域使用管理。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。
3、切實加強海洋資源環(huán)境保護管理。
4、切實抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
5、加快漁港建設(shè)步伐。
6、加強海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作。
二、收入決算說明
2013年收入決算3303.05萬元，其中；財政撥款收入3302.95萬元，其中：政府性基金11.88萬元；其它收入0.11萬元。
三、支出決算說明
2013年支出決算3303.05萬元，其中：財政撥款支出3302.95萬元，其中：政府性基金11.88萬元；其它支出0.11萬元。
2013年財政撥款支出按經(jīng)濟用途劃分，基本支出574.94萬元，占總支出17.4%；其中：工資福利支出315.78萬元，對個人家庭的補助254.67萬元，商品和服務(wù)支出2724.3萬元，其他資本性支出8.29萬元；項目支出2728.11萬元，占總支出82.59%，主要支出項目是社會和保障就業(yè)1.04萬元；農(nóng)林水事務(wù)1574.67萬元；國土資源氣象等事務(wù)1140.52萬元；其他政府性基金支出11.8。
2013年財政撥款安排的項目支出共2728.11萬元，占總支出82.59%，具體情況如下：
1、2013年社會保障和就業(yè)支出1.04萬元，比上年2.24萬元，減少53.57%，主要原因是財政撥款減少，主要支出項目是其他自然災(zāi)害生活救助支出；
2、2013年農(nóng)林水事務(wù)支出1574.67萬元，比上年1609.14萬元，減少2.14%，主要原因是農(nóng)業(yè)資源撥款減少，主要支出項目是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全14.35萬元，比上年16.82萬元，減少14.68%，災(zāi)害救助11.01萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險補貼24.48萬元，農(nóng)業(yè)資源保護與利用353.34萬元，比上年720.57萬元，減少50.93%，石油價格改革對漁業(yè)的補貼982萬元，比上年623萬元，增加157.62%，其他農(nóng)業(yè)支出177.09萬元，比上年242.69萬元，減少29.5%；
3、2013年國土資源氣象等事務(wù)支出1140.52萬元，比上年1036.98萬元，增加99.85%，主要原因是其他海洋與管理事務(wù)支出增加，主要項目是海域使用管理7.83萬元，比上年1萬元，增加783%，海域使用金支出983.76萬元，比上年974.36萬元，增加0.96%，其他海洋管理事務(wù)支出148.93萬元，比上年58.89萬元，增加152.89%；
4、2013年其他政府性基金支出11.88元，比上年2.18萬元，增加544.95，主要原因增加了港口建設(shè)費安排的支出，主要項目是其他港口建設(shè)費安排的支出，其他政府性支出。
2013年“三公經(jīng)費”財政撥款支出74.69萬元，比上年105.56萬元，減少608.3%，具體情況如下：
1、2013年因公出國（境）費支出0萬元；
2、2013年公務(wù)用車購置及運行維護費支出54.28萬元，比上年60.45萬元，減少10%，主要包括：（1）購置支出0萬元；（2）公務(wù)用車及運行維護費54.28萬元，比上年60.45萬元，減少10%，公務(wù)車保有量4輛，平均每輛支出13.57萬元，主要用于汽車的維護等；
3、2013年接待費支出20.41萬元，比上年22.89萬元，減少11%，主要用于全國海洋與漁業(yè)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)交流、考察、學(xué)習(xí)、調(diào)研等。
二O一四年十月十三日
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號