湛江市勞動和社會保障局2010年度部門預(yù)算編制說明
一、部門基本情況
㈠機構(gòu)設(shè)置
湛江市勞動和社會保障局局本部設(shè)12個科室，直屬包括2個依公單位：市勞動監(jiān)察大隊、市公費醫(yī)療委員會辦公室；1個財政撥款的事業(yè)單位：市企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置服務(wù)中心；1個經(jīng)費自籌單位：市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心;1個經(jīng)費核補的事業(yè)單位：市就業(yè)服務(wù)管理中心。
㈡人員情況
我局行政編制45名（含紀(jì)檢派出人員編制2名），事業(yè)編制17名(其中依照公務(wù)員管理核撥事業(yè)編制14名，核撥事業(yè)編制3名)，行政工勤編制5名。
統(tǒng)發(fā)人員：機關(guān)在職人員63人，離崗?fù)损B(yǎng)3人，離退休人員45人，事業(yè)在職人員4人。
市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心事業(yè)編制7人，實有人員6人，退休1人，聘用制人員23人。
二、預(yù)算收支情況
㈠本局預(yù)算撥款12,627.70萬元,其中:經(jīng)費撥款12,590.19
萬元,行政性收費安排的撥款37.51萬元；下屬鑒定中心行政性收費安排的撥款230萬元。
㈡本局預(yù)算支出合計12,627.70萬元；其中：基本支出
839.66萬元（工資福利支出414.22萬元，一般商品和服務(wù)支出99.54萬元，對個人和家庭的補助支出325.90萬元）；項目支出合計11,788.04萬元(行政事業(yè)類項目支出165.80萬元,其他資本性支出25萬元,其他類項目支出11,597.24萬元)。下屬鑒定中心預(yù)算支出230萬元，其中：基本支出116萬元（工資福利支出77.74萬元,對個人和家庭的補助支出11.67萬元,一般商品和服務(wù)支出26.59萬元）;項目支出114萬元。
三、 職責(zé)范圍：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動和社會保險工作的方針政策、法律法規(guī)，編制勞動和社會保障事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；起草勞動和社會保障規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督檢查。
（二）研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策的措施，規(guī)劃勞動力市場的開展，組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系；制訂農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、勞動力跨地區(qū)流動的措施；對職業(yè)介紹機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和管理；實施公民出境就業(yè)和境外公民入湛就業(yè)的管理，負(fù)責(zé)有關(guān)機構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)駐湛機構(gòu)選派中方雇員業(yè)務(wù)和境外在湛機構(gòu)從事勞動力招聘中介、咨詢及培訓(xùn)業(yè)務(wù)的管理。
（三）制訂職業(yè)技能開發(fā)和就業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃并組織實施。綜合管理職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽及核發(fā)證書工作，實施職業(yè)資格證書制度；指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)、考核鑒定機構(gòu)組織建設(shè)；對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定；組織實施勞動預(yù)備制度；指導(dǎo)全市就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在職職工培訓(xùn)。
（四）協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，處理勞動爭議；實施勞動合同、集體合同制度；負(fù)責(zé)企業(yè)職工工齡、工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策的實施并監(jiān)督；負(fù)責(zé)政策性安置和調(diào)配工作；依法實施勞動監(jiān)察職能。
（五）對企業(yè)職工工資及其他勞動報酬實行宏觀管理；擬訂企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、擬訂企業(yè)工資收入調(diào)節(jié)和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配的規(guī)范性文件，編制和發(fā)布勞動力市場工資指導(dǎo)價位；審核省屬和中央駐湛企業(yè)的工資總額和主要負(fù)責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。
（六）擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和離休干部醫(yī)療保障制度改革，負(fù)責(zé)公費醫(yī)療管理。
（七）擬訂社會保險基金收繳、支付、管理、運營的規(guī)范性文件；對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督；擬訂社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則、基金運營機構(gòu)的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和社會保險服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。受理社會保險基金監(jiān)督舉報，主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險基金監(jiān)督工作。
（八）擬訂機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險的規(guī)范性文件以及補充保險承辦機構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；審查認(rèn)定有關(guān)機構(gòu)承辦補充保險業(yè)務(wù)的資格。
（九）組織擬訂全市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)政策；指導(dǎo)、檢查、督促各縣（市、區(qū)）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的開展，建立相應(yīng)的管理機制；負(fù)責(zé)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的情況收集、分析和報告等。
（十）負(fù)責(zé)組織實施全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度，研究提出發(fā)展和完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的規(guī)范性文件；擬訂城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理制度，并組織實施和監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的關(guān)系和問題；指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作。
（十一）負(fù)責(zé)勞動和社會保險的統(tǒng)計和信息工作，組織建設(shè)勞動和社會保障信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布信息資料和發(fā)展預(yù)測報告。
（十二）負(fù)責(zé)全市勞動和社會保險行政爭議訴訟和行政復(fù)議工作。
（十三）開展勞動和社會保險領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究及對外交流合作工作。
（十四）承辦市人民政府與省勞動和社會保障廳交辦的其他事項。
四、 主要項目支出：
（一）局機關(guān)項目支出預(yù)算11,788.04萬元，其中：
1、行政事業(yè)類項目支出為165.80萬元，其中：勞動保障執(zhí)法檢查、辦案、年審經(jīng)費15萬元，勞動監(jiān)察大隊監(jiān)察經(jīng)費12萬元，勞動監(jiān)察大隊辦公設(shè)備采購4.80萬元,勞動爭議仲裁工作經(jīng)費59.56萬元,就業(yè)、再就業(yè)工作經(jīng)費5萬元，社會保險、監(jiān)管等工作經(jīng)費5萬元，企業(yè)維穩(wěn)工作經(jīng)費8萬元，招生錄取宣傳、研討經(jīng)費10萬元，物價年審費1.44萬元，政務(wù)公開專項經(jīng)費5萬元，開展新農(nóng)保試點工作經(jīng)費及東海島城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險工作經(jīng)費40萬元。
2.其他資本性支出25萬元:勞動保障局交通工具購置25萬元。
3、其他類項目支出為11,597.24萬元，其中：城鄉(xiāng)醫(yī)保工作經(jīng)費50萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)保宣傳資料及工作表格印刷費89萬元，大專院校學(xué)生參保工作經(jīng)費15萬元，城鄉(xiāng)居民參保人員資料錄入費用551萬元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保縣（市區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）宣傳工作經(jīng)費177萬元，城鄉(xiāng)居民參保市財政補助資金救助基金10,028.20萬元，企業(yè)轉(zhuǎn)制職工安置中心工作經(jīng)費12萬元，再就業(yè)專項資金600萬元,公醫(yī)管理聘用人員及設(shè)網(wǎng)專項經(jīng)費34.68萬元，退管活動資金15萬元，12333勞動保障電話咨詢熱線經(jīng)費25.36萬元。（文件依據(jù)附后）
（二）下屬鑒定中心項目支出預(yù)算114萬元，其中：
1.上繳全國、全省統(tǒng)考鑒定費45萬元，2.全市職業(yè)鑒定考評員培訓(xùn)班12萬元，3.全市職業(yè)技能競賽55萬元，4.物流師考試平臺1萬元,5.物業(yè)管理考試平臺1萬元。
五、 政府采購預(yù)算
2010年政府采購預(yù)算31.80萬元，其中局機關(guān)車輛購置
為25萬元，勞動監(jiān)察大隊辦公設(shè)備采購4.80萬元；下屬鑒定中心物流師考試平臺1萬元，物業(yè)管理考試平臺1萬元。
二00九年十月十五日
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號