2016年湛江市水務(wù)局部門預(yù)算
2016年湛江市水務(wù)局部門預(yù)算
目錄
第一部分 2016年湛江市水務(wù)局預(yù)算基本情況說(shuō)明
一、部門基本情況
(一)主要職責(zé)
水務(wù)局是市人民政府主管全市水行政的職能部門,負(fù)責(zé)水利行業(yè)管理和水資源的統(tǒng)一管理,加強(qiáng)水利發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法規(guī)制定和水利水電建設(shè)管理工作,主要職能是:
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水行政的方針、政策和法規(guī);擬訂水利水電和水土保持工作的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。擬定水利和水電發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長(zhǎng)期和年度計(jì)劃、中小河流的綜合規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)一管理水資源,組織水資源監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)價(jià)。實(shí)施取水許可證制度,歸口管理節(jié)約用水工作。對(duì)水資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。主管河道、水庫(kù)、湖泊(包括人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū))、河口灘涂和江海堤圍等水域及其岸線。負(fù)責(zé)江河的綜合治理和開(kāi)發(fā)。主管水土保持、農(nóng)田水利和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、人蓄飲水工作。負(fù)責(zé)城市地表水供水水源建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)等城市水利工作。對(duì)水利水電工程進(jìn)行行業(yè)管理,組織建設(shè)和管理中大、中、小型水利工程。主管防汛、防風(fēng)、防旱和水庫(kù)移民安置工作。負(fù)責(zé)水文工作并實(shí)行行業(yè)管理。管理水利水電系統(tǒng)的科技、教育工作。主管水利行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)、技術(shù)合作與交流工作。承辦市人民政府及水利部、水利廳交辦的其他事項(xiàng)及鑒江供水樞紐工程建設(shè)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,包括水務(wù)局本級(jí)預(yù)算,以及納入編制范圍的2個(gè)參公管理的下屬事業(yè)單位預(yù)算。下屬單位具體包括:湛江市節(jié)約用水辦公室、湛江市水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2、本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況:
市水務(wù)局設(shè)7個(gè)職能科室和市政府三防辦公室、市政府水庫(kù)移民安置辦公室、市水政監(jiān)察支隊(duì),以上10個(gè)科室部門預(yù)算統(tǒng)由市水務(wù)局統(tǒng)一編制。2個(gè)下屬單位預(yù)算獨(dú)立編制。
市水務(wù)局共有行政編制51名(含行政執(zhí)法專項(xiàng)編制2名,機(jī)關(guān)行政編制37名,三防7名、移民4名),水政支隊(duì)核定事業(yè)編制10名。該局實(shí)有人數(shù)59人(含2個(gè)離崗?fù)损B(yǎng),不占編),其中行政編制49人(含執(zhí)法編制2人),實(shí)有事業(yè)編制10人,離退休62人,其中離休4人,退休58人,雇傭后勤5人。
下屬單位共有參公編制14名,工勤3名,實(shí)有參公人員14人,工勤3人,退休6人。
二、收入預(yù)算說(shuō)明
2016年市水務(wù)局本及以2個(gè)下屬單位預(yù)算總收入1572.25萬(wàn)元(其中局本級(jí)1316.3萬(wàn)元,節(jié)水辦159.55萬(wàn)元,質(zhì)監(jiān)站96.4萬(wàn)元),比上年增加234.22萬(wàn)元,主要由于增加了水利項(xiàng)目及防汛物資而增加??偸杖胫衅渲蓄A(yù)算安排收入1530.81萬(wàn)元,其他非稅收入安排41.44萬(wàn)元。
三、支出預(yù)算說(shuō)明
2016年總支出預(yù)算1572.25萬(wàn)元(其中局本級(jí)1316.3萬(wàn)元,節(jié)水辦159.55萬(wàn)元,質(zhì)監(jiān)站96.4萬(wàn)元),比上年增加234.22萬(wàn)元,主要由于增加了水利項(xiàng)目及防汛物資而增加。支出中工資福利支出739.94萬(wàn)元,占總支出預(yù)算47%,對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出523.7萬(wàn)元,占總預(yù)算支出33%,一般商品和服務(wù)支出146.37萬(wàn)元,占總支出預(yù)算10 %,項(xiàng)目支出162.24萬(wàn)元,占總支出預(yù)算10%。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)說(shuō)明
“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。2016年湛江市水務(wù)局、兩個(gè)參公管理的下屬單位財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)22.95萬(wàn)元,比上年減少75.65萬(wàn)元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi) 0 萬(wàn)元,占0%,比上年減少 0 萬(wàn)元.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.2萬(wàn)元,占57%,比上年減少75.2萬(wàn)元,主要由于車改減少本局車輛,下屬單位車改不再保留車輛而減少了公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用;公務(wù)接待費(fèi)9.75萬(wàn)元,占43 %,比上年減少 0.45萬(wàn)元,減少的原因主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)控公務(wù)接待開(kāi)支,促使公務(wù)接待費(fèi)用下降。
五、其他需要說(shuō)明的情況
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明:
2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出146.37萬(wàn)元,比2015年增加19.35萬(wàn)元,主要是由于人員增加而增加了單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),包括辦公費(fèi)用15萬(wàn)元,水電費(fèi)6.5萬(wàn)元,郵電費(fèi)15.01萬(wàn)元,差旅費(fèi)6.5萬(wàn)元,維修費(fèi)22.5萬(wàn)元,勞務(wù)費(fèi)5萬(wàn)元,公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)11萬(wàn)元,其他交通費(fèi)用56.36萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出8.5萬(wàn)元。
(二)、政府采購(gòu)安排情況
市水務(wù)局及2個(gè)下屬單位嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu),2016年政府采購(gòu)預(yù)算安排支出總額為166.38萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出66.38萬(wàn)元,政府采購(gòu)防汛專用物資100萬(wàn)元。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有情況說(shuō)明
截至2015年12月31日,本部門房屋面積5531平方米,原值496萬(wàn)元,公務(wù)用車11輛,原值為261萬(wàn)元。
(四)、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
2016年本部門共有5個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效,主要是村村通自來(lái)水工程配套、農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程配套、千里海堤加固及千宗治洪治澇工程配套、水庫(kù)移民專項(xiàng)資金及全市面上水利建設(shè)資金,共投資7680萬(wàn)元,績(jī)效年度目標(biāo)是及時(shí)分配下達(dá)并完成年度計(jì)劃投資。
(五)、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞
1、一般公共預(yù)算:指對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
2、部門預(yù)算:指與財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計(jì)劃,涵蓋部門各項(xiàng)收支,實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算。
3、非稅收入:指除稅收和政府債務(wù)收入以外,由各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用國(guó)家權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源(資產(chǎn))所有者權(quán)益等取得的各項(xiàng)收入,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本收益、彩票公益金收入、特許經(jīng)營(yíng)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、政府收入的利息收入等。