湛江市財政局2016年預(yù)算基本情況說明
2015年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財政局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造“陽光財政”的理念，深化財政信息公開工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化載體建設(shè)，健全各項規(guī)章制度，成效明顯。
一、夯實基礎(chǔ)，完善載體，扎實推進(jìn)財政信息公開工作
2015年，我局通過網(wǎng)站、微信、微博、專報信息等途徑公布財政信息達(dá)6758條，做到了信息公開渠道多，覆蓋面廣。主要做法是做好“四個到位”和完善“三個平臺”。
（一）做好“四個到位”，確保信息公開工作有序
一是人員落實到位。人力、物力的投入是落實財政信息公開工作的關(guān)鍵。我局成立市財政局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，25個科室（中心）均有專人負(fù)責(zé)具體落實，局辦公室專人負(fù)責(zé)全局信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)和公開工作，使全局基本形成縱向到底，橫向到邊，層層抓落實的工作格局。
二是工作規(guī)章落實到位。完善的規(guī)章制度是落實財政信息公開工作的保證。2015年，我局從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，重新修訂信息公開流程、信息公開評議考核、信息公開保密審查、責(zé)任追究等制度辦法，細(xì)化信息公開的程序和責(zé)任，對辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事結(jié)果等事項嚴(yán)格按照明確的程序及時主動公開，使財政信息公開工作有章可循，使財政干部的行政行為更加規(guī)范和細(xì)致。
三是信息公開范圍界定落實到位。明確的公開范圍和界限是落實財政信息公開工作根本。我局在嚴(yán)格貫徹新《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《中華人民共和國保守國家秘密法》等信息公開法律法規(guī)的前提下，準(zhǔn)確把握財政信息公開的范圍和界限，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，按照“公開是原則，不公開是例外”如實及時公開，并做到公開的內(nèi)容合法合規(guī)，具體明確，真實可信。
2015年，我局主動公開財政信息562條，全文電子化達(dá)100%，公開的信息涵蓋信息公開指南、信息公開目錄、機(jī)構(gòu)信息、各項規(guī)章、規(guī)范性文件、辦事指南、工作動態(tài)，財政預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費等。
四是信息公開教育宣傳到位。充分把握信息公開工作的重要性是落實財政信息公開工作保障。我局注重將信息公開工作的宣傳教育與日常工作相結(jié)合，通過辦公自動化系統(tǒng)及時組織全體干部職工學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)信息公開的最新文件精神和我局信息公開工作的相關(guān)要求，促使全局干部職工深刻認(rèn)識加強(qiáng)信息公開工作的必要性和重要性，全面把握財政信息公開的內(nèi)容、程序、目標(biāo)、要求。
?。ǘ┩晟啤叭齻€平臺”，確保信息公開及時高效
一是完善網(wǎng)絡(luò)信息公開平臺。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度，建設(shè)重點領(lǐng)域信息公開專欄，與市政府網(wǎng)站對應(yīng)欄目實時對接，主動同步更新財政專項資金、財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費使用情況等重要信息562條；進(jìn)一步優(yōu)化意見信箱、政民互動專欄，通過政民互動反饋信息868次；配合市政府網(wǎng)站做好在線訪談及微訪談工作1次；進(jìn)一步完善政務(wù)微博、微信功能，通過微博、微信發(fā)布財政信息20條。
二是完善內(nèi)部刊物宣傳平臺。編寫《湛江財政信息專報》280期、《湛江財政信息》4期，出版《湛江財政》雜志4期，在全國各類報刊發(fā)表通訊、消息等報道63篇，及時將財政預(yù)算收支執(zhí)行情況、財政系統(tǒng)日常重要工作和各項財政改革進(jìn)展情況編寫成信息，面向全國范圍公開發(fā)布。同時每期信息均分別報送財政部、省財政廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及財政系統(tǒng)各級單位，使各級、各部門及時了解我市財政工作情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
三是完善咨詢服務(wù)平臺。制定財政信息咨詢服務(wù)規(guī)范程序，對采取面對面、電話、信函等方式咨詢財政信息的群眾，由我局信息公開工作人員嚴(yán)格按照工作規(guī)程進(jìn)行接待、收閱和解答，做到專人受理答復(fù)、一站式服務(wù)。2015年，通過面對面、電話反饋會計信息達(dá)5000次，受理依申請公開事項1件，按時答復(fù)率達(dá)100%。
二、提升效能，勤政廉潔，“陽光財政”初步形成
通過大力抓好財政信息公開工作，有力推動了各項財政工作的實施，有助于加快財政改革的進(jìn)程，成效明顯。主要體現(xiàn)在以下五點。
一是提高了財政工作效率。及時將財政政策和辦事程序、辦結(jié)時限等事項向社會公開，既是落實王中丙市長提出“三服務(wù)”指示的重要舉措，更可以方便辦事單位和群眾，縮短辦事時間，提高我局服務(wù)質(zhì)量和行政效率。
二是提升了財政工作水平。將財政政策法規(guī)向社會公開，對財政干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出更高的要求，使財政部門和干部職工的工作水平、執(zhí)法行為置于社會的監(jiān)督之下，提升了財政部門的執(zhí)法水平。
三是推動了勤政廉政建設(shè)。通過抓好內(nèi)外信息公開，維護(hù)服務(wù)單位和干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)財政工作透明度，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，有效促進(jìn)財政部門的自身建設(shè)，淡化財政干部的權(quán)利意識，增強(qiáng)服務(wù)意識和廉潔自律意識，保持財政干部隊伍的廉潔性和純潔性。
四是調(diào)動了干部群眾參政議政的積極性。通過實行信息公開，讓干部、群眾充分享有知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)干部、群眾的民主參與意識，提高干部、群眾參政議政的積極性和主動性。
五是優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。通過把監(jiān)督權(quán)交給社會，深化財政信息公開工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，提升財政干部形象。使社會各界更加了解財政工作，更加支持財政工作，有效優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。
雖然我局信息公開工作取得一定的成效，但與市委、市政府的要求還有一定的差距，與其他單位相比，我局的信息公開工作仍存在以下三個問題：一是推進(jìn)信息公開工作的力度有待進(jìn)一步加大；二是網(wǎng)站與政務(wù)微博、微信三者相對獨立分散，未能實現(xiàn)有效融合；三是有待加強(qiáng)對財政信息公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的探索和研究，長效工作機(jī)制仍未建立。
三、積極改進(jìn)，不斷提升，繼續(xù)深化信息公開工作
下一步，市財政局要以新預(yù)算法為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深化財政信息公開工作，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，完善信息公開工作長效機(jī)制，提高財政管理工作的法制化、科學(xué)化、民主化和公開化水平。
（一）繼續(xù)提高主動服務(wù)意識，把握信息公開工作的重要性
堅持“以公開為原則、不公開為例外”，把提高干部對財政信息公開的認(rèn)識擺在突出位置上，加強(qiáng)對干部職工的教育指導(dǎo)，進(jìn)一步明確落實責(zé)任，將財政信息公開工作列為科室（中心）的目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要求把群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項和財政政策、辦事程序等作為重點公之于眾，推動實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，努力確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)平臺建設(shè)，完善信息公開途徑
優(yōu)化紙質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等平臺的信息公開力量，大力完善網(wǎng)站建設(shè)，充實欄目內(nèi)容，擴(kuò)大財政信息公開范圍，將政務(wù)微博、微信融入市財政局門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動，完成“網(wǎng)站、微博、微信”三位一體的信息公開電子平臺融合，使財政信息公開工作實現(xiàn)由“單線公開”到“雙線互動”的轉(zhuǎn)變。
?。ㄈ├^續(xù)健全監(jiān)督體系，加大信息公開監(jiān)督力量
進(jìn)一步提高財政政策執(zhí)行透明度，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員和民主黨派的聯(lián)系制度，充分聽取社會各界對我局財政信息公開工作的意見和建議，拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，構(gòu)建完善的財政信息公開監(jiān)督體系。
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號