湛江市委組織部2017年部門預(yù)算情況說明
一、部門基本情況
?。ㄒ唬┎块T機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及主要工作
市委組織部設(shè)14個(gè)科室（辦公室、調(diào)研室、組織一科、組織二科、干部一科、干部二科、干部三科、干部四科、干部五科、干部培訓(xùn)科、干部監(jiān)督科、干部信息科、人才科、電教中心），市委派駐機(jī)構(gòu)1個(gè)（兩新組織黨工委），3個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)（遠(yuǎn)程辦、人才辦、基層辦）。
市委組織部主要職能是
1、研究和指導(dǎo)全市黨組織建設(shè)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)黨員教育工作，主管黨員的管理和發(fā)展工作。
2、考察縣（市、區(qū)）和市直各部門以及其他列入市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子；辦理市管干部的任免、工資、待遇、退（離）休審批手續(xù)；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直科級(jí)干部的備案審查和宏觀管理工作，承辦相關(guān)干部的調(diào)配、交流、安置事宜。
3、制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的政策；綜合管理培養(yǎng)年輕干部、后備干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部工作。
4、宏觀指導(dǎo)黨的組織制度和干部人事制度的改革；制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、制度。
5、檢查、督促組織和干部工作，向市委反映重要情況、提出建議、監(jiān)督科以上干部和干部選拔任用。
6、制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查各縣（市、區(qū)）和市直單位的干部培訓(xùn)工作，組織市管干部和一定層次干部的培訓(xùn)。
7、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)知識(shí)分子工作；選拔管理市管優(yōu)秀專家和拔尖人才，選派和管理科技副縣（市）長(zhǎng)。
8、宏觀管理退（離）休干部工作；制訂或參與制訂退（離）休干部工作的政策。
9、負(fù)責(zé)省、市黨代表和省委、市委要求黨代表參加的有關(guān)會(huì)議及活動(dòng)的組織工作；負(fù)責(zé)我市出席全國(guó)、省黨代表大會(huì)選舉以及市黨代表大會(huì)的相關(guān)組織工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層黨代表大會(huì)的選舉工作及市黨代表大會(huì)選舉、增補(bǔ)的資格罷免工作，負(fù)責(zé)受理黨代表提出的提案、提議、詢問、質(zhì)詢，收集意見、建議，提出辦理意見，并對(duì)有關(guān)部門辦理情況進(jìn)行督查；做好市黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
10、承辦市委和省委組織部交辦的其他事項(xiàng)。
11、負(fù)責(zé)全市兩新組織工作。
?。ǘ┤藛T構(gòu)成情況
市委組織部總編制53名。其中：行政編制47名，行政工勤編制6名。市委組織部2017年財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)68人。其中：在職54人，離退休14人。
?。ㄈ╊A(yù)算年度的主要工作任務(wù)
1、明確思想建黨的根本地位，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部理論武裝和專業(yè)化能力
深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，把十八屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)精神列為黨校主體班次的必修課、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的重要內(nèi)容，及時(shí)籌劃組織好黨的十九大精神專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展大規(guī)模教育培訓(xùn)干部工作，分層次抓好換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型工業(yè)化建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市擴(kuò)容提質(zhì)等專題，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。突出精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合干部構(gòu)成特點(diǎn)和中心工作任務(wù)，開展“菜單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)干部知識(shí)能力轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、突出常態(tài)化要求，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，緊密聯(lián)系思想、工作、作風(fēng)實(shí)際抓好落實(shí)，促進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，注重在學(xué)習(xí)教育中解決實(shí)際問題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。適時(shí)召開學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各地各單位開展學(xué)習(xí)教育情況的檢查督導(dǎo)。
3、堅(jiān)持樹導(dǎo)向、激活力，從嚴(yán)選好用好管好干部
加強(qiáng)集中換屆后縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的跟蹤管理，采取專題調(diào)研等方式，對(duì)換屆后縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況、群眾公認(rèn)度、班子成員進(jìn)入工作角色、工作成效等情況進(jìn)行跟蹤了解，確保換屆后縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。健全經(jīng)常性、近距離接觸干部制度，研究制定近距離接觸干部的工作方案，科學(xué)構(gòu)建近距離接觸干部的工作機(jī)制。加強(qiáng)干部資源宏觀研究和微觀分析，研究制定市管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部綜合分析研判辦法，定期開展集中綜合分析研判，深入調(diào)查研究干部隊(duì)伍整體情況。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)的方針，加大年輕干部到基層一線、艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重崗位鍛煉的力度。
4、認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治吏要求，形成更嚴(yán)密的干部監(jiān)督工作體系
從嚴(yán)抓好干部日常管理，突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理。注重抓早抓小抓預(yù)防，健全干部經(jīng)常性提醒教育制度，落實(shí)“三書”預(yù)警告誡辦法，對(duì)存在苗頭性傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分情況進(jìn)行提醒、函詢、誡勉。從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，組織對(duì)各縣（市、區(qū)）及市直單位干部選拔任用工作進(jìn)行督查，對(duì)系統(tǒng)較大或用人問題反映較多、多年未檢查的市直單位及其所屬單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。加大對(duì)違規(guī)用人問題、用人失察失誤問題的查處追責(zé)力度，落實(shí)“帶病提拔”實(shí)施倒查的制度。從嚴(yán)推進(jìn)專項(xiàng)治理，繼續(xù)抓好超職數(shù)配備干部專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職清楚規(guī)范、強(qiáng)化市管干部因私出境審批管理。
5、堅(jiān)持重心下移，著力推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范提質(zhì)
在全市部署基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織書記黨建責(zé)任清單，提升抓黨建履職盡責(zé)質(zhì)量。著力從組織、服務(wù)、考評(píng)、制度、保障和責(zé)任等六大體系抓好村、社區(qū)黨建的規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活制度，提升組織生活質(zhì)量。圍繞基層基礎(chǔ)性黨務(wù)工作開展量化考核，促進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。全力做好村（社區(qū)）“兩委”和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社社委會(huì)換屆選舉工作。繼續(xù)推進(jìn)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面梳理落實(shí)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)情況，實(shí)行項(xiàng)目化管理。加強(qiáng)基層黨組織和帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，全面提升基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
6、實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)
結(jié)合市委工作重心謀劃人才工作，加強(qiáng)人才服務(wù)、人才引進(jìn)。積極落實(shí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的需要，大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、緊缺拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。實(shí)施人才培育工程，培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。大力建設(shè)人才驛站、人才公寓，完善人才住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等配套政策。
7、努力打造模范團(tuán)隊(duì)，為完成全年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
組織開展“組工干部文化年”系列活動(dòng)，大力加強(qiáng)組工文化建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)政治堅(jiān)定、公道正派、求實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔的先進(jìn)組工文化。大力加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和交流輪崗力度。建立健全工作責(zé)任制，加大督促檢查力度，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
二、收入預(yù)算說明
市委組織部2017年收入預(yù)算2526.2萬元，比2016年增加42.18萬元，主要是今年增加了一些新的工作項(xiàng)目。
三、支出預(yù)算說明
市委組織部2017年支出預(yù)算2526.2萬元，比2016年增加42.18萬元，主要是滿足新的項(xiàng)目開展需求。支出按經(jīng)濟(jì)分類劃分：1、基本支出942.7萬元，其中工資福利支出528.19萬元；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出300.04萬元；一般商品和服務(wù)支出114.47萬元。2、項(xiàng)目支出1583.5萬元，其中行政事業(yè)類項(xiàng)目支出1583.5萬元。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)說明
2017年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)支出68萬元，比上年增加11.8萬元，增長(zhǎng)21%，主要是其他交通費(fèi)用及部分經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高等的增加。
五、政府采購(gòu)情況說明
2017年度本部門政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃總額108.05萬元萬元，其中：政府采購(gòu)貨物計(jì)劃支出108.05萬元。計(jì)劃授予中小企業(yè)合同金額108.05萬元，占政府采購(gòu)支出總額的100%。其中：計(jì)劃授予小微企業(yè)合同金額58.8萬元，占政府采購(gòu)支出總額54.42%。
六、專業(yè)名詞解釋
“兩新”組織：非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的簡(jiǎn)稱。
一評(píng)議兩報(bào)告：地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果報(bào)上級(jí)黨委組織部門；探索開展全委會(huì)委員對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的工作。
湛江市委組織部2017年
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明
“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。2017年市委組織部財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)19.27萬元，比上年減少0.91萬元。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0?萬元，比上年減少0萬元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.27萬元，占27?%，比上年減少0.01萬元，減少的原因主要是嚴(yán)控公務(wù)用車的開支，促使公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)的下降；公務(wù)接待費(fèi)14萬元，占73?%，比上年減少0.9萬元，減少的原因主要是嚴(yán)控公務(wù)接待開支，促使公務(wù)接待費(fèi)用下降。
附件：2017年部門預(yù)算批復(fù)（組織部）
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