2017年湛江市經(jīng)濟(jì)和信息化局部門(mén)預(yù)算
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2017年湛江市經(jīng)濟(jì)和信息化局部門(mén)預(yù)算
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目 錄
第一部分??? 2017年部門(mén)預(yù)算基本情況說(shuō)明
一、部門(mén)基本情況
(一)主要職責(zé)
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、收入預(yù)算說(shuō)明
三、支出預(yù)算說(shuō)明
四、"三公"經(jīng)費(fèi)說(shuō)明
五、其他需要說(shuō)明的情況
??? (一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
??? (二)政府采購(gòu)安排情況
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
(五)專(zhuān)業(yè)名詞解釋
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第二部分???? 2017年部門(mén)預(yù)算表
一、???? 年財(cái)政撥款收支總表
二、???? 年一般公共預(yù)算支出表
三、???? 年一般公共預(yù)算基本支出表(部門(mén)經(jīng)濟(jì)分類(lèi))
四、???? 年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
五、???? 年政府性基金預(yù)算支出表
六、???? 年部門(mén)收支總表
七、???? 年部門(mén)收入表
八、???? 年部門(mén)支出表
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第一部分 ??2017年部門(mén)預(yù)算基本情況說(shuō)明
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一、部門(mén)基本情況
(一)主要職責(zé)
湛江市經(jīng)濟(jì)和信息化局的主要職能是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)和信息化的方針政策和法律法規(guī),擬訂工業(yè)、信息化領(lǐng)域的規(guī)范性文件;研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合、軍民融合發(fā)展。
2、擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,牽頭實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略;指導(dǎo)工業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、電訊、軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
3、監(jiān)測(cè)分析工業(yè)、相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題并提出政策建議。
4、執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)投資政策,編制工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改選、技術(shù)創(chuàng)新等專(zhuān)項(xiàng)資金年度投資計(jì)劃并組織實(shí)施;審核、上報(bào)和辦理需經(jīng)國(guó)家、省和市審批、核準(zhǔn)、備案的工業(yè)、交通、商業(yè)和信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、上報(bào)工作;提出促進(jìn)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造投資的措施和意見(jiàn)。
5、指導(dǎo)工業(yè)、信化領(lǐng)域的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化、重大技術(shù)裝備研制和設(shè)備招標(biāo)工作,推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量管理工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。
6、擬訂并組織實(shí)施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)劃和政策措施,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程建設(shè)和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
7、擬訂并組織實(shí)施全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃和政策措施,研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大問(wèn)題并提出政策建議,推進(jìn)工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息化領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
8、擬訂有關(guān)規(guī)范商品市場(chǎng)運(yùn)行秩序和打破市場(chǎng)壟斷、地區(qū)封鎖的政策,推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系建設(shè),培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng),組織開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),監(jiān)測(cè)分析商品市場(chǎng)運(yùn)行狀況。承擔(dān)組織實(shí)施分工管理的重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。組織擬訂生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)繭絲綢生產(chǎn)、流通和糖業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
9、負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。
10、統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作。推進(jìn)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息資源開(kāi)發(fā)共享、電子政務(wù)建設(shè)、電子商務(wù)推廣以及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用,推廣信息化領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)。
11、負(fù)責(zé)全市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,協(xié)調(diào)通信管線、站點(diǎn)、公共通信網(wǎng)規(guī)劃,推進(jìn)面向社會(huì)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的資源共享和互聯(lián)互通。
12、協(xié)助推進(jìn)國(guó)家、省、市的重點(diǎn)信息化工程,負(fù)責(zé)信息安全的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推動(dòng)和協(xié)調(diào)管理,協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)。
13、配置和管理無(wú)線電頻譜資源,依法監(jiān)督管理無(wú)線電臺(tái)(站),負(fù)責(zé)無(wú)線電監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、干擾查處工作,協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜,維護(hù)空中電波秩序,依法組織實(shí)施無(wú)線電管制。
14、負(fù)責(zé)全社會(huì)節(jié)能工作,擬訂并組織實(shí)施能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及政策措施;牽頭協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料訴推廣應(yīng)用工作;推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程建設(shè);組織協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
15、負(fù)責(zé)國(guó)防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理,組織指導(dǎo)國(guó)防科技工業(yè)的軍轉(zhuǎn)民工作;組織指導(dǎo)民用部門(mén)軍品配套工作;負(fù)責(zé)民爆物品流通環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
16、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)、信息化領(lǐng)域的對(duì)外合作與交流,協(xié)商煙草工業(yè)生產(chǎn)和專(zhuān)營(yíng)管理。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.本部門(mén)預(yù)算為匯總預(yù)算,包括:局本級(jí)預(yù)算,以及納入編制范圍的下屬單位預(yù)算。下屬單位具體包括:湛江市無(wú)線電管理辦公室、湛江市無(wú)線電管理監(jiān)測(cè)站、廣東省湛江南藥試驗(yàn)場(chǎng)、湛江市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心。
2.本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況:市經(jīng)濟(jì)和信息化局是全額財(cái)政撥款的行政單位,設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下屬單位為無(wú)線電管理辦公室(行政單位)、無(wú)線電管理監(jiān)測(cè)站(事業(yè)單位)、湛江市節(jié)能監(jiān)察中心(事業(yè)單位)、廣東省湛江南藥試驗(yàn)場(chǎng)(正科級(jí)二類(lèi)事業(yè)單位),掛靠單位為原副食品辦(原果菜辦)。具體情況如下:
(1)局機(jī)關(guān)編制75名,其中:行政編制64名,后勤服務(wù)編制11名;實(shí)有在職人數(shù)72,退休人員64人,離休人員3人。
(2)市無(wú)線電管理辦公室編制7名,其中:事業(yè)編制6名,后勤服務(wù)人員1名;現(xiàn)在職5人,含后勤服務(wù)人員1人,退休人員2人,
(3)市無(wú)線電管理監(jiān)測(cè)站編制15名,現(xiàn)在職9人,財(cái)政供養(yǎng)9人。
(4)湛江市節(jié)能監(jiān)察中心編制12名,現(xiàn)有在職人員11人,退休人員6人。財(cái)政供養(yǎng)人員為現(xiàn)有在職人員11人及退休人員6人。
(5)廣東省湛江南藥試驗(yàn)場(chǎng)定編人數(shù)15人,實(shí)際在編在職人員10人,在編退休人員2人,編外退休9人。經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)助二類(lèi)撥付。
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二、收入預(yù)算說(shuō)明
2017年本部門(mén)收入預(yù)算3410.13萬(wàn)元,比上年增加1667.82萬(wàn)元,增長(zhǎng)95.72%,主要原因是根據(jù)省、市級(jí)工作安排,加大技改扶持力度、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等。
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三、支出預(yù)算說(shuō)明
2017年本部門(mén)支出預(yù)算3410.13萬(wàn)元,比上年增加1667.82萬(wàn)元,增長(zhǎng)95.72%,主要原因是省、市級(jí)工作安排,加大技改扶持力度、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等。
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四、"三公"經(jīng)費(fèi)說(shuō)明
2017年本部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排44.10萬(wàn)元,比上年減少32.62萬(wàn)元,下降42.52%,主要原因是嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)4萬(wàn)元,與上年保持不變;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)30萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬(wàn)元,比上年減少35.22萬(wàn)元,增長(zhǎng)/下降54.00%,主要原因是減少公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)的預(yù)算;公務(wù)接待費(fèi)10.10萬(wàn)元,比上年增加2.6萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.74%,主要原因是根據(jù)工作安排,招商任務(wù)加重,需接待外商增多。
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五、其他需要說(shuō)明的情況
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況
???? 2017年,本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排200.65萬(wàn)元,比上年增加19.56萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.80%,主要原因是根據(jù)預(yù)算編制規(guī)定,人員每年日常辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從10000元/人提升至12000元/人。其中:辦公費(fèi)18.45萬(wàn)元;印刷費(fèi)8萬(wàn)元;咨詢費(fèi)1萬(wàn)元;手續(xù)費(fèi)0.5萬(wàn)元;水費(fèi)8.5萬(wàn)元;電費(fèi)9.5萬(wàn)元;郵電費(fèi)23.85萬(wàn)元;差旅費(fèi)7萬(wàn)元;因公出國(guó)(境)費(fèi)用4萬(wàn)元;會(huì)議費(fèi)3萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)6萬(wàn)元;勞務(wù)費(fèi)4萬(wàn)元;培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元;維修(護(hù))費(fèi)10.80萬(wàn)元;公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬(wàn)元;其他交通費(fèi)48.05萬(wàn)元;其他商品服務(wù)支出16萬(wàn)元。
(二)政府采購(gòu)安排情況
?2017年本部門(mén)政府采購(gòu)安排500萬(wàn)元,其中:貨物類(lèi)采購(gòu)預(yù)算30萬(wàn)元,工程類(lèi)采購(gòu)預(yù)算120萬(wàn)元,服務(wù)類(lèi)采購(gòu)預(yù)算350萬(wàn)元等。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日,本部門(mén)占有使用共有車(chē)輛17輛,其中,一般公務(wù)用車(chē) 6 輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē) 5 輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē) 6 輛、其他用車(chē) 0 輛。2017年預(yù)計(jì)報(bào)廢公務(wù)用車(chē)1輛。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
2017年預(yù)算項(xiàng)目中,100萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目均按要求進(jìn)行了績(jī)效信息公開(kāi)??傆?jì)6個(gè)項(xiàng)目,分別是:節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)費(fèi)、通訊基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、網(wǎng)上辦事大廳一期經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一電子政務(wù)外網(wǎng)、政府中心機(jī)房網(wǎng)絡(luò)維護(hù)運(yùn)行費(fèi)、“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制費(fèi)???jī)效信息公開(kāi)覆蓋率達(dá)100%。
(五)專(zhuān)業(yè)名詞解釋
1、一般公共預(yù)算:指對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
2、部門(mén)預(yù)算:指與財(cái)政部門(mén)直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門(mén)年度收支計(jì)劃,涵蓋部門(mén)各項(xiàng)收支,實(shí)行一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算。
3、非稅收入:指除稅收和政府債務(wù)收入以外,由各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用國(guó)家權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源(資產(chǎn))所有者權(quán)益等取得的各項(xiàng)收入,包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本收益、彩票公益金收入、特許經(jīng)營(yíng)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、政府收入的利息收入等。
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