湛江市海洋與漁業(yè)局2017年度局本部預(yù)算基本情況說明
一、部門基本情況
?。ㄒ唬┎块T機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
湛江市海洋與漁業(yè)局本部?jī)?nèi)設(shè)辦公室(政策法規(guī)科)、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、海域和海島管理科、資源環(huán)境管理科（海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)科）、漁業(yè)綜合管理科（科技科）、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、人事科等7個(gè)職能科（室）。列入預(yù)算編制的下屬單位6個(gè)，分別是：廣東省漁政總隊(duì)湛江支隊(duì)、廣東省漁政總隊(duì)東海大隊(duì)、湛江市漁業(yè)電訊管理辦公室、湛江市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心站、湛江市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、湛江市海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心。
湛江市海洋與漁業(yè)局是市政府主管海洋與漁業(yè)的工作部門，主要職能是：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)海洋與漁業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)，草擬有關(guān)地方海洋漁業(yè)規(guī)范性文件、政策和制度；擬定、修編和實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海洋主體功能區(qū)、海島保護(hù)開發(fā)規(guī)劃和海岸開發(fā)利用和保護(hù)工作。
2、承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)及信息發(fā)布的責(zé)任，組織實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、核算和節(jié)能減排等相關(guān)工作。
3、承擔(dān)管轄海域、海島管理和使用，組織海域界線、海岸線勘定和管理，負(fù)責(zé)涉海工程項(xiàng)目的有關(guān)工作。
4、承擔(dān)海域和海島環(huán)境等海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，監(jiān)督管理海洋漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。
5、承擔(dān)海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，監(jiān)督漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
6、承擔(dān)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)水生動(dòng)物疫病防控和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，指導(dǎo)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7、負(fù)責(zé)漁業(yè)許可和漁港、漁船、漁機(jī)、漁具漁法和漁業(yè)電信的監(jiān)督管理，組織實(shí)施伏季休漁制度，承擔(dān)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理工作。
8、組織實(shí)施“科技興海”、“科技興漁業(yè)”戰(zhàn)略。組織開展海洋與漁業(yè)方面的對(duì)外交流與合作。
9、承擔(dān)海洋監(jiān)察、漁政管理、漁港監(jiān)督和漁業(yè)船舶監(jiān)督、檢驗(yàn)的責(zé)任。
10、承辦市人民政府和省海洋與漁業(yè)廳交辦的其他事項(xiàng)。
?。ǘ┤藛T構(gòu)成情況
湛江市海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)行政編制35名，其中：局長(zhǎng)1名、調(diào)研員1名、副局長(zhǎng)5名、總工程師1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，后勤服務(wù)人數(shù)4名。廣東省漁政總隊(duì)湛江支隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制67名（其中船員編制37名），其中：支隊(duì)長(zhǎng)1名，政委1名，副支隊(duì)長(zhǎng)3名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。廣東省漁政總隊(duì)東海大隊(duì)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制19名，其中：大隊(duì)長(zhǎng)1名，教導(dǎo)員1名，副大隊(duì)長(zhǎng)2名。湛江市漁業(yè)電訊辦公室財(cái)政核撥事業(yè)編制6人，其中：主任1名，副主任1名。湛江市水產(chǎn)技術(shù)推廣中心站（加掛湛江市水生動(dòng)物防疫檢疫站）財(cái)政核撥事業(yè)編制12名，站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)2名。湛江市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站（加掛湛江市漁業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、湛江市海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心）財(cái)政核撥事業(yè)編制18名，其中：站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)3名。湛江市海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心（加掛廣東?。ㄕ拷﹨^(qū)域性水產(chǎn)試驗(yàn)中心、湛江市水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治中心）財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制20名，其中主任1名，副主任2名。另：市紀(jì)委派駐我局紀(jì)檢組編制4名，其中：組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名。
（三）2017年的主要工作任務(wù)
1、著力做好創(chuàng)建“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市工作，根據(jù)國(guó)家海洋局和財(cái)政部批復(fù)的實(shí)施績(jī)效指標(biāo)和專家評(píng)審意見對(duì)我市實(shí)施方案進(jìn)一步修改完善和簽訂承諾書，并將績(jī)效指標(biāo)分配到項(xiàng)目庫20個(gè)項(xiàng)目單位，做強(qiáng)海洋生物產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
2、著力加強(qiáng)海域使用管理，繼續(xù)做好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用海的申報(bào)工作，跟蹤服務(wù)好用海單位，做好用海項(xiàng)目的選址等前期工作及用海手續(xù)的申報(bào)等服務(wù)保障工作。
3、著力加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋工程項(xiàng)目的環(huán)境管理、強(qiáng)水生野生保護(hù)動(dòng)管理各項(xiàng)工作開展。
4、著力推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加快振興“南珠”產(chǎn)業(yè)，完善漁病醫(yī)院（診所）建設(shè)，大力推進(jìn)我市漁業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品創(chuàng)建和申報(bào)工作。
5、著力加快漁港和避風(fēng)塘建設(shè)。建成3個(gè)市級(jí)區(qū)域性避風(fēng)塘項(xiàng)目（二期）；加快標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)完工。
6、著力筑牢水產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。完成我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督及流通環(huán)節(jié)的抽檢巡查任務(wù)，加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，排查質(zhì)量安全隱患，確保水產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全。
7、著力深化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善防臺(tái)體制機(jī)制，進(jìn)一步明確和落實(shí)責(zé)任，提高防臺(tái)應(yīng)急救援能力。
8、著力推進(jìn)海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格打擊非法采砂執(zhí)法行動(dòng)，落實(shí)“三巡”制度，對(duì)全市的海岸線進(jìn)行巡查，充分掌握全市的海域使用情況。
二、收入預(yù)算說明
2017年收入預(yù)算3995.69萬元，其中一般公共預(yù)算撥款3995.69萬元，比上年2689.63萬元，增長(zhǎng)32.7%。
三、支出預(yù)算說明
2017年支出預(yù)算3995.69萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款3995.69萬元。支出預(yù)算按經(jīng)濟(jì)分類劃分：基本支出預(yù)算2836.73萬元，占總支出70.99%，其中：工資福利支出1451.19萬元，一般商品和服務(wù)支出477.43萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助908.11萬元。項(xiàng)目支出預(yù)算1158.96萬元，占總支出29.01%。
2017年支出預(yù)算按功能分類，社會(huì)保障和就業(yè)支出552.23萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出49.23萬元，農(nóng)林水支出280萬元，國(guó)土海洋氣象等支出2956.47萬元，住房保障支出157.76萬元；
按支出性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)分類，基本支出2836.73萬元，占總支出71%；項(xiàng)目支出1158.96萬元，占總支出29%。項(xiàng)目支出主要有、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控及管理、湛江市優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種水生動(dòng)物防疫檢疫、水產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理等支出。
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2836.73萬元，其中：工資福利支出1451.19萬元，商品和服務(wù)支出477.43萬元，對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助908.11萬元；
四、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出說明
2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出總額57.6萬元，比上年63.45萬元，減少10.16%，減少的主要原因是：公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出減少，具體如下：
1、因公出國(guó)（境）費(fèi)用支出為0萬元，比上年2萬元，減少2萬元。
2、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出總額52.52萬元，比上年50.16萬元，增加4.49%，增加的主要原因是：公務(wù)用車購置支出增加，包括：（1）公務(wù)用車購置支出為18萬元；（2）公務(wù)用車保有量21輛，2017年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.52萬元 ，平均每輛支出1.64萬元，比上年每輛車支出減少1萬元。
3、公務(wù)接待費(fèi)5.08萬元，與去年11.29萬元，減少6.21萬元。
五、機(jī)關(guān)運(yùn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出說明
2017年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出413.11萬元，比上年430.46萬元，減少4.2%，減少的主要原因是我局嚴(yán)格控制執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)的開支，從而促使機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用下降。
六、政府采購預(yù)算支出說明
2017年本部門政府采購支出總額0萬元。
七、非稅預(yù)算收入說明
2017年非稅預(yù)算收入30萬元，比上年增加30萬元。
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
截至2016年12月31日，本部門共有車輛21輛。
專業(yè)名詞解釋
“三公”經(jīng)費(fèi)支出口徑主要包括因公出國(guó)（境）費(fèi)，公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)，其中“公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)”細(xì)化到“公務(wù)用車購置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”。
機(jī)關(guān)運(yùn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出口徑與部門預(yù)算一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中日常公用經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目支出之和一致。
湛江市海洋與漁業(yè)局
2017年2月6日
湛江市海洋與漁業(yè)局2017年部門預(yù)算.pdf
粵公網(wǎng)安備 44080202000041號(hào)