湛江市農(nóng)業(yè)局2018年部門預(yù)算公開
湛江市農(nóng)業(yè)局2018年部門
預(yù)算基本情況說(shuō)明
一、部門基本情況
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、市局本級(jí)設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室（行政審批科）、人事科（離退休人員服務(wù)科)、發(fā)展計(jì)劃科（農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理科、農(nóng)產(chǎn)品加工管理科 (市綠色食品工作辦公室）、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科 (法規(guī)科)、科技教育科、種植業(yè)管理科、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理辦公室 (農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦公室）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與種子管理科、綜合行政執(zhí)法支隊(duì) (農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理辦公室）。
2、市農(nóng)業(yè)局市直下屬有七單位：市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心、市植物保護(hù)總站、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、市蓖麻蠶科學(xué)研究所、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校、市種子公司等單位。
（二）主要職能
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī)，組織起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究并提出政策建議。
2、負(fù)責(zé)擬訂種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，參與制定相關(guān)涉農(nóng)政策。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市農(nóng)業(yè)[含畜牧業(yè)（不含動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督）]行政執(zhí)法工作。
3、承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制工作。研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策建議,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作。 擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育、建設(shè)與發(fā)展。組織實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
4、負(fù)責(zé)組織落實(shí)促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向以及國(guó)家、省和市財(cái)政性資金安排建議，提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議,擬訂農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，配合財(cái)政部門組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。
5、負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)、促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的政策建議，參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（畜牧業(yè)、水產(chǎn)品除外）從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
7、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。
8、負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控。指導(dǎo)植物防疫和檢疫體系建設(shè)，負(fù)責(zé)植物防疫檢疫的監(jiān)督工作。組織重大植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)、普查與防控。
9、承擔(dān)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，組織種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議, 指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理。
10、負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和提出有關(guān)政策建議，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣。組織引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種與先進(jìn)技術(shù)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理，依法管理外來(lái)物種。
11、會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組 織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作，組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。會(huì)同有關(guān)主管部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
12、負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘 涂、宜農(nóng)濕地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)主管的野生植物保護(hù)工作。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施，依法管理耕地質(zhì)量，牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃。運(yùn)用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
13、負(fù)責(zé)制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)村可再 生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等的發(fā)展。
14、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)測(cè)分析農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
15、組織開展與外地農(nóng)業(yè)交流與合作。
16、承辦市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
（三）人員構(gòu)成情況
我局機(jī)關(guān)行政編制56個(gè)，實(shí)有在職人數(shù)為55人，其中，行政實(shí)有在職人數(shù)53人，離崗?fù)损B(yǎng)人數(shù)2人，雇用制后勤人員2人。行政實(shí)有在職正處級(jí)職務(wù)人數(shù)1人，行政實(shí)有在職調(diào)研員1人，行政實(shí)有在職副處級(jí)職務(wù)人數(shù)5人，行政實(shí)有在職副調(diào)研員人數(shù)3人，行政實(shí)有在職正科級(jí)職務(wù)人數(shù)7人，行政實(shí)有在職主任科員人數(shù)5人，行政實(shí)有在職副科級(jí)職務(wù)人數(shù)11人，行政實(shí)有在職副主任科員人數(shù)5人，行政實(shí)有在職科員人數(shù)9人，參照公務(wù)員管理實(shí)有工勤人員6人。離退休干部88人，其中 離休干部3人，退休人員85人。
下屬單位事業(yè)編制442人，其中依照公務(wù)員管理事業(yè)編33人，核撥事業(yè)編107人，核補(bǔ)事業(yè)編302人。實(shí)有在職人數(shù)270人，雇用制后勤人員1人，離退休人員380人（其中離休干部3人）。
（四）主要工作任務(wù)
1、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
總結(jié)推廣廉江市糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部署，抓好糧食（水稻）生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)工作，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食安全。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，著力在改品種、提品質(zhì)、拓市場(chǎng)方面下功夫，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)做穩(wěn)做優(yōu)以水稻為主的糧食產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)北運(yùn)菜以及設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、做精做新熱帶南亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)、做特做亮南藥等特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品供給。重點(diǎn)發(fā)展廉江紅橙、徐聞菠蘿、雷州芒果、遂溪火龍果等特色種植示范基地，形成產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)。
2、抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用。
發(fā)揮湛江農(nóng)墾、駐湛高校和中國(guó)熱科院駐湛科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，重點(diǎn)開展現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新、新品種培育繁殖、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)智能化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工的科技研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技”服務(wù)行動(dòng)，打通農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”。全面推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，在雷州建設(shè)水稻全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)試點(diǎn)樣板，在雷州、遂溪兩地建設(shè)10萬(wàn)畝甘蔗全程農(nóng)機(jī)作業(yè)試點(diǎn)樣板，力爭(zhēng)年末水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)72.8%，甘蔗耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)43.9%，提升雷州半島糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平。
3、抓農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。
高效有序推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，確保2018年6月如期完成確權(quán)任務(wù)。鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)遂溪縣省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。在堅(jiān)持家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極探索集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。
4、抓小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。
在加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)仍然以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主的實(shí)際，要注重抓好小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。加快構(gòu)建以家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為新型主體，家庭經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。支持返鄉(xiāng)人員和大學(xué)生創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)實(shí)體及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)及各類社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)戶提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、噴藥施肥、技術(shù)推廣、貨款擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資助等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，讓農(nóng)業(yè)分享更多農(nóng)業(yè)增值利益。
5、抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
加快推進(jìn)廉江市、徐聞縣和湛江農(nóng)墾國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。抓緊湛江農(nóng)墾、徐聞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)招商引資，促進(jìn)更多項(xiàng)目落戶徐聞（下橋）農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園。
6、抓農(nóng)業(yè)與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范服務(wù)等板塊融合發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加快雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)等一批農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)加旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式融合發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村電商，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶、快遞下鄉(xiāng)和電商進(jìn)村，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，促進(jìn)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品線上線下互動(dòng)。
7、抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。推廣測(cè)土配方施肥和化肥減施增效技術(shù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥。加快植保機(jī)械更新?lián)Q代，推進(jìn)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。構(gòu)建農(nóng)藥使用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買等措施嚴(yán)格限制使用農(nóng)藥的施用。大力推進(jìn)秸稈還田和綜合利用，推進(jìn)廢棄農(nóng)膜的回收利用。推進(jìn)廉江市紅橙種植有機(jī)肥替代化肥示范縣建設(shè)，探索可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥的技術(shù)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)資源循環(huán)利用。開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，加強(qiáng)優(yōu)先保護(hù)類耕地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、植物安全監(jiān)管，開展全市轉(zhuǎn)基因生物、植物的全面普查、品種的跟蹤、溯源、管理。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和環(huán)境突出問(wèn)題治理力度，逐步形成生產(chǎn)、生活生態(tài)協(xié)調(diào)美好清潔農(nóng)區(qū)田園，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。
8、抓農(nóng)業(yè)交流合作。
把農(nóng)業(yè)合作深度融入瓊州海峽一體化發(fā)展，健全長(zhǎng)期合作有效機(jī)制，以市場(chǎng)機(jī)制緩解?？谑腥~菜類蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊缺。搶抓湛江被列入國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的重大機(jī)遇，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，扶持一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極走出國(guó)門實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。積極利用農(nóng)業(yè)會(huì)展平臺(tái)，深化農(nóng)業(yè)交流合作。繼續(xù)舉辦東盟農(nóng)博會(huì)，全面推介我市農(nóng)業(yè)品牌。
9、加強(qiáng)重大病蟲的監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控，植物疫情的阻截與防控，以及加強(qiáng)農(nóng)藥管理及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可頒證工作。
10、擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的檢驗(yàn)檢測(cè)工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督檢驗(yàn)工作，并對(duì)違規(guī)個(gè)案作調(diào)查處理；承擔(dān)市級(jí)以上政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的各項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)；受委托承擔(dān)產(chǎn)地環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；承擔(dān)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的升級(jí)、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)的檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)和其他委托檢驗(yàn)；開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和檢測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)。
11、主要負(fù)責(zé)農(nóng)作物高新技術(shù)及配套技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)和宣傳工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作等。
12、主要承擔(dān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部培訓(xùn)工作，開展農(nóng)業(yè)水畜專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村實(shí)用人才、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣；為我市“三農(nóng)”提供信息咨詢、技術(shù)援助服務(wù)；開展全市中小企業(yè)綜合服務(wù)，包括人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、管理咨詢、投資融資、市場(chǎng)開拓、對(duì)外合作交流等。
13、重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)作物中的蠶桑、果樹、蔬菜、花卉的新品種引進(jìn)、選育、繁育、試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)服務(wù)及新技術(shù)的研究和開發(fā)工作等。協(xié)助我市農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)我市蠶桑、果樹、蔬菜、花卉等行業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
二、收入預(yù)算說(shuō)明
2018年收入預(yù)算8733.37萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算撥款收入7390.37萬(wàn)元，比上年4676.24萬(wàn)元增2714.13萬(wàn)元，增長(zhǎng)58.04 %，主要是人員經(jīng)費(fèi)的住房改革津貼大幅增加；農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼增加1363萬(wàn)元；村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)增加900萬(wàn)元?；痤A(yù)算撥款收入1343萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)100 %，主要是市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)區(qū)域站建設(shè)等增加273萬(wàn)元；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記辦證數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)增加600萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)增加100萬(wàn)元。
三、支出預(yù)算說(shuō)明
2018年支出預(yù)算8733.37萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款支出7390.37萬(wàn)元，基金預(yù)算撥款支出1343萬(wàn)元。
2018年支出預(yù)算按經(jīng)濟(jì)分類劃分：
1、基本支出4488.37萬(wàn)元，占總支出預(yù)算的51.39%，比上年4055.29萬(wàn)元增433.08萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.68%。其中：工資福利支出為2643.26萬(wàn)元，比上年2383.56萬(wàn)元增259.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.90%，主要是人員變動(dòng)及工資、住房改革等津貼補(bǔ)貼調(diào)增。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出為1079.54萬(wàn)元，比上年1429.74萬(wàn)元減少350.2萬(wàn)元，下降24.49%，主要是住房改革津貼補(bǔ)貼計(jì)入工資福利支出。一般商品和服務(wù)支出為765.57萬(wàn)元，比上年241.99萬(wàn)元增523.58萬(wàn)元，主要是市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)校、市農(nóng)業(yè)推廣中心培訓(xùn)、推廣等經(jīng)費(fèi)支出增加。
2、項(xiàng)目支出預(yù)算為4245萬(wàn)元，占總支出預(yù)算48.61%。較上年621.2萬(wàn)元增3623.8萬(wàn)元。主要是農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼增加1363萬(wàn)元；村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)增加900萬(wàn)元；市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)區(qū)域站建設(shè)等增加273萬(wàn)元；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記辦證數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)增加600萬(wàn)元；以及以前年度不在年初預(yù)算中下達(dá)的市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目配套工作經(jīng)費(fèi)增加。
四、“三公經(jīng)費(fèi)”情況說(shuō)明
2018年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總計(jì)為89.63萬(wàn)元，比上年107.75萬(wàn)元減少18.12萬(wàn)元，下降16.82%。其中：因公出國(guó)（出境）費(fèi)用預(yù)算為12萬(wàn)元，比上年15萬(wàn)元減少3萬(wàn)元，下降20%；公務(wù)招待費(fèi)預(yù)算6.35萬(wàn)元，比上年7.45萬(wàn)元萬(wàn)元減少1.1萬(wàn)元，下降14.77%；公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算71.28萬(wàn)元，比上年85.3萬(wàn)元減少14.02萬(wàn)元，下降16.44%。2018年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出逐年減少。
五、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明
2018年部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算205.54萬(wàn)元，其中：辦公經(jīng)費(fèi)143.64萬(wàn)元、會(huì)議4.9萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)7.4萬(wàn)元、專用材料購(gòu)置費(fèi)1萬(wàn)元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)5萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)6.95萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)8萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出6.65萬(wàn)元。比上年241.99萬(wàn)元減少36.45萬(wàn)元，下降15.06%。主要原因是市委農(nóng)辦從我局中獨(dú)立出去，在編在職人員減少而造成機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降。
六、政府采購(gòu)安排情況說(shuō)明
2018年本部門政府采購(gòu)支出預(yù)算總額138.47萬(wàn)元。其中采購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備6臺(tái)，合計(jì)18萬(wàn)元，約占總額的13%；采購(gòu)電腦、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、辦公家具、會(huì)議室音響等辦公設(shè)備120.47萬(wàn)元，約占總額的87%。
七、專業(yè)性較強(qiáng)的名詞解釋
1、財(cái)政撥款收入：指財(cái)政部門核撥給預(yù)算單位的財(cái)政預(yù)算資金，包括一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款。
2、財(cái)政撥款支出：包括一般公共預(yù)算撥款支出和政府性基金預(yù)算撥款支出，而一般公共預(yù)算撥款支出和政府性基金預(yù)算撥款支出按經(jīng)濟(jì)分類劃分各自可分為基本支出和項(xiàng)目支出。
3、基本支出：是指行政事業(yè)單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃，內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用支出兩部分。
4、項(xiàng)目支出：是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算以外，財(cái)政預(yù)算專款安排的支出。
5、“三公”經(jīng)費(fèi)：主要包含因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)（包含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)）。
6、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
八、國(guó)有資產(chǎn)占用情況
截至2017年10月31日止本部門固定資產(chǎn)總額2607.77萬(wàn)元，其中房屋建筑13203.9平方米；編辦批準(zhǔn)的小汽車編制數(shù)18輛，實(shí)有汽車16輛，其中一般公務(wù)用車9輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車7輛；摩托車3輛、辦公電話106臺(tái)、電腦306臺(tái)、打印機(jī)119臺(tái)、復(fù)印機(jī)11臺(tái)、空調(diào)機(jī)175臺(tái)、一體化機(jī)27臺(tái)、傳真機(jī)12臺(tái)、其他設(shè)備10臺(tái)等。
九、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
2018 年財(cái)政部項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款2263萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼1363萬(wàn)元，村級(jí)公益事業(yè)“一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)900萬(wàn)元；政府性基金當(dāng)年撥款 1243萬(wàn)元，其中農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，熱帶南亞熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目370萬(wàn)元，農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)區(qū)域站建設(shè)273萬(wàn)元。
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