2018年湛江市發(fā)改局預(yù)算公開
湛江市發(fā)展和改革局
2018年預(yù)算基本情況說(shuō)明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
湛江市發(fā)展和改革局(湛機(jī)編﹝2014﹞13號(hào))設(shè)17個(gè)部門,其中:辦公室、綜合部規(guī)劃科、經(jīng)濟(jì)體制改革科、投資科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科、交通科、能源科、社會(huì)發(fā)展科、經(jīng)貿(mào)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、重點(diǎn)科、價(jià)格綜合調(diào)控科、資源環(huán)境價(jià)格管理科、收費(fèi)科、公用公益價(jià)格管理科、人事科。
職能:貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期、年度計(jì)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡;研究分析財(cái)政、金融方面的情況,參與財(cái)政、土地金融體制改革,提出發(fā)展戰(zhàn)略和政策;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和升級(jí);承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;研究能源開發(fā)和利用;組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃;提出年度價(jià)格總水平調(diào)控,承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,監(jiān)管市場(chǎng)商品和服務(wù)價(jià)格;承辦市政府和省發(fā)展和改革委交辦的其他事項(xiàng)等。
(二)人員構(gòu)成情況
1、市發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)行政編制70人。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)17人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)15名、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)21名,后勤服務(wù)人員11名;
2、直屬單位行政編7名、事業(yè)編13名。其中:分局長(zhǎng)1名、副分局長(zhǎng)3名,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名16名,后勤服務(wù)人員3名;
3、下屬單位3個(gè),參公事業(yè)編20名。其中:成本調(diào)查隊(duì)參公事業(yè)編5個(gè)、后勤服務(wù)人員1名,價(jià)格監(jiān)測(cè)中心參公事業(yè)編5名,價(jià)格認(rèn)證中心參公事業(yè)編10名、后勤服務(wù)人員1名。
(三)主要工作任務(wù)
一是全力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng),確保完成10%的增長(zhǎng)目標(biāo)。積極拓寬投融資渠道,健全完善PPP模式投融資機(jī)制,鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè);二是加快推進(jìn)184項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度投資424億元。分批次召開項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目簽約會(huì),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備;三是積極實(shí)施機(jī)場(chǎng)遷建、鐵路建設(shè)、公路建設(shè)、港航建設(shè)“四大會(huì)戰(zhàn)”,爭(zhēng)取交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資206億元。推進(jìn)湛江機(jī)場(chǎng)遷建工程全面動(dòng)工建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湛江國(guó)際機(jī)場(chǎng),打造區(qū)域性國(guó)際樞紐空港。確保湛江西客站及綜合交通樞紐、湛徐高速公路徐聞港支線、西城快線等項(xiàng)目順利建成,加快汕湛高速公路吳川支線、玉湛高速公路湛江段、調(diào)順跨海大橋等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)合湛鐵路湛江段、茂湛鐵路電氣化改造、廣湛客專、湛海高鐵、東海島鐵路東海島港區(qū)支線和寶滿港區(qū)支線等項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。促進(jìn)湛江大道、海川大道、廉湛快線、東海島港區(qū)航道工程等PPP項(xiàng)目入庫(kù)并盡快實(shí)施建設(shè)。
二、收入預(yù)算說(shuō)明
2018年收入預(yù)算5,910.24萬(wàn)元。其中:一般公共預(yù)算收入2,910.24萬(wàn)元,基金預(yù)算撥款3,000.00萬(wàn)元。
說(shuō)明:2018年度收入總預(yù)算5,910.24萬(wàn)元,上年度收入總預(yù)算2,845.74萬(wàn)元,同比增加2,738.91萬(wàn)元,增長(zhǎng)108%萬(wàn)元。增加原因,主要是項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi):一是增加3000萬(wàn)元,用于落實(shí)市第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神,全面實(shí)施機(jī)場(chǎng)遷建、全面實(shí)施鐵路建設(shè)、全面實(shí)施公路建設(shè)、全面實(shí)施港口建設(shè)等現(xiàn)代化交通大會(huì)戰(zhàn),加快構(gòu)建快速立體交通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)經(jīng)費(fèi); 二是增加50萬(wàn)元,用于是社會(huì)信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
三、支出預(yù)算說(shuō)明
2018年支出預(yù)算5,910.24萬(wàn)元。支出按政府經(jīng)濟(jì)分類劃分:機(jī)關(guān)工資福利支出1,708.72萬(wàn)元,機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出254.86萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出656.66萬(wàn)元,其他支出3,290.00萬(wàn)元;按部門經(jīng)濟(jì)分類劃分:機(jī)關(guān)工資福利支出1,708.72萬(wàn)元,機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出254.86萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出656.66萬(wàn)元,項(xiàng)目支出3,290.00元。
支出說(shuō)明:2018年度支出總預(yù)算5,910.24萬(wàn)元,上年度實(shí)際支出5,408.41萬(wàn)元,同比增加501.83萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)說(shuō)明
2018年度支出預(yù)算37.98萬(wàn)元,上年度支出預(yù)算37.6萬(wàn)元,同比增加0.38萬(wàn)元,增長(zhǎng)1%。其中:
1、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi):2018年度支出預(yù)算2.5萬(wàn)元,上年度支出預(yù)算0.00萬(wàn)元,同比增加2.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)100%;
2、公務(wù)接待費(fèi):2018年度支出預(yù)算15.48萬(wàn)元,上年度支出預(yù)算12.6萬(wàn)元,同比增加2.88萬(wàn)元,增長(zhǎng)23%;
3、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi):2018年度支出預(yù)算20萬(wàn)元,上年度支出預(yù)算25萬(wàn)元,同比減少加5萬(wàn)元,增長(zhǎng)-20%;
4、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi):2018年度支出預(yù)算0.00萬(wàn)元,上年度支出預(yù)算0.00萬(wàn)元,同比減少加0.00萬(wàn)元,增長(zhǎng)0%元。
五、其他需要說(shuō)明的情況
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況說(shuō)明。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算254.86萬(wàn)元,包括:辦公費(fèi)2.3萬(wàn)元、郵電費(fèi)48.63萬(wàn)元、
差旅費(fèi)3.5萬(wàn)元、水費(fèi)3萬(wàn)元、電費(fèi)25萬(wàn)元、物業(yè)管理費(fèi)10萬(wàn)元、維修(護(hù))費(fèi)10萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)22.5萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)萬(wàn)8.52元、公務(wù)接待費(fèi)15.48萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)12.3萬(wàn)元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)11萬(wàn)元、其他交通費(fèi)77.63萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出5萬(wàn)元。
(二)政府采購(gòu)預(yù)算說(shuō)明。政府采購(gòu)預(yù)算1118萬(wàn)元,包括:
1、通用設(shè)備采購(gòu)預(yù)算40萬(wàn)元。
A、辦公設(shè)備采購(gòu)預(yù)算22萬(wàn)元;
B、辦公消耗品采購(gòu)預(yù)算18萬(wàn)元;
2、服務(wù)類478萬(wàn)元。
A、軟件開法服務(wù)280萬(wàn)元;
B、技術(shù)運(yùn)行服務(wù)18萬(wàn)元;
C、電信服務(wù)20萬(wàn)元;
D、會(huì)議和展覽服務(wù)160萬(wàn)元。
3、專業(yè)技術(shù)服務(wù)類600萬(wàn)元。主要是推進(jìn)市立體交通網(wǎng)絡(luò)體系項(xiàng)目,需向社會(huì)采購(gòu)服務(wù):
A、工程咨詢管理服務(wù)費(fèi)70萬(wàn)元;
B、工程監(jiān)理費(fèi)30萬(wàn)元;
C、其他工程咨詢管理服務(wù)費(fèi)500萬(wàn)。
(三) 國(guó)有資產(chǎn)占用說(shuō)明
截止2017年12月31日,所屬各預(yù)算單位共有車輛(一般公務(wù)用車)6臺(tái),單位價(jià)值50萬(wàn)以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單位價(jià)值50萬(wàn)以上專用設(shè)備 0臺(tái)(套)。
2018部門預(yù)算安排購(gòu)置一般公務(wù)用車0輛,單位價(jià)值50萬(wàn)以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單位價(jià)值50萬(wàn)以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
2018年財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,涉及一般公共預(yù)算收入2,910.24萬(wàn)元,政府性基金當(dāng)年撥款3,000.00萬(wàn)元。
六、專業(yè)名詞解釋
1、基本支出:是指財(cái)政撥付在編在職人員、離退休人員、在編后勤雇傭人員工資福利,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的工作經(jīng)費(fèi);
2、項(xiàng)目支出:是指財(cái)政撥款給市直部門承辦實(shí)施的市重大項(xiàng)目,如,加快構(gòu)建快速立體交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。