2018年度湛江市統(tǒng)計局整體支出自我績效評價報告
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根據(jù)《關(guān)于開展2018年度市級部門預算單位整體支出自我績效評價工作的通知》(湛財評〔2019〕22號)要求,我單位及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實責任,認真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況,填寫自評表格,形成本評價報告?,F(xiàn)將2018年度湛江市統(tǒng)計局整體支出自我績效評價報告如下: ?
一、單位基本情況 ?
(一)單位情況。統(tǒng)計局是湛江市人民政府主管統(tǒng)計工作的政府組成部門,成立于1983年,屬于市一級預算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)科、綜合核算統(tǒng)計科、工業(yè)科(能源統(tǒng)計科)、農(nóng)村和人口就業(yè)統(tǒng)計科、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科、投資和社會科技統(tǒng)計科7個行政職能科、室;三個下屬事業(yè)單位湛江市統(tǒng)計普查中心、湛江市統(tǒng)計法規(guī)檢查所、湛江市人口調(diào)查隊。 ?
(二)人員情況。湛江市統(tǒng)計局有機關(guān)行政編制30名;后勤服務(wù)人員編制5名;事業(yè)編制13名。截至2018年12月,實有在職人數(shù)45人;其中局長1名,副局長3名;副調(diào)研員3名;正副科長(含正副主任科員)19名;科員2名;事業(yè)編制12名。退休人員24人。 ?
(三)工作職能。湛江市統(tǒng)計局是行政機關(guān)財政撥款單位。其主要職責: ?
1.貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)統(tǒng)計工作的方針政策、方法制度和法律法規(guī),起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂統(tǒng)計工作規(guī)劃和調(diào)查計劃并組織實施;承擔組織和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的責任;監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)和制度的實施,指導全市統(tǒng)計工作。 ?
??? 2.擬訂地方統(tǒng)計報表制度,組織實施全市及各地區(qū)國民經(jīng)濟核算制度和投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全市及各地區(qū)生產(chǎn)總值,匯編提供國民經(jīng)濟核算資料,監(jiān)督管理全市各地區(qū)國民經(jīng)濟核算工作。 ?
??? 3.會同有關(guān)部門擬訂重大市情市力普查計劃、方案,組織實施全市人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大市情市力普查,匯總、整理和提供有關(guān)市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 ?
4.組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、對外經(jīng)濟、交通運輸、郵政、教育、衛(wèi)生、社會保障、公用事業(yè)等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 ?
5.組織實施能源、投資、科技、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 ?
6.組織全市各地區(qū)、各部門的經(jīng)濟、社會、科技和資源環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)一核定、管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料,定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息共享和發(fā)布制度。 ?
7.對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。 ?
8.依法審批或者備案全市各地區(qū)、各部門統(tǒng)計調(diào)查項目,指導專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息管理制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估,依法監(jiān)督管理全市涉外調(diào)查活動。 ?
9.協(xié)助管理縣(市、區(qū))統(tǒng)計局局長和副局長,指導全市統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試。 ?
10.建立并管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),指導各地區(qū)、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標準和運行規(guī)則的實施工作,指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。 ?
11.承辦市人民政府和省統(tǒng)計局交辦的其他事項。 ?
二、自評工作情況 ?
(一)評價小組情況。為深入貫徹黨的十九大“全面實施績效管理”的重大部署和《預算法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《關(guān)于開展2018年度市級部門預算單位整體支出自我績效評價工作的通知》(湛財評〔2019〕22號)的要求。確保我局績效自評工作順利開展,成立市統(tǒng)計局績效評價工作小組。小組成員名單:組長:甘強局長,副組長:宋景斌副局長,組員:辦公室主任林小文、辦公室副主任全思儒、辦公室副主任蔣燕清、普查中心負責人洪廷洋、會計李彥、網(wǎng)站管理員揭東。 ?
(二)自評工作情況。我局收到市財政局《關(guān)于開展2018年度市級部門預算單位整體支出自我績效評價工作的通知》(湛財評〔2019〕22號)后,局領(lǐng)導高度重視整體支出自我績效評價工作,第一時間召開會議學習文件精神和布置相關(guān)工作,于5月15日成立市統(tǒng)計局績效評價工作小組,明確自評工作分工,落實責任到人,制定工作方案和明確有關(guān)時間節(jié)點,認真開展自評自查工作。此次自評工作以辦公室人員為主,其他相關(guān)職能科室人員配合收集自評材料,經(jīng)查閱、核實有關(guān)賬務(wù)及項目等執(zhí)行情況,對部門整體支出的“目標設(shè)定”的合理性、可行性、明確性,“預算配置”的合理性、科學性,“預算執(zhí)行和管理”的合法性、完成性,“資產(chǎn)管理”的合法合規(guī)性、規(guī)范性,“履職產(chǎn)出和效果”的真實性、相關(guān)性等方面進行全面詳細分析自評,填寫相關(guān)自評表格,形成本評價報告。我局2018年整體支出自我績效評價自評得分為99分,自評等級為優(yōu)。 ?
(三)自評材料報送時間及質(zhì)量。我局按時按質(zhì)完成自評工作,于2019年6月21日向市財政局績效評價科報送《關(guān)于報送2018年度部門整體支出自我績效評價報告的函》及相關(guān)附件資料。我局對所報送自評材料真實性、完整性、一致性、規(guī)范性負責。 ?
(四)自評材料報送及公開一致情況。我局所報送的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表與公開的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表一致。 ?
三、預算編制情況 ?
(一)目標設(shè)置 ? ?
1.績效目標申報情況。我局2018年6月底向市財政局申報1個項目的績效目標、金額,市財政局2018年7月9日批復1個項目績效目標,項目名稱為“全國第四次經(jīng)濟普查”,項目金額70萬元。 ?
2.整體支出績效目標。 ? ?
(1)績效總目標。2018年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,市統(tǒng)計局以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊密圍繞省統(tǒng)計局和市委、市政府中心工作,深入貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發(fā)表的重要講話精神和視察廣東的重要講話精神,以及關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神,認真落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署,牢固樹立“四個意識”,攻堅克難,砥礪奮進,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),不斷提高統(tǒng)計工作水平。 一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首要位置。二是圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)計服務(wù)不斷拓展。2018年,市統(tǒng)計局認真開展統(tǒng)計監(jiān)測和分析工作,定期通報全市主要經(jīng)濟指標情況,為市委、市政府科學決策提供數(shù)據(jù)保障。三是適應(yīng)改革,多措并舉,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。四是依法統(tǒng)計,夯實基礎(chǔ),統(tǒng)計管理水平不斷提升。五是實事求是,全力以赴,第四次全國經(jīng)濟普查工作不斷推進。六是加強領(lǐng)導,聚焦重點,按時保質(zhì)完成精準扶貧任務(wù)。 ?
(2)階段性(當年)績效目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,緊密圍繞省統(tǒng)計局和市委、市政府中心工作,深入貫徹落實習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時發(fā)表的重要講話精神和視察廣東的重要講話精神,以及關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神,認真落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署,牢固樹立“四個意識”,攻堅克難,砥礪奮進,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),不斷提高統(tǒng)計工作水平。 ?
實事求是,全力以赴推進第四次全國經(jīng)濟普查工作。市統(tǒng)計局緊跟上級部門的要求和部署,按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、各地分級負責、各方共同參與”的原則,認真組織開展四經(jīng)普工作。一是組織機構(gòu),二是保障經(jīng)費,三是落實人員,四是組織試點,五是完成清查,六是強化宣傳。 ?
(二)預算編制合理性。我局嚴格按照預算編制管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局部門職責,根據(jù)國家和省、市工作的統(tǒng)一部署,參考往年度資金預算規(guī)模和實際支出情況,結(jié)合年度實際按照輕重緩急原則,在深入調(diào)研論證后,做細做實各類項目預算編制。 ?
(三)預算編制規(guī)范性。我局嚴格按照市財政局有關(guān)文件要求編制年度預算,做好部門預算項目和分管專項資金的項目儲備工作。我局在項目庫申報過程中,嚴格把關(guān)項目的政策匹配性,全面反映項目的績效目標、任務(wù)清單、測算依據(jù)和分年度資金需求,經(jīng)論證后以項目庫的形式上報市財政局。 ?
四、預算支出管理情況 ?
(一)支出管理情況。 ? ?
1.整體支出完成率。2018年我局當年實際支出1137.15萬元,實際收入1152.60萬元,上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)7.6863萬元,整體支出完成率98.66%。 ?
2.財務(wù)合規(guī)性。我局制定《湛江市統(tǒng)計局公務(wù)車輛使用管理辦法》、《湛江市統(tǒng)計局會議費管理辦法》、《湛江市統(tǒng)計局差旅費管理辦法》、《湛江市統(tǒng)計局培訓費管理辦法》、《湛江市統(tǒng)計局財務(wù)管理暫行辦法》、《湛江市統(tǒng)計局公務(wù)卡和現(xiàn)金使用管理辦法》、《湛江市統(tǒng)計局公務(wù)接待管理辦法》等內(nèi)控規(guī)章制度,嚴格按照國家財政部制定的“政府收支分類科目”和相關(guān)文件規(guī)定嚴格執(zhí)行基本支出、項目支出(含專項工作經(jīng)費)、費用支出等;“財政撥款支出”和“基本支出”和“項目支出”等嚴格按分類進行明細核算;公共財政預算撥款按照財政撥款的種類分別進行明細核算;會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;沒有存在截留、擠占、挪用項目資金情況;沒有超標準開支等情況。 ?
(二)信息公開。 ? ?
1.自評信息公開。我局于2019年8月20日按規(guī)定在我局門戶網(wǎng)站公開本部門整體支出績效自評數(shù)據(jù)及自評報告,公開標題為“2018年度湛江市統(tǒng)計局整體支出自我績效評價報告”。 ?
2.預決算信息公開。我局于2018年2月9日按規(guī)定在湛江市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站公開本部門的部門預算情況,公開標題為“2018年湛江市統(tǒng)計局部門預算”。 ?
3.績效目標公開。我局于2018年7月10日按規(guī)定在湛江市統(tǒng)計局門戶網(wǎng)站公開本部門的支出項目績效目標,公開標題為“湛江市統(tǒng)計局2018年市級財政支出項目績效目標的公開”,所公開的績效目標內(nèi)容與市財政局批復的一致。 ?
五、預算管理情況 ?
(一)項目管理。 ? ?
1.項目實施程序。我局所有項目支出(含專項工作經(jīng)費)在項目立項、申報、批復、項目招投標、調(diào)整、完成驗收等過程均規(guī)范,涉及政府采購的項目支出均嚴格執(zhí)行政府采購。 ?
2.項目監(jiān)管。嚴格按照中央和省、市有關(guān)差旅費、會議費、采購管理規(guī)定和我局制定的各項內(nèi)控制度執(zhí)行,切實提高資金使用效益。 ?
(二)資產(chǎn)管理。 ? ?
1.資產(chǎn)管理安全性。我局于2017年修訂了《湛江市統(tǒng)計局固定資產(chǎn)管理暫行辦法(試行)》,對資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責、資產(chǎn)購置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等進行明確規(guī)定,局辦公室指定專人負責固定資產(chǎn)合理配置、實物管理、登記造冊、組織清查盤點、辦理固定資產(chǎn)的出售、無償轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等處置報批手續(xù)。會計人員負責固定資產(chǎn)總賬和明細賬核算、與資產(chǎn)管理系統(tǒng)對賬、資產(chǎn)營運收入及收入上繳。資產(chǎn)使用人負責資產(chǎn)保存完整和合理使用。 ?
2.固定資產(chǎn)利用率。截至2018年12月31日,我局固定資產(chǎn)總額6011726.48元,實際在用固定資產(chǎn)總額6011726.48元,固定資產(chǎn)利用率100%。具體情況見下表。 ?
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????? ?????????固定資產(chǎn)利用情況表????????????
單位:元 ? ?
項目名稱 ? ? ? ? |
數(shù)量 ? ? ? ? |
金額 ? ? ? ? |
在用資產(chǎn) ? ? ? ? |
閑置資產(chǎn) ? ? ? ? |
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金額 ? ? ? ? |
占全部資產(chǎn)比例 ? ? ? ? |
金額 ? ? ? ? |
占全部資產(chǎn)比例 ? ? ? ? |
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一、土地、房屋及構(gòu)筑物 ? ? ? |
3 |
342,128.56 |
342,128.56 |
100% |
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?? 其中:房屋 ? ? ? |
3 |
342,128.56 |
342,128.56 |
100% |
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? |
二、通用設(shè)備 ? ? ? |
1,222 |
5,503,192.11 |
5,503,192.11 |
100% |
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其中:汽車 ? ? ? |
5 |
1,072,500.00 |
1,072,500.00 |
100% |
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三、專用設(shè)備 ? ? ? |
2 |
1,850 |
1,850 |
100% |
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四、家具、用具、裝具 ? ? ? |
125 |
164,555.81 |
164,555.81 |
100% |
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五、圖書、檔案 ? ? ? |
0 |
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六、文物和陳列品 ? ? ? |
0 |
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合計 ? ? ? ? |
1352 |
6,011,726.48 |
6,011,726.48 |
100% |
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(三)經(jīng)費管理。 ? ?
1.“三公經(jīng)費”控制率。我局2018年“三公經(jīng)費”預算安排數(shù)8.98萬元(公務(wù)用車運行維護費5.28萬元、公務(wù)接待費3.7萬元),2018年實際支出數(shù)6.54萬元(公務(wù)用車運行維護費5.27萬元、公務(wù)接待費1.27萬元),“三公經(jīng)費”控制率72.94%,“三公”經(jīng)費控制管理情況比較好。主要做法是根據(jù)下達的“三公”經(jīng)費預算支出控制數(shù),加強支出控制管理,做好日常開支逐筆登記、月度小結(jié)、季度匯總工作,即時掌握開支動態(tài)數(shù)據(jù),建立預警機制,及時提醒相關(guān)業(yè)務(wù)科室和研究對策。 ?
2.“公用經(jīng)費”控制率。我局2018年“公用經(jīng)費”預算安排數(shù)37.24萬元,2018年實際支出37.24萬元,“公用經(jīng)費”控制率為100%。 ?
(四)在職人員控制率。機構(gòu)編制部門核定我局編制數(shù)43個,其中行政編制30個、事業(yè)編制13個。當年年末我局實際在職人數(shù)40人,在職人員控制率93.02%,在職人數(shù)不超編,能嚴格執(zhí)行編制規(guī)定。 ?
六、整體績效 ?
年度預算項目6個、金額229.62萬元,年度完成6個、完成229.62萬元,執(zhí)行率100%。 ?
全年湛江實現(xiàn)生產(chǎn)總值3008.39億元,按可比價格計算,增長6.0%,增速在全省排第11位。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值533.61億元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1086.61億元,增長5.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1388.16億元,增長7.2%,人均生產(chǎn)總值突破4萬元,達41107元,增長5.6%。 ?
(一)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 ?
2018年,湛江市三次產(chǎn)業(yè)比重為17.7:36.1:46.1,服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高3.5個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)提高?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長8.1%,增速比服務(wù)業(yè)快0.9個百分點;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值增長6.8%,其中信息服務(wù)增加值增長45.3%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長15.8%,增速比上年提高12.3個百分點,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重比上年提高0.2個百分點。 ?
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值546.36億元,增長4.8%。全年糧食總產(chǎn)量達到138.24萬噸,下降2.3%。蔬菜產(chǎn)量373.15萬噸,增長5.8%。水果產(chǎn)量265.31萬噸,增長8.1%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量128.22萬噸,增長4.9%。生豬出欄量409.49萬頭,增長3.8%;家禽出欄量8542.46萬只,增長0.5%。 ?
2.工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)891家,較上年增加16家,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值769.97億元,增長5.0%,其中,輕工業(yè)增長8.1%,重工業(yè)增長3.5%。分經(jīng)濟類型看,國有企業(yè)增加值增長7.3%,集體企業(yè)增加值下降26.3%,股份制企業(yè)增加值增長7.8%,外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值增長2.0%。 ?
企業(yè)經(jīng)濟效益良好。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達514.77%,在全省排第2位。產(chǎn)品銷售率達98.6%,產(chǎn)成品存貨下降7.7%。實現(xiàn)利稅總額422.26億元,增長24.6%,其中,利潤增長39.7%。企業(yè)資產(chǎn)增長3.3%,負債下降2.7%。 ?
臨港產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重達47.4%,比上年提高5.8個百分點。其中,造紙和紙制品業(yè)增長11.6%,石油和天然氣開采業(yè)增長6.7%,黑色金屬冶煉壓延加工業(yè)增長5.9%,石油加工.煉焦業(yè)下降2.6%。 ?
3.服務(wù)業(yè)總體較快發(fā)展。全年湛江批發(fā)和零售業(yè)增加值增長5.1%,交通運輸倉儲和郵政業(yè)增加值增長6.2%,住宿和餐飲業(yè)增加值增長3.1%,金融業(yè)增加值增長6.7%,房地產(chǎn)業(yè)增加值增長2.0%,營利性服務(wù)業(yè)增加值增長20.5%,非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長7.7%。 ?
(二)需求較快增長 ?
1.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。全年湛江市固定資產(chǎn)投資增長12.8%,增速比上年提高5.6個百分點。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資下降12.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資下降10%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長28.7%。大項目拉動效應(yīng)明顯,計劃總投資5000萬元以上項目投資增長24.2%,拉動全市投資增長11.4個百分點,其中,中科(廣東)煉化有限公司投資超100億元,中海油海上油田開發(fā)投資超50億元,玉林至湛江高速公路項目超40億元。民間投資增長7.6%,占全部投資的比重為58.1%。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長56.3%,商品房銷售面積547.35萬平方米,同比下降7.1%;商品房銷售額442.01億元,增長3.8%。 ?
2.國內(nèi)消費實現(xiàn)雙提升。2018年,湛江市社會消費品零售總額1697.30億元,增長10.3%,增速全省排第1位。其中,城鎮(zhèn)增長10.2%,鄉(xiāng)村增長11.0%,分類看,中西藥品、石油及制品類、汽車類增速較快,分別增長21.0%、14.1%、12.3%。在規(guī)模實現(xiàn)較快增長的同時,消費升級不斷加碼。居民消費支出中,教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出分別增長10.8%、8.2%,分別高出居民消費支出2.8、5.4個百分點。 ?
3.進出口較快增長。2018年,湛江完成進出口總額377.03億元,增長9.0%,增速居全省第4位。進口拉動作用明顯,全年完成進口總額172.0億元,增長33.5%,拉動進出口增長12.5個百分點;出口總額205.03億元,下降5.5%。2018年,湛江新批設(shè)立外商投資企業(yè)148家,同比增長2.1倍;合同外資83283萬美元,同比增長4.2倍;實際利用外資金額8529萬美元,同比增長5.4%。 ?
(三)財稅金融質(zhì)量提升 ?
1.財政收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年湛江一般公共預算收入完成121.83億元,可比增長15.4%;稅收收入90.27億元,增長19.6%,稅收占一般公共預算收入比重74.1%,較上年提升18.2個百分點。 ?
2.金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度加強。2018年末,湛江本外幣貸款余額3343.59億元,增長9.2%,增速同比提高1.7個百分點;本外幣存款余額2164.16億元,增長15.8%,增速同比提高1.4個百分點。存貸比為64.7%,比上年提高3.6個百分點。 ?
(四)市場價格漲勢溫和 ?
1.湛江市區(qū)居民消費價格上漲1.6%。八大類商品價格全部上漲,食品煙酒類價格上漲1.1%,衣著類價格上漲0.5%,居住類價格上漲2.3%,生活用品及服務(wù)類價格上漲0.4%,交通和通信類價格上漲1.7%,教育文化和娛樂類上漲1.4%,醫(yī)療保健類價格上漲4.1%,其他用品和服務(wù)價格上漲0.8%。 ?
2.工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格上漲3.4%。輕工業(yè)上漲1.1%,重工業(yè)上漲5.6%。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)上漲13.3%,農(nóng)副食品加工業(yè)下降0.6%,石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)上漲17.2%。 ?
(五)社會民生持續(xù)改善 ?
湛江市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.98萬人,與上年持平;失業(yè)人員再就業(yè)3.63萬人,增長3.4%。全體居民人均可支配收入21427元,增長9.1%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29046元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入15889元,增長9.7%。全市醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)3.67萬張,增長4.6%;衛(wèi)生技術(shù)人員4.06萬人,增長6.2%。農(nóng)村自來水普及率94.6%,比上年提高0.9個百分點;農(nóng)村改廁戶數(shù)106.8萬,增長7.8%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率93.2%,比上年提高6.7個百分點。 ?
(六)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn) ?
去杠桿穩(wěn)步推進,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為65.9%,同比下降4.2個百分點。去庫存效果明顯,商品房待售面積90.28萬平方米,下降25.5%,其中住宅待售面積53.56萬平方米,下降13.9%。降成本繼續(xù)顯效,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入的成本80.2元,較上年同期減少2.2元。補短板力度加大,用于民生支出達到394.23億元,增長12.9%,占一般公共預算支出的比重為82.6%,占比比上年提高5個百分點。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)增長143.9%,文化體育與傳媒增長92.9%;農(nóng)林水事務(wù)增長12.4%。 ?
七、存在問題 ?
個別項目資金使用和安排支出的進度不夠科學,需要更加細化使用和安排支出進度。 ?
八、今后改進措施 ?
2019年,市統(tǒng)計局將繼續(xù)深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記視察廣東的重要講話精神,貫徹落實新發(fā)展理念,認真按照中央、省、市關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署和省統(tǒng)計局的工作要求,加強監(jiān)測分析,夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力使湛江統(tǒng)計工作邁上一個新臺階。在內(nèi)控管理方面,認真總結(jié)2018年項目資金使用和安排支出情況,分析存在短板,研究解決對策,不斷提高資金使用水平。
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附件2:關(guān)于調(diào)整績效評價工作小組的通知
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附件3:湛江市統(tǒng)計局整體支出績效自評數(shù)據(jù)表(2018年)
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