湛江市人民政府地方志辦公室2020年度整體支出自我績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
評(píng)價(jià)年度：2020年度
評(píng)價(jià)單位：湛江市人民政府地方志辦公室本級(jí)
市級(jí)預(yù)算部門單位（公章）：湛江市人民政府地方志辦公室
填報(bào)日期：2021年6月17日
根據(jù)《湛江市財(cái)政局關(guān)于開展2021年市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（湛財(cái)績(jī)〔2021〕5號(hào)）要求，我辦及時(shí)布置自評(píng)，成立自評(píng)工作小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展自評(píng)自查工作，經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況，填寫自評(píng)表格并綜合分析，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告?，F(xiàn)將2020年度湛江市人民政府地方志辦公室本級(jí)整體績(jī)效自我評(píng)價(jià)報(bào)告如下：
一、單位基本情況
（一）單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
1、單位情況。我辦成立于1985年，是市人民政府主管全市地方志工作的參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書號(hào)：12440800456247044H，無下屬機(jī)構(gòu)，執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度的獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)。
2、人員情況。經(jīng)市定編辦核定：我辦總編制數(shù)8名，其中:事業(yè)編制7名，后勤人員編制1名。2020年末我辦財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)17名，其中：在職6名，退休11名，另外聘臨時(shí)人員4名。
3、工作職能。我辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促和檢查全市地方志工作；擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；組織編纂地方志書、地方綜合年鑒；搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料，組織整理舊志，推動(dòng)方志理論研究；組織開發(fā)利用地方志資源。
（二）年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)。
2020年，我辦以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆四中全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神作為頭等大事和政治任務(wù)，從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把握好當(dāng)前湛江市地方志事業(yè)正處于有利大發(fā)展的歷史機(jī)遇，繼續(xù)貫徹落實(shí)《廣東省地方志工作條例》和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代地方志工作的通知》，認(rèn)真按照《中共湛江市委辦公室 湛江市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代地方志工作的通知》要求，結(jié)合湛江地方志工作的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及“短板”，依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作。
1、推進(jìn)年鑒編輯工作。做好指導(dǎo)《湛江年鑒（2020）》資料收集、報(bào)送工作；做好《湛江年鑒（2020）》編纂出版工作。發(fā)揮《湛江年鑒》高水準(zhǔn)的編輯輻射帶動(dòng)作用，助力湛江市各縣（市、區(qū)）綜合年鑒提升品質(zhì)。
2、高度重視地方志機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取我辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增編，使工作職能與實(shí)際相適應(yīng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置與省政府地方志辦相對(duì)應(yīng)；繼續(xù)爭(zhēng)取我辦人員編制增編，吸收年輕專業(yè)力量充實(shí)隊(duì)伍，解決當(dāng)前我辦隊(duì)伍“青黃”不接和專業(yè)人員缺乏的問題，以保證我市地方志事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
3、全面完成《湛江市百部地方志叢書》編修工程。根據(jù)市百部地方志叢書編修工程實(shí)施意見，加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，強(qiáng)化檢查、通報(bào)、督辦，推動(dòng)《湛江市百部地方志叢書》各分卷編修工作完成；努力推動(dòng)市屬單位編修部門志、專業(yè)志，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）全面啟動(dòng)專業(yè)志、鎮(zhèn)村志、街道志編修，做好全面記錄和保存湛江歷史進(jìn)程的工作。
4、推進(jìn)全市自然村落歷史人文普查資源開發(fā)利用工作。按照“抓住看點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”總體工作思路，以服務(wù)黨委政府、服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，先易后難，分步推進(jìn)，梯次開發(fā)，做好普查成果的綜合開發(fā)和利用。
5、積極開展第三輪修志試點(diǎn)工作。全面總結(jié)第二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃，為第三輪修志作充分準(zhǔn)備。
6、積極推動(dòng)湛江方志館建設(shè)。爭(zhēng)取“湛江方志館”早日動(dòng)工建設(shè)，把“湛江方志館”建設(shè)成為集地情展示與教育、地方文獻(xiàn)收藏與服務(wù)、地情信息收集與發(fā)布為一體，具有湛江地方特色及具備旅游功能的公共文化服務(wù)設(shè)施和旅游場(chǎng)所。
7、做好指導(dǎo)2020年資料年報(bào)收集、報(bào)送工作；做好年報(bào)資料整理、管理工作。
8、做好湛江地情網(wǎng)站集約化工作，進(jìn)一步優(yōu)化湛江地情網(wǎng)站的“窗口”作用。
9、繼續(xù)配合市委、市政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，積極開發(fā)利用史志資料，為市委、市政府及有關(guān)部門提供決策參考。
（三）部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
1、完成編纂出版《湛江年鑒（2020）》任務(wù)；2、繼續(xù)推進(jìn)百部地方志叢書編修工程，確保志書出版質(zhì)量；3、推進(jìn)地方志資料年報(bào)工作，完成年度任務(wù)，為第三輪修志作充分準(zhǔn)備；4、以項(xiàng)目為載體，推進(jìn)地方志資源開發(fā)利用；5、順利開展地方志書、地方史編修評(píng)議審查驗(yàn)收工作，以確保質(zhì)量，完成出版發(fā)行；6、完成扶貧年度任務(wù)；7、完成日常工作任務(wù)，確保部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）部門整體支出情況。
2020年部門預(yù)算批復(fù)269.4萬元，部門決算收入362.66萬元，其中，財(cái)政撥款決算收入 362.65萬元，其他資金決算收入0.01萬元。上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)0.96萬元。
2020年部門決算支出362.58萬元，其中：1、基本支出281.56萬元,包括：工資福利支出212.47萬元，商品和服務(wù)支出9萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出60.09萬元。2、項(xiàng)目支出80.94萬元。主要是維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以及對(duì)計(jì)生掛鉤街道、對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市掛鉤社區(qū)、扶貧濟(jì)困和駐村扶貧點(diǎn)的援助支出等。3、上繳上級(jí)支出0.08萬元，主要是存款利息上繳國(guó)庫(kù)。
2020年度，我辦整體實(shí)際支出362.58萬元，上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1.04萬元，本年收入362.66萬元，整體支出完成率99.71%。我辦重視清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，加快年度工作任務(wù)的推進(jìn)，整體支出完成率較高。
二、自評(píng)工作開展情況
（一）評(píng)價(jià)小組情況。為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利有效開展，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，于2021年5月20日確定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組 長(zhǎng)：何祥華（副主任）
副組長(zhǎng)：朱代文（四級(jí)調(diào)研員，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)）
成 員：楊貴元（綜合科科長(zhǎng)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）
林 用（出 納）
吳 婕（會(huì) 計(jì)）
（二）自評(píng)工作過程。
1、成立以副主任何祥華為組長(zhǎng)，四級(jí)調(diào)研員朱代文為副組長(zhǎng)，楊貴元（綜合科科長(zhǎng)）、林用（出納）、吳婕（會(huì)計(jì)）為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定績(jī)效自評(píng)工作方案；
2、了解、收集本辦2020年度整體支出的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；
3、根據(jù)本辦整體支出情況，結(jié)合市財(cái)政局整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，填報(bào)《整體績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》和《整體績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》。
4、自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息；
5、撰寫自評(píng)報(bào)告并提交市財(cái)政局。
（三）自評(píng)材料報(bào)送時(shí)間及質(zhì)量。
通過資料收集、績(jī)效評(píng)價(jià)、工作總結(jié)及撰寫報(bào)告等幾個(gè)階段，我辦認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫自評(píng)數(shù)據(jù)表，形成詳實(shí)的自評(píng)報(bào)告，并在2021年6月20日之前按時(shí)完成自評(píng)工作。我辦對(duì)所報(bào)送自評(píng)材料真實(shí)性、完整性、一致性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。
（四）自評(píng)材料報(bào)送及公開一致情況。我辦所報(bào)送的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表是否與公開的自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)表、評(píng)分表一致。
三、績(jī)效自評(píng)情況
（一）自評(píng)結(jié)果
我辦自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)2020年度的整體支出實(shí)際情況調(diào)查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息，并進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)自評(píng)，涉及2020年度整體實(shí)際支出362.58萬元，各項(xiàng)支出都較好地完成了既定目標(biāo)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。通過開展部門支出管理綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，提高財(cái)政資金使用效益，保障部門更好地履行職責(zé)。按照《整體績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)分，我辦整體支出績(jī)效自評(píng)得分為100分，優(yōu)。
（二）部門整體支出績(jī)效指標(biāo)分析
對(duì)照《整體績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)價(jià)指標(biāo)，我辦較好地完成了整體支出的各項(xiàng)指標(biāo)。
1.預(yù)算編制情況。
（1）預(yù)算編制合理性。我辦部門預(yù)算編制符合本部門職責(zé)、符合市委市政府的方針政策和工作要求，編制項(xiàng)目資金預(yù)算按照輕重緩急原則，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，精準(zhǔn)測(cè)算，編實(shí)編細(xì)各類項(xiàng)目預(yù)算。
（2）預(yù)算編制規(guī)范性。我辦部門預(yù)算編制符合市財(cái)政當(dāng)年有關(guān)預(yù)算編制的原則，符合專項(xiàng)資金預(yù)算編制和項(xiàng)目庫(kù)管理要求，在規(guī)范性和細(xì)致程度方面符合要求。
（3）預(yù)算編制報(bào)送時(shí)效性及準(zhǔn)確性。我辦在收到《關(guān)于編制2020年市直部門預(yù)算的通知》（湛財(cái)預(yù)〔2019〕93號(hào)）后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行預(yù)算編制報(bào)送，且沒有向財(cái)政部門提出修改預(yù)算有關(guān)內(nèi)容或數(shù)據(jù)。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。
（1）基本經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
①“三公經(jīng)費(fèi)”控制率?！叭苯?jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。2020年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排3萬元，實(shí)際支出1.25萬元?！叭?jīng)費(fèi)”控制率42%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控公務(wù)接待開支，促使公務(wù)接待費(fèi)用下降，車輛維修費(fèi)用減少。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬元，與上年保持不變；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算安排2.2萬元（其中公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元），實(shí)際支出1.10萬元；公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算安排0.8萬元，實(shí)際支出0.15萬元。
②“公用經(jīng)費(fèi)”控制率。當(dāng)年“公用經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排9.38萬元，實(shí)際支出8.98萬元，“公用經(jīng)費(fèi)”控制率96%，“公用經(jīng)費(fèi)”節(jié)約是因控制包括“三公”經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用開支。
（2）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況。
①項(xiàng)目實(shí)施情況。2020年，我辦項(xiàng)目資金財(cái)政撥款預(yù)算批復(fù)72萬元，項(xiàng)目財(cái)政撥款決算收入68.59萬元，上年項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)0.59萬元，項(xiàng)目財(cái)政撥款實(shí)際支出為：68.26萬元，其中：地方志年報(bào)工作經(jīng)費(fèi)18萬元、《湛江年鑒》出版經(jīng)費(fèi)25.3萬元（完成《湛江年鑒（2020）》編纂并公開出版任務(wù)）、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助7.85萬元、《湛江市百部地方志叢書》綜合組織終審經(jīng)費(fèi)9.09萬元（初稿完成100%的共有79部，初審?fù)瓿?6部，復(fù)審?fù)瓿?4部，終審?fù)瓿?4部，完成出版12部；全年共審核驗(yàn)收志稿2446.1萬字，其中，終審8部279.5萬字，驗(yàn)收25部1697.9萬字，核準(zhǔn)6部468.7萬字）、地方志書、地方史評(píng)議審查驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)8.02萬元。在專項(xiàng)資金的管理使用上，我辦嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)制度和我辦財(cái)務(wù)收支制度，規(guī)范每個(gè)項(xiàng)目支出實(shí)施過程，保證所有項(xiàng)目完成計(jì)劃申報(bào)、批復(fù)、招投標(biāo)、完工驗(yàn)收等程序，并做到撥款及時(shí)、?？顚Ｓ谩Ｎ肄k在2020在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出過程中，總結(jié)出以下一些經(jīng)驗(yàn)：一是?？顚Ｓ?，財(cái)政撥款全部及時(shí)劃轉(zhuǎn)到位，使項(xiàng)目完成后及時(shí)支付資金；二是科學(xué)計(jì)劃、合理組織，節(jié)約資金已達(dá)到目標(biāo)效益；三是制度完善，公正公開，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)收支制度支出。
②項(xiàng)目監(jiān)管。我辦各項(xiàng)目在開展時(shí)，嚴(yán)格按照市財(cái)政局的規(guī)定，根據(jù)各類限額標(biāo)準(zhǔn)的方式組織采購(gòu)，合同管理規(guī)范，驗(yàn)收程序按規(guī)定執(zhí)行，并對(duì)各類辦公設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目按要求建檔管理，確保各類項(xiàng)目采購(gòu)依法依規(guī)執(zhí)行。由需求科室提出申請(qǐng)，報(bào)送綜合科審核，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，才啟動(dòng)政府采購(gòu)程序。項(xiàng)目嚴(yán)格按照合同規(guī)定實(shí)施，項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件的，及時(shí)組織項(xiàng)目需求科室、綜合科等部門組成驗(yàn)收小組，開展驗(yàn)收工作并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.預(yù)算監(jiān)督情況。
（1）我辦在財(cái)務(wù)管理上從嚴(yán)要求，精打細(xì)算。全辦嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)區(qū)上的相關(guān)費(fèi)用管理辦法，制定了《湛江市人民政府地方志辦公室制度匯編》（內(nèi)含財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)卡結(jié)算管理辦法、車輛管理使用制 度、公物購(gòu)買和保管制度、加油卡使用管理制度、政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理制度、固定資產(chǎn)管理制度等），確保每年預(yù)算收支合法合規(guī)。會(huì)計(jì)核算健全，資料齊備，憑證編制準(zhǔn)確、及時(shí)、賬實(shí)相符。
（2）預(yù)決算信息公開。一是及時(shí)公開預(yù)算信息。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，我辦于2020年1月23日收到市財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)2020年度市直部門預(yù)算的通知》，2020年2月7日在湛江市人民政府門戶網(wǎng)站公開預(yù)算信息。二是及時(shí)公開決算信息。我辦于 2020年9月10日收到《關(guān)于批復(fù)2019年度市級(jí)部門決算的通知》，2020年9月22日在湛江市人民政府門戶網(wǎng)站公開決算信息。
4.預(yù)算使用效益。
（1）部門整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
①地方綜合年鑒編纂和年鑒管理工作成果顯著
完成《湛江年鑒（2020）》編纂出版任務(wù)?！墩拷觇b（2020）》全書526頁(yè)，130萬字，設(shè)37個(gè)類目、213個(gè)分目、8個(gè)次分目、1398個(gè)條目，同時(shí)配置彩色照片360幅，圖文并茂，系統(tǒng)、翔實(shí)地全面反映2019年度市委、市政府帶領(lǐng)全市各級(jí)各部門各單位完成各項(xiàng)工作的基本情況。
督促、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成轄區(qū)地方綜合年鑒編纂出版任務(wù)。
依照地方志法規(guī)制定規(guī)范性文件《湛江市年鑒工作管理規(guī)范》，規(guī)范我市年鑒行政管理，推進(jìn)年鑒編纂拓展延伸。
2月27日，迅速及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于我市2021年度年鑒立目增篇專題記載疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)史實(shí)相關(guān)工作的通知》，做好資政輔治工作，為市委、市政府帶領(lǐng)全市各級(jí)各部門各單位打贏新冠疫情防控的戰(zhàn)斗助力。
②完成全市地方志資料年報(bào)工作年度收集整理任務(wù)
加強(qiáng)對(duì)全市148個(gè)承報(bào)單位的資料報(bào)送工作做分類指導(dǎo)，對(duì)不夠重視資料年報(bào)工作，報(bào)送資料進(jìn)度慢、資料內(nèi)容質(zhì)量差，影響整體工作進(jìn)度和工作成效的報(bào)送單位，依照《湛江市地方志資料年報(bào)制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)范性文件的規(guī)定進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo)，管理工作積極主動(dòng)，年報(bào)資料質(zhì)量較上一年度又有提高。到2020年11月，完成2020年地方志資料年報(bào)任務(wù)，市級(jí)共收集2019年度年報(bào)資料65萬字及重要圖片200多幅。
③《湛江市百部地方志叢書》編修工程成果顯然
2020年的工作主要是推動(dòng)和指導(dǎo)各分卷編修工作按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求完成任務(wù)。8月25日，經(jīng)市政府同意，市地方志編纂委員會(huì)主持召開了“繼續(xù)推進(jìn)《湛江市百部地方志叢書》編修工作動(dòng)員大會(huì)”，對(duì)《湛江百部地方志叢書》編修工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署；到2020年底統(tǒng)計(jì)，《湛江市百部地方志叢書》編修志稿完成100%的80部，其中完成初審、復(fù)審、終審（含縣市區(qū)終審）的56部，完成驗(yàn)收并出版的15部；志稿完成90%以上（含90%）的9部；志稿完成50%以上（含50%）的6部；志稿完成50%以下的4部；因機(jī)構(gòu)建制撤并、改革等特殊情況無法編修或要求暫停、暫緩編修的有9部?！墩拷邪俨康胤街緟矔肪幮拚w工作進(jìn)展良好，對(duì)完成初審、復(fù)審、公示的志稿組織終審和驗(yàn)收，全年共審核驗(yàn)收志稿2446.1萬字，其中，終審8部279.5萬字，驗(yàn)收25部1697.9萬字，核準(zhǔn)6部468.7萬字。
④湛江市第三輪修志試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
按照省政府地方志辦擇優(yōu)選取湛江市作為全省第三輪修志試點(diǎn)地級(jí)市，我辦積極組織開展湛江市第三輪修志試點(diǎn)工作，以實(shí)施《湛江市百部地方志叢書》編修工程為基礎(chǔ)，在全市開展第三輪修志工作試點(diǎn)，并擇優(yōu)選取8個(gè)單位作為湛江市試點(diǎn)單位，工作進(jìn)展順利，其中《湛江市國(guó)家稅務(wù)志》《赤坎區(qū)調(diào)順村志》《遂溪縣人物志》已完成出版；《赤坎區(qū)人物志》《赤坎區(qū)百姓村志》《遂溪縣教育志》已完成驗(yàn)收；《徐聞縣新寮島志》《湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局志》（湛江市城建志）已完成終審；《遂溪縣烏塘志》完成初審，階段性試點(diǎn)情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)材料已報(bào)送省政府地方志辦。
⑤繼續(xù)辦好湛江地情網(wǎng)，做好地方志信息化建設(shè)工作
“湛江地情網(wǎng)”2019年11月按規(guī)定集約遷移到中國(guó)?湛江政府門戶網(wǎng)站，改為中國(guó)?湛江政府門戶網(wǎng)站的市部門網(wǎng)站后，我辦積極主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)站管理部門做好版面設(shè)置工作，及時(shí)提供方案給他們進(jìn)行技術(shù)操作。繼續(xù)辦好具有湛江特色、較受讀者青睞的《志鑒動(dòng)態(tài)》欄目，到 2020年11月20日，“志鑒動(dòng)態(tài)”欄目共刊發(fā)質(zhì)量較高的文稿55篇。新注冊(cè)微信公眾號(hào)“方志湛江”，新增信息化宣傳渠道，史志成果從被動(dòng)瀏覽走向主動(dòng)推送。
⑥積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)做好湛江市方志館建設(shè)工作
2006年開始籌劃建設(shè)湛江市方志館，但由于種種原因，至今仍未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)廣東省地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和《廣東省地方志工作條例》，湛江市方志館是湛江市建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)湛江市方志館是市政府的法定任務(wù)。“十三五”期間，我辦一直不斷推動(dòng)湛江市方志館建設(shè)，每年都將推動(dòng)建設(shè)湛江市方志館列入年度工作任務(wù)，主動(dòng)及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)湛江市方志館建設(shè)有關(guān)情況，并提出建議。2020年，湛江市方志館建設(shè)終于列入市《政府工作報(bào)告》，作為市政府重點(diǎn)工作任務(wù)，我辦積極主動(dòng)做好牽頭工作，策劃組織湛江市方志館湛江市方志館論文征集和研討工作，7月29日市政府召開了“建設(shè)湛江市方志館研討會(huì)”；參與市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)赴廣東省方志館調(diào)研、又赴廣州市地方志館新館參觀取經(jīng)；按市領(lǐng)導(dǎo)要求提出建設(shè)方案和工作方案，起草了《關(guān)于“力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)湛江市方志館”工作情況的報(bào)告》《關(guān)于建議重新確定湛江市方志館選址及建設(shè)規(guī)模的請(qǐng)示》呈報(bào)市政府。
⑦做好《中國(guó)國(guó)家人文地理?湛江》分卷編纂的工作
編纂《中國(guó)國(guó)家人文地理》是國(guó)家“十三五”重大出版工程和國(guó)家主導(dǎo)的城市對(duì)外宣傳平臺(tái)。做好《中國(guó)國(guó)家人文地理?湛江》分卷編纂工作，是市委、市政府，市委宣傳部特別交辦的工作任務(wù)。市委、市政府，市委宣傳部安排我辦鐘涓泓主任擔(dān)任《中國(guó)國(guó)家人文地理?湛江》分卷編纂委員會(huì)辦公室副主任、編輯部主任，編輯部設(shè)在我辦，具體負(fù)責(zé)該分卷編纂工作。接到任務(wù)后，我辦即組織召開會(huì)議研究《中國(guó)國(guó)家人文地理·湛江》分卷編目制定，并及時(shí)將湛江市開展該項(xiàng)工作的情況在廣東省情網(wǎng)、中國(guó)方志網(wǎng)作了報(bào)道。目前，該項(xiàng)工作已進(jìn)入編纂委員會(huì)審定編目階段。
⑧做好地方志資政輔治工作，助力湛江市防控新冠疫情的戰(zhàn)斗
在湛江市防控新冠疫情的戰(zhàn)斗中，我辦積極主動(dòng)發(fā)揮地方志資政輔治功能，在2020年2月27日便迅速及時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于我市2021年度年鑒立目增篇專題記載疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)史實(shí)相關(guān)工作的通知》文件，呈報(bào)市政府同意印發(fā)，為市委、市政府帶領(lǐng)全市各級(jí)各部門各單位打贏新冠疫情防控的戰(zhàn)斗助力。
⑨完成其他工作任務(wù)
積極參與市委、市政府的中心工作，服務(wù)大局，認(rèn)真做好黨建、駐村扶貧、綜治維穩(wěn)、計(jì)生衛(wèi)生、檔案信息等工作并取得新成效，較好地完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
⑩存在問題
我辦存在的主要問題仍然是隊(duì)伍和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，干部隊(duì)伍老化斷層“青黃”不接、人員力量和專業(yè)力量不足的問題十分突出，組織保障等方面的存在問題長(zhǎng)期得不到解決，難以適應(yīng)當(dāng)前地方志工作的需要，制約了地方志工作的加快發(fā)展。
（2）重點(diǎn)工作完成情況。2020年度，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的部署要求，順利推進(jìn)2020年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，當(dāng)中由我辦牽頭的事項(xiàng)共2項(xiàng)，分別為：①完成《湛江市百部地方志叢書》編修。本年志稿完成100%的80部，其中完成初審、復(fù)審、終審（含縣市區(qū)終審）的56部，完成驗(yàn)收并出版的15部；志稿完成90%以上（含90%）的9部；志稿完成50%以上（含50%）的6部；志稿完成50%以下的4部；因機(jī)構(gòu)建制撤并、改革等特殊情況無法編修或要求暫停、暫緩編修的有9部。②力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)湛江市方志館。本年我辦已向市政府提交《關(guān)于建議重新確定湛江市方志館選址及建設(shè)規(guī)模的請(qǐng)示》。2項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的督辦評(píng)價(jià)均為一般。
（3）部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效情況。2020年，我辦沒有部門重點(diǎn)項(xiàng)目。
（三）部門整體支出績(jī)效管理存在問題
我辦在2020年整體工作實(shí)施情況良好，取得一定成績(jī)，但存在的主要問題仍然是隊(duì)伍和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。干部隊(duì)伍老化斷層“青黃”不接、人員力量和專業(yè)力量不足的問題十分突出，難以適應(yīng)當(dāng)前地方志工作的需要，也制約了地方志工作的加快發(fā)展。在預(yù)算編制、預(yù)算管理措施及預(yù)算執(zhí)行上，仍有繼續(xù)提升的空間。
（四）改進(jìn)措施
1、提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度，扎實(shí)打好預(yù)算績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。努力提高預(yù)算與工作計(jì)劃的對(duì)應(yīng)性，量化細(xì)化使用指標(biāo)，明確項(xiàng)目工作量、完成時(shí)間、質(zhì)量、數(shù)量等，強(qiáng)化預(yù)算編制對(duì)預(yù)算執(zhí)行的約束能力，為全過程績(jī)效管理工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)合理地設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)。一是績(jī)效目標(biāo)設(shè)置要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)理論證。目標(biāo)設(shè)置應(yīng)具有較強(qiáng)的可操性和可實(shí)現(xiàn)性。二是績(jī)效指標(biāo)設(shè)置要做到量化和細(xì)化，有效衡量和考核績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3、努力不斷提高預(yù)算執(zhí)行力和資金使用績(jī)效。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)算執(zhí)行管理工作的重要性，提高管理水平，切實(shí)抓實(shí)抓好預(yù)算執(zhí)行管理。 一是科學(xué)合理地制定財(cái)政資金支出計(jì)劃，并嚴(yán)格按照支出計(jì)劃完成支出進(jìn)度，為順利完成各項(xiàng)工作提供資金保障。二是在保證資金使用合理、合規(guī)、合法基礎(chǔ)上，采取各種有效措施，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理，提高下一年度預(yù)算完成率和支出完成率，進(jìn)一步提高資金管理水平和財(cái)政資金使用效益。
四、其他自評(píng)情況（無）
附件：1、整體績(jī)效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表.pdf
2、整體績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表.pdf
湛江市人民政府地方志辦公室
2021年6月18日
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