嶺南師范學(xué)院2015—2016年度信息公開(kāi)工作報(bào)告
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????根據(jù)省廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于深入落實(shí)高校信息公開(kāi)清單做好高校信息公開(kāi)年度報(bào)告工作的通知》（粵教辦函〔2016〕186號(hào)）要求，現(xiàn)將我校2015-2016年度信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
????一、信息公開(kāi)工作年度概況
????過(guò)去的一學(xué)年，我校緊緊圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，將開(kāi)展信息公開(kāi)工作作為深入貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，堅(jiān)持走群眾路線，提高管理服務(wù)效能，構(gòu)建和諧校園的一項(xiàng)重要舉措，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，嚴(yán)格以教育部《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》、《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》為工作準(zhǔn)則，以學(xué)校《信息公開(kāi)實(shí)施辦法（修訂）》和《信息公開(kāi)指南》為工作依據(jù)，著力拓寬公開(kāi)渠道，豐富公開(kāi)內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)工作，切實(shí)保障師生員工和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校辦學(xué)情況的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
????（一）公開(kāi)渠道更寬廣
????除充分發(fā)揮信息公開(kāi)網(wǎng)和學(xué)校主頁(yè)作為信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的主渠道功能之外，學(xué)校注重對(duì)其他公開(kāi)途徑的有效拓展，以形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。緊貼各二級(jí)單位的職能特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政教輔部門(mén)和二級(jí)學(xué)院網(wǎng)站建設(shè)，更細(xì)致、更全面地公開(kāi)信息；在網(wǎng)站、會(huì)議、文件、校報(bào)、櫥窗、電子屏等傳統(tǒng)渠道的基礎(chǔ)上，順應(yīng)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代和“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，積極利用信息化手段完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)官方微博、官方微信、各類(lèi)工作QQ群組、微信群組等新興媒體，更及時(shí)、更精準(zhǔn)發(fā)布各類(lèi)信息，接受師生員工和社會(huì)公眾的咨詢(xún)和監(jiān)督。
????（二）公開(kāi)項(xiàng)目更完備
????學(xué)校根據(jù)教育部和廣東省教育廳于2014年公布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)完善“信息公開(kāi)網(wǎng)”欄目，新增“教學(xué)質(zhì)量信息”“學(xué)生管理服務(wù)信息”“學(xué)風(fēng)建設(shè)信息”“學(xué)位學(xué)科信息”等4個(gè)專(zhuān)欄，將以往的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理合并成“財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息”等。尤其是重點(diǎn)完善了對(duì)物資設(shè)備采購(gòu)、重點(diǎn)基建工程、教材采購(gòu)、物業(yè)管理等招標(biāo)項(xiàng)目的公告，并對(duì)相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，進(jìn)一步規(guī)范了招標(biāo)程序，提高了項(xiàng)目招標(biāo)的透明度。
????（三）公開(kāi)隊(duì)伍更精干
????在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，全校各單位嚴(yán)格遵循上級(jí)部門(mén)和學(xué)校信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把信息公開(kāi)工作作為學(xué)校一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的系統(tǒng)性工作來(lái)抓緊抓好。我校的信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)日臻健全，“領(lǐng)導(dǎo)重視，校辦統(tǒng)籌，紀(jì)委監(jiān)督，二級(jí)單位按責(zé)分管，專(zhuān)人負(fù)責(zé)”的信息公開(kāi)管理機(jī)制已經(jīng)形成，“條塊結(jié)合，互查互補(bǔ)”的運(yùn)行機(jī)制得到有效執(zhí)行。2016年適逢學(xué)校干部換屆年，因應(yīng)崗位變動(dòng)情況，學(xué)校及時(shí)調(diào)整了各二級(jí)單位信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人名單，并計(jì)劃于中層干部和科級(jí)干部換屆完成后，繼續(xù)組織新上崗人員信息公開(kāi)工作專(zhuān)題培訓(xùn)。
????（四）公開(kāi)督導(dǎo)更到位
????校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)全校信息公開(kāi)工作的統(tǒng)籌布置，各二級(jí)單位負(fù)責(zé)所在單位公開(kāi)信息的審核把關(guān)，紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)校內(nèi)外單位和個(gè)人對(duì)于信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)、建議或投訴的收集匯總和調(diào)查處理, 執(zhí)行環(huán)節(jié)和監(jiān)督環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，相互制約，厘清職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任。校長(zhǎng)辦對(duì)校園網(wǎng)主頁(yè)和信息公開(kāi)網(wǎng)的內(nèi)容發(fā)布開(kāi)展常態(tài)化督促檢查，若發(fā)現(xiàn)信息更新不及時(shí)、內(nèi)容發(fā)布不規(guī)范等情況，立即通報(bào)所在二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，即期整改完善，堅(jiān)決杜絕信息公開(kāi)過(guò)程中的拖沓懶散、馬虎應(yīng)付等現(xiàn)象。
????二、主動(dòng)公開(kāi)情況
????（一）學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)信息的渠道
????1、信息公開(kāi)網(wǎng)、學(xué)校主頁(yè)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、各二級(jí)單位網(wǎng)頁(yè)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；
????2、公文、校報(bào)、部門(mén)專(zhuān)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、年鑒、學(xué)生手冊(cè)、教師手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等紙質(zhì)或電子資料；
????3、學(xué)校及各二級(jí)單位的官方微博、官方微信公眾號(hào)或QQ工作群、微信工作群等交互式電子媒介；
????4、戶(hù)外電子顯示屏、宣傳櫥窗、信息公告欄、校園廣播等聲光傳播媒介；
????5、學(xué)校黨委常委會(huì)、黨委全委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、教代會(huì)暨工代會(huì)、民主黨派座談會(huì)、各類(lèi)教師代表座談會(huì)、離退休教師校情通報(bào)會(huì)等會(huì)議形式。
????（二）信息公開(kāi)的總體情況
????按上級(jí)要求，以2015年9月1日至2016年8月31日為統(tǒng)計(jì)時(shí)段，學(xué)校主頁(yè)和信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)的重要信息達(dá)704條（比上一統(tǒng)計(jì)年度增長(zhǎng)18.12%），另有各類(lèi)綜合信息6872條（比上一統(tǒng)計(jì)年度增長(zhǎng)16.84%）。
????（三）重點(diǎn)信息公開(kāi)概況
????1、招生信息公開(kāi)方面。嚴(yán)格按照國(guó)家和我省招生錄取工作要求，全面落實(shí)“陽(yáng)光招生”工程，加強(qiáng)全過(guò)程、全方位信息公開(kāi)。一是招生政策公開(kāi)。依據(jù)國(guó)家招生政策制定學(xué)校招生章程，由教育廳審批通過(guò)后上傳到教育部陽(yáng)光高考信息平臺(tái)，并在學(xué)校招生信息網(wǎng)及招生指南中予以公布。二是招生計(jì)劃公開(kāi)。學(xué)校將教育部下達(dá)的分省、分專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃通過(guò)教育部陽(yáng)光高考信息平臺(tái)、學(xué)校招生信息網(wǎng)、招生指南及各省招辦制定的招生指南中向社會(huì)公布。三是特殊類(lèi)招生信息公開(kāi)。通過(guò)學(xué)校招生信息網(wǎng)公布藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、錄取原則、合格分?jǐn)?shù)線、成績(jī)查詢(xún)方式及合格考生名單，同時(shí)向考生印發(fā)藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生簡(jiǎn)章，方便考生及家長(zhǎng)了解招生政策。四是錄取信息公開(kāi)。每批次錄取結(jié)束后，及時(shí)通過(guò)學(xué)校招生信息網(wǎng)向社會(huì)公布錄取進(jìn)度、錄取結(jié)果及錄取情況統(tǒng)計(jì)（錄取最高分、最低分、平均分及人數(shù)）。五是咨詢(xún)及申訴渠道公開(kāi)。在學(xué)校招生信息網(wǎng)公布招生咨詢(xún)電話、咨詢(xún)QQ及舉報(bào)電話。招生錄取全程接受學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督，接受考生及家長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢(xún)及申訴。
????2、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)方面。以增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明度為抓手，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)和日常管理，大力推行“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”工程。一是依時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)學(xué)校主頁(yè)和每年度“雙代會(huì)”，向師生員工和社會(huì)公眾公開(kāi)學(xué)校2015年度部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支基本情況、2016年部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算基本情況，公開(kāi)內(nèi)容和格式嚴(yán)格依照省教育廳、省財(cái)政廳要求，并細(xì)化至項(xiàng)級(jí)科目。二是依規(guī)公示教育收費(fèi)。我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)及教材費(fèi)，無(wú)強(qiáng)制收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)或從中牟利的行為。按規(guī)定執(zhí)行收費(fèi)公示制度，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍公布在部門(mén)網(wǎng)頁(yè)及固定的收費(fèi)公示欄上，并在財(cái)務(wù)處辦公室公示相關(guān)教育收費(fèi)許可證，增加收費(fèi)工作透明度。此外，在招生簡(jiǎn)章、新生入學(xué)通知書(shū)中注明收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在新生入學(xué)報(bào)到處設(shè)立收費(fèi)公示牌，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。
????3、招投標(biāo)采購(gòu)信息公開(kāi)方面。一是成立信息公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)，健全工作制度，結(jié)合上級(jí)文件要求和學(xué)校管理實(shí)際，出臺(tái)了《嶺南師范學(xué)院招投標(biāo)管理暫行辦法》、《嶺南師范學(xué)院招投標(biāo)采購(gòu)工作程序》、《嶺南師范學(xué)院招標(biāo)及政府采購(gòu)供應(yīng)商考核管理暫行辦法》等8份文件，做到有章可循，有規(guī)必依。二是加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)，采用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳欄、培訓(xùn)會(huì)等多種形式的公開(kāi)途徑，增強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)采購(gòu)的公開(kāi)力度：通過(guò)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)、廣東省教育部門(mén)政府采購(gòu)管理平臺(tái)、湛江市政府采購(gòu)網(wǎng)、招標(biāo)代理公司網(wǎng)、學(xué)校信息公開(kāi)網(wǎng)和招投標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)等網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了通知公告、政策法規(guī)、審核前公示、批量集中采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、協(xié)議反拍公告、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)需求、資格預(yù)審、采購(gòu)公告、更正公告、結(jié)果公告、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等信息的全面公開(kāi)；除學(xué)校專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)外，通過(guò)報(bào)紙公告等形式，將沒(méi)有達(dá)到政府采購(gòu)規(guī)定而需公開(kāi)招標(biāo)的重大項(xiàng)目的投標(biāo)公告予以公布；通過(guò)設(shè)置在招投標(biāo)中心辦公室門(mén)口的宣傳櫥窗，及時(shí)更新《招標(biāo)與采購(gòu)流程》和《招投標(biāo)采購(gòu)中心工作服務(wù)指南》，使校內(nèi)外單位熟悉流程，遵章辦事；通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，聘請(qǐng)上級(jí)監(jiān)管部門(mén)和招標(biāo)公司的資深采購(gòu)專(zhuān)家，分別給學(xué)校二級(jí)單位采購(gòu)員和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家宣傳解答當(dāng)前法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)。
????三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)情況
????本統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，學(xué)校信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé)部門(mén)未收到師生員工或校外人士的信息公開(kāi)申請(qǐng)。
????四、師生對(duì)信息公開(kāi)工作的評(píng)議情況
????學(xué)校信息公開(kāi)工作負(fù)責(zé)部門(mén)注重通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、網(wǎng)絡(luò)交流等方式，調(diào)動(dòng)師生員工和社會(huì)公眾參與信息公開(kāi)工作的積極性，了解大家對(duì)此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議，以期揚(yáng)長(zhǎng)避短，及時(shí)改進(jìn)工作。
????據(jù)了解，本統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)，師生員工和社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作整體較為滿意，學(xué)校未出現(xiàn)因信息公開(kāi)工作受到舉報(bào)、復(fù)議或訴訟的情況。
????五、信息公開(kāi)工作存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
????近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)有條不紊的平臺(tái)構(gòu)建、隊(duì)伍建設(shè)、制度健全和經(jīng)常性督導(dǎo)，學(xué)校的信息公開(kāi)工作朝著“規(guī)范化、高效化、信息化”方向不斷邁進(jìn)。但隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速信息化和數(shù)據(jù)化，師生員工和社會(huì)大眾對(duì)高校信息公開(kāi)工作的期許日漸提高，也使我們清晰認(rèn)識(shí)到自身工作中存在的不足之處，主要表現(xiàn)在：部分二級(jí)單位對(duì)信息公開(kāi)工作的重視度不足，工作的主動(dòng)性和時(shí)效性還有待提升；部分師生對(duì)信息公開(kāi)工作的關(guān)注度和參與度不高；信息公開(kāi)的渠道較多，內(nèi)容發(fā)布相對(duì)分散，存在信息檢索不夠方便的現(xiàn)象；信息公開(kāi)工作監(jiān)督和考核機(jī)制有待進(jìn)一步健全；微信公眾號(hào)等現(xiàn)代化信息媒介目前主要停留在新聞報(bào)導(dǎo)層面，使用還不夠廣泛深入；一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)信息的公開(kāi)還應(yīng)該更快速、更全面；等等。
????針對(duì)上述問(wèn)題，我校將從以下方面著眼著手，將信息公開(kāi)工作不斷推向深入：
????1、進(jìn)一步加大職責(zé)明確力度。依據(jù)《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，梳理出各二級(jí)學(xué)院、各職能部門(mén)、各教輔科研單位主管領(lǐng)導(dǎo)及信息發(fā)布工作人員的“服務(wù)清單”和“職責(zé)清單”，層級(jí)推進(jìn)，責(zé)任到人，以信息公開(kāi)“倒逼”管理績(jī)效和服務(wù)水平的不斷提升。
????2、進(jìn)一步加大信息集中力度。充分發(fā)揮學(xué)校信息公開(kāi)網(wǎng)的主渠道作用，要求各二級(jí)單位遵照《信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》，主動(dòng)、及時(shí)將分散發(fā)布在校園網(wǎng)主頁(yè)和各二級(jí)單位網(wǎng)頁(yè)等載體的公開(kāi)信息，匯總到信息公開(kāi)網(wǎng)集中發(fā)布，便于檢索查詢(xún)。
????3、進(jìn)一步加大審核督查力度。充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)以及群眾評(píng)議的監(jiān)督作用，定期或不定期組織開(kāi)展對(duì)信息公開(kāi)工作情況的督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并根據(jù)督查及評(píng)議結(jié)果改進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)工作。同時(shí)，做好信息公開(kāi)的保密審查工作，妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，建立和完善信息公開(kāi)保密審查程序，確保涉密信息不對(duì)外公開(kāi)。
????4、進(jìn)一步加大宣傳推廣力度。以信息公開(kāi)工作為載體，調(diào)動(dòng)全校師生員工以及離退休老同志、廣大校友、社會(huì)各界關(guān)注學(xué)校發(fā)展的積極性，形成全員參與、全員監(jiān)督、全員共建的良好氛圍，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
????5、進(jìn)一步加大技術(shù)開(kāi)發(fā)力度。積極順應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展潮流，及時(shí)更新信息公開(kāi)手段，除運(yùn)用官方微信、微博公眾號(hào)發(fā)布公開(kāi)信息外，加強(qiáng)學(xué)校OA平臺(tái)的流程再造和二次開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)教職員工通過(guò)“電子效能監(jiān)察”功能加強(qiáng)對(duì)學(xué)校事務(wù)的參與和監(jiān)督。
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