湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展國有土地上房屋征收專項整治工作情況的報告
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展國有土地上房屋征收專項整治工作情況的報告
一、主要工作情況
（一）高度重視，壓實責(zé)任
成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長，房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人為副組長的國有土地上房屋征收補(bǔ)償專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和責(zé)任人，細(xì)化分工。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房地產(chǎn)市場監(jiān)管科，負(fù)責(zé)專項整治工作日常工作和部門協(xié)調(diào)，對全市各縣（市、區(qū)）進(jìn)行全面督查。
（二）加強(qiáng)部署，整治工作有序開展
緊抓重點，明確目標(biāo)，全面部署，印發(fā)了《湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償專項整治工作的通知》和《湛江市國有土地上房屋征收專項整治工作方案》（以下簡稱方案），要求各縣（市、區(qū)）住建局、房管局和房屋征收部門按照各地實際情況，制定相應(yīng)的工作方案，緊緊圍繞國有土地上房屋征收中存在損害群眾利益的突出問題，對2017年1月1日后我市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償項目深入摸底排查，扎實推進(jìn)掃黑除惡斗爭專項整治工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
發(fā)動各縣（市區(qū)）、建筑工地、物業(yè)小區(qū)利用LED屏、宣傳標(biāo)語、橫幅、微信群、QQ群、云媒網(wǎng)站等深入廣泛宣傳，全力做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。設(shè)立專門的信箱、郵箱、熱線及網(wǎng)上公布舉報方式的形式，暢通群眾舉報渠道。共轉(zhuǎn)發(fā)了200次微信、發(fā)動拉了30條橫幅，LED屏10條。
（四）迅速開展專項檢查
1.2018年8月31日，市政府陳華真副秘書長在市住建局八樓會議室召開全市房地產(chǎn)工作會議，各縣（市、區(qū)）房管局、市房地產(chǎn)協(xié)會等單位參加，會議部署開展為期兩個月的含檢查國有土地上房屋征收補(bǔ)償、“黑中介”等內(nèi)容的房地產(chǎn)市場專項整治活動。
2.2018年9月1日至10月31日，我局聯(lián)合市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局等部門，結(jié)合掃黑除惡專項行動，對我市房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行開展房地產(chǎn)市場專項整治行動。
3.2018年9月12日至14日期間，我局分管局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，會同市政府督查室一行對徐聞、吳川、廉江、遂溪等縣（市）開展專項督查。
二、取得的成效
（一）各級政府高度重視。
專項整治行動中，我市各縣（市、區(qū)）均能扎實開展宣傳工作，按照各地實際情況，制定相應(yīng)的工作方案，迅速開展自查排查，梳理存在問題，落實整改措施，報送《國有土地上房屋征收專項整治工作情況表》。
（二）依法依規(guī)開展征收補(bǔ)償工作。
如近期赤坎區(qū)立交橋節(jié)點改造周邊區(qū)域征收補(bǔ)償項目，分別由我市分管副市長、副秘書長主持，召集市法制局、國土局、住建局、發(fā)改局、規(guī)劃局、征收實施單位、被征收單位等召開多次會議，認(rèn)真對照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，研究制定征收補(bǔ)償安置方案，明確補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和安置房地址，要求征收實施單位依法嚴(yán)格按照委托評估機(jī)構(gòu)評估、制定征收補(bǔ)償方案、征求公眾意見、組織聽證會、作出征收決定等程序開展工作。
（三）征收補(bǔ)償項目正常開展。
1.吳川市沿江路生態(tài)示范小區(qū)（舊城改造二期）項目已完成可研、環(huán)評、立項、公布征收補(bǔ)償方案等工作，征收范圍內(nèi)的12個單位當(dāng)中，除吳川市建設(shè)公司外，其余的11個單位都已經(jīng)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并補(bǔ)償?shù)轿弧?/FONT>
2.霞山區(qū)友誼路道路擴(kuò)建34米范圍房屋征收項目已確定征收實施單位、完成評估、制定補(bǔ)償安置方案并公示，目前正根據(jù)公眾意見對補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改。
3.赤坎區(qū)立交橋節(jié)點改造周邊區(qū)域征收補(bǔ)償項目已完成立項、評估、制定補(bǔ)償安置方案并公示，目前正根據(jù)公眾意見對補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改。
（四）加大摸排力度。
各縣（市、區(qū)）認(rèn)真按照屬地管理責(zé)任制度，加大摸排力度。經(jīng)檢查，2017年1月1日后我市征收補(bǔ)償項目均按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定和程序開展征收補(bǔ)償工作，沒有出現(xiàn)《方案》中“重點整治”列舉的八種行為，暫無發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡涉亂的情況。
三、存在問題
一是思想認(rèn)識不到位，二是線索排查、管理、反饋機(jī)制不健全，三是宣傳發(fā)動群眾不夠，四是個別部門重視不夠。
四、下一步工作計劃
1.高度重視，切實履行職責(zé)，做好迎檢準(zhǔn)備。找準(zhǔn)存在的問題，立即開展針對性地整改，力爭取得實質(zhì)性的成效和突破，認(rèn)真做好配合省廳專項督導(dǎo)的準(zhǔn)備工作。
2.深入開展線索摸排工作。一是要健全舉報機(jī)制，采取設(shè)立專門的信箱、郵箱、熱線及網(wǎng)上公布舉報方式的形式，暢通群眾舉報渠道；二是要完善線索的移交管理機(jī)制。三要組織督促各地各征收部門參與專項整治工作。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊征收補(bǔ)償領(lǐng)域亂象。將征收補(bǔ)償工作和掃黑除惡專項斗爭工作充分結(jié)合起來，采取實際舉措和硬措施，積極與相關(guān)單位協(xié)同配合，重拳出擊，整治征收補(bǔ)償領(lǐng)域亂象。
4.進(jìn)一步加大宣傳力度，充分發(fā)動群眾，提高廣大群眾參與配合國有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)知度與主動性，擴(kuò)大掃黑除惡專項斗爭的成果。
湛江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年11月22日
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