行政處罰決定書湛發(fā)改價監(jiān)處〔 2017 〕10號
當(dāng)事人：中國海洋石油南海西部醫(yī)院
地 址：廣東省湛江市坡頭區(qū)南油二區(qū)
二、違法事實和證據(jù)：
經(jīng)查實，你單位于2015年1月1日至2016年3月31日期間，存在如下違法收費行為：
?。ㄒ唬┻`反原湛江市物價局、湛江市衛(wèi)生局《關(guān)于湛江市非營利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格及醫(yī)療服務(wù)價格管理有關(guān)問題的通知》（湛價【2007】56號）的規(guī)定，提高標(biāo)準(zhǔn)收取人工破膜術(shù)費。你單位婦產(chǎn)科在進行接生時，除收取順產(chǎn)接生費（編碼331400002）外，對宮口開全之前第一產(chǎn)程異常需要人工破膜處理的產(chǎn)婦，按收費標(biāo)準(zhǔn)的100%即47.25元/例收取人工破膜費，按文件規(guī)定，應(yīng)減半收取該項費用，比規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)多收23.625元/例，2015年1月1日至2016年3月31日共做人工破膜術(shù)106例，多收2504.25元。
（二）違反原湛江市物價局、湛江市衛(wèi)生局《關(guān)于湛江市非營利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格及醫(yī)療服務(wù)價格管理有關(guān)問題的通知》（湛價【2007】56號）的規(guī)定，重復(fù)收費。你單位婦產(chǎn)科在進行剖宮產(chǎn)術(shù)（編碼331400012）時，除收取剖宮產(chǎn)術(shù)費外，還收取手取胎盤術(shù)費94.50 元/例，2015年1月1日至2016年3月31日共做手取胎盤手術(shù)107例，多收10111.50 元。
以上兩項合計違法所得金額12615.75元。
以上收費情況，調(diào)查人員按有關(guān)辦案程序，向被調(diào)查人提取詢問筆錄，填寫檢查登記表、提取收費明細清單等證據(jù)資料，并經(jīng)被檢查人簽名蓋章認可。
你單位的上述行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條的規(guī)定，構(gòu)成不執(zhí)行政府指導(dǎo)價的價格違法行為。
根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十一條和《價格行政處罰程序規(guī)定》第二十九條及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條的規(guī)定，我局已向你單位發(fā)出《行政處罰事先告知書》（湛發(fā)改價監(jiān)告〔2017〕5號）和《責(zé)令退款通知書》（湛發(fā)改價監(jiān)退〔2017〕9號）。你單位未能按湛發(fā)改價監(jiān)退〔2017〕9號規(guī)定期限退還違法所得12615.75元，對擬作出的行政處罰未提出陳述申辯意見。
三、責(zé)令改正的內(nèi)容：
現(xiàn)責(zé)令你單位立即停止上述違法收費行為，并認真對照檢查，依規(guī)做好各項醫(yī)療服務(wù)收費工作。
四、行政處罰的種類和依據(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（一）、（六）項，《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第七條第（二）項及第十二條第（一）項規(guī)定，決定對你單位作出如下行政處罰：
?。ㄒ唬]收逾期未退還違法所得12615.75元上繳國庫；
?。ǘ┨庍`法所得1倍即12615.75元 的罰款。
兩項合計25231.50元。
五、履行行政處罰決定的方式和期限：
本處罰決定書送達之日起生效。你單位應(yīng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)按照《湛江市非稅收入罰款通知書》要求將沒收違法所得款及罰款共25231.50元如數(shù)匯入市國庫，同時將相關(guān)的財政票據(jù)的執(zhí)收單位聯(lián)送湛江市發(fā)展和改革局價格監(jiān)督檢查與反壟斷分局備查。
六、加處罰款告知：
你單位如逾期不執(zhí)行處罰決定，本機關(guān)將按《價格行政處罰程序規(guī)定》第四十八條規(guī)定，每日按違法所得數(shù)額的2‰、罰款數(shù)額的3%加處罰款。
七、權(quán)利救濟途徑告知：
如果你單位不服本處罰決定，可以自收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)，向廣東省發(fā)展改革委或湛江市人民政府申請行政復(fù)議。復(fù)議期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
湛江市發(fā)展和改革局
2017年10月26日
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