殯葬行業(yè)正朝著環(huán)保文明方向不斷前進(jìn)——訪一零一研究所原研究員肖成龍
1990年，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，肖成龍從環(huán)保行業(yè)踏入了民政行業(yè)，主要從事殯葬業(yè)務(wù)研究。那時(shí)行業(yè)環(huán)保工作相關(guān)空白很多，對(duì)于遺體火化排放污染的規(guī)定，只能遵照1985年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》，法規(guī)力度較弱。
2016年1月1日，經(jīng)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》正式實(shí)施，其中，第83條明確規(guī)定：“火葬場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境?！边@為殯葬行業(yè)的環(huán)保工作增添了有力抓手。
也是從這時(shí)開(kāi)始，行業(yè)內(nèi)的環(huán)保重視程度才有了顯著提高，全國(guó)各地殯儀館開(kāi)始重視火化機(jī)尾氣處理設(shè)備的安裝?！捌骄烤哌z體內(nèi)約有12.5微克的二噁英，如果沒(méi)有尾氣除塵設(shè)備，其中10微克會(huì)直接排放到大氣中?！毙こ升埍硎?，目前行業(yè)內(nèi)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)想要達(dá)到國(guó)際通行的《控制危險(xiǎn)廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等環(huán)保規(guī)定，還需加緊研究、加大執(zhí)行力度，特別是要加快殯葬執(zhí)法權(quán)等法律法規(guī)的出臺(tái)。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步，國(guó)民環(huán)保意識(shí)不斷提高，殯葬設(shè)施設(shè)備有了很大改觀。上世紀(jì)90年代，行業(yè)內(nèi)興起殯儀館等級(jí)館評(píng)定，讓肖成龍印象深刻的是廣東省銀河園當(dāng)時(shí)投資幾億元建設(shè)國(guó)家一級(jí)殯儀館，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大提升。此后，一零一研究所相繼編制《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《殯儀館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《公墓和骨灰寄存建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等，對(duì)行業(yè)內(nèi)的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資等做出了相關(guān)規(guī)定。一些經(jīng)營(yíng)性公墓因?yàn)橛辛松鐣?huì)資本的進(jìn)入，改善了園內(nèi)設(shè)施，且根據(jù)各地狀況不同，出現(xiàn)了豐富多樣的節(jié)地生態(tài)安葬方式，如樹(shù)葬、花壇葬、海葬、壁葬、生命晶石葬。
在火化設(shè)備方面，過(guò)去火化機(jī)不講究煙氣凈化設(shè)備，排放系統(tǒng)只是個(gè)垂直煙道，如今國(guó)家對(duì)污染煙塵的排放要求越來(lái)越高，全國(guó)二噁英排放標(biāo)準(zhǔn)為每標(biāo)準(zhǔn)立方內(nèi)毒性當(dāng)量值0.5納克，北京市則為0.1納克，排放系統(tǒng)設(shè)置更加細(xì)致嚴(yán)格，包括急冷、分離、噴粉、除塵、吸附等多個(gè)環(huán)節(jié)。
在遺體接運(yùn)車方面，1987年，民政部發(fā)布實(shí)施《中小型殯儀車通用技術(shù)條件》，對(duì)殯儀車在改造、遺體艙、外觀、性能等方面作出詳細(xì)規(guī)定，并要求司機(jī)、隨員的車艙與遺體艙隔離，或者做成密閉遺體艙，且必須及時(shí)使用噴霧消毒，保障人員健康安全。
1993年，民政部、原勞動(dòng)部頒發(fā)《民政行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，把殯儀服務(wù)人員分為6個(gè)工種。1999年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》中把這6個(gè)工種變成了6個(gè)職業(yè)，分別為遺體接運(yùn)工、殯儀服務(wù)員、墓地管理員、遺體火化師、遺體防腐師、遺體整容師。
2004年9月1日《民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)》實(shí)施，民政部依據(jù)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)教材、編制題庫(kù)，而后開(kāi)展鑒定、競(jìng)賽等，行業(yè)里這才有了技師、高級(jí)技師。
“如果一位縣級(jí)館的火化工被鑒定為技師后，他就能享受正科級(jí)待遇，相當(dāng)于縣民政局局長(zhǎng)待遇，而高級(jí)技師則是副高級(jí)待遇，與副縣長(zhǎng)平級(jí)。”通過(guò)技能大賽，涌現(xiàn)出一批全國(guó)技術(shù)能手、技能大師等行業(yè)領(lǐng)軍人物，還有榮獲全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等稱號(hào)的從業(yè)者，行業(yè)社會(huì)地位有所提高，國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也有意傾斜，鼓勵(lì)對(duì)殯儀職工要“高看一眼，厚愛(ài)三分”。
2015年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》經(jīng)過(guò)修訂，把殯葬領(lǐng)域職業(yè)由6個(gè)變成4個(gè)，分別為殯儀服務(wù)員、遺體防腐整容師、遺體火化師、公墓管理員。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，1989年經(jīng)國(guó)家科委批準(zhǔn)成立民政部一零一研究所，地方上有湖北省四二七科研所、上海寶龍火化機(jī)械研究所、上海殯葬文化研究所、上海遺體防腐研究所等專業(yè)殯葬行業(yè)研究機(jī)構(gòu)。此外，民政部成立了環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、殯葬設(shè)備用品質(zhì)量檢測(cè)中心，打造了一批省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，包括民政部污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、火化設(shè)備和用品重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、遺體防腐整容重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)安葬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，共同推動(dòng)殯葬事業(yè)發(fā)展。
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