湛江市民政局關(guān)于開展2022年度公墓年檢工作的通知
湛江市獅子嶺陵園、吳川市金獅嶺公墓園：
為加強經(jīng)營性公墓管理，規(guī)范公墓建設(shè)和經(jīng)營行為，根據(jù)《廣東省民政廳 廣東省國土資源廳 廣東省物價局 廣東省工商管理局關(guān)于經(jīng)營性公墓年度檢查辦法》（粵民事〔2012〕20號）規(guī)定，我局?jǐn)M于7月24-28日會同市自然資源局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局等部門組成聯(lián)合工作組，開展2022年度經(jīng)營性公墓年檢工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、年檢時間
?。ㄒ唬?月19日之前完成公墓自檢，形成自查報告；
（二）7月24-28日檢查湛江市獅子嶺陵園和吳川市金獅嶺公墓園。
二、年檢內(nèi)容
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)、規(guī)章和政策性規(guī)定情況；
?。ǘ┕菇ㄔO(shè)、墓區(qū)環(huán)境與配套設(shè)施；
（三）內(nèi)部管理與隊伍建設(shè)；
?。ㄋ模┙?jīng)營服務(wù)情況；
?。ㄎ澹┐龠M殯葬改革情況。
三、提供材料
（一）2022年度公墓管理工作總結(jié)；
?。ǘ┙?jīng)營性公墓填報《廣東省經(jīng)營性公墓年檢申報表》《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分表》；
（三）土地使用證復(fù)印件；
?。ㄋ模﹥r格主管部門頒發(fā)的《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費許可證》復(fù)印件或收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)文件復(fù)印件；
?。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
?。督M織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件；
?。ㄆ撸┒悇?wù)部門頒發(fā)的《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；
（八）上年度財務(wù)決算報表或?qū)徲媹蟾鎻?fù)印件；
（九）開戶銀行出具的公墓維護管理費用賬戶資金證明及護墓資金使用情況明細(xì)；
?。ㄊ┠寡ǎǜ裎唬┦褂煤贤瑫綐?；
?。ㄊ唬┢渌枰峁┑牟牧?。
四、標(biāo)準(zhǔn)及處罰
公墓年度檢查結(jié)論分為“優(yōu)良”“合格”與“不合格”。
（一）依據(jù)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，年檢分值達到85分以上且無（三）款情形的，確定為“優(yōu)良”。
1.建設(shè)、經(jīng)營審批手續(xù)齊全；
2.墓位節(jié)地化，墓碑小型化、藝術(shù)化，積極實行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、寄存等節(jié)地生態(tài)葬法；
3.充分考慮廣大中低收入群體的經(jīng)濟承受能力，每年安排一定數(shù)量的中低價位骨灰存放格位出租（售）；
4.通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證或OHSAS18001職業(yè)與安全管理體系認(rèn)證。
?。ǘ┮罁?jù)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，年檢分值達到60分以上且無（三）款情形的，確定為“合格”。
?。ㄈ┙?jīng)營性公墓有下列情形之一的，確定為“不合格”：
1.違反規(guī)定接納應(yīng)當(dāng)火葬的遺體進行土葬的；
2.祭掃活動中發(fā)生人身傷亡等安全事故的；
3.未按規(guī)定提取公墓維護管理費的，公墓維護管理費使用未接受民政部門監(jiān)管擅自動用的；
4.未按規(guī)定憑死亡證等合法證明出租（售）墓穴、骨灰存放格位或者有其它炒買炒賣行為的；
5.超面積修建墓穴、修建家族墓的；
6.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變法人、公墓名稱和經(jīng)營主體的；
7.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大公墓建設(shè)面積或有其他違反土地管理規(guī)定行為的；
8.拒不接受檢查的；
9.依據(jù)《廣東省經(jīng)營性公墓年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，年檢分值在60分以下的；
10.違反其他有關(guān)規(guī)定的。
對經(jīng)營性公墓年度檢查結(jié)果為“不合格”的，按規(guī)定上報并責(zé)令限期整改，并會同有關(guān)部門依法予以處罰； 6個月內(nèi)整改不到位、復(fù)檢不合格的，上報由省民政廳責(zé)令停業(yè)整頓，并向社會公告。整改驗收合格的，可恢復(fù)經(jīng)營。經(jīng)營性公墓連續(xù)兩次年度檢查不合格的，上報由省民政廳撤銷《廣東省經(jīng)營性公墓年檢合格證》并由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令企業(yè)辦理變更登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對在經(jīng)營性公墓年度檢查中通過弄虛作假、隱瞞真實情況蒙混過關(guān)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即上報由省民政廳責(zé)令停業(yè)整頓，并向社會公告；情況嚴(yán)重的，撤銷《廣東省經(jīng)營性公墓年檢合格證》，并會同有關(guān)部門依法予以處罰。
五、年檢方法
?。ㄒ唬┞犎?022年度工作情況匯報；
?。ǘ┎殚営嘘P(guān)資料；
?。ㄈ┈F(xiàn)場向單位職工及消費客戶了解有關(guān)情況。
請于7月19日前將經(jīng)營性公墓年檢材料（一式四份）報湛江市民政局社會事務(wù)科。
附件：抽查監(jiān)督檢查對象名單
湛江市民政局
2023年7月7日
附件
抽查監(jiān)督檢查對象名單
湛江市獅子嶺陵園
吳川市金獅嶺公墓園
抄送：市自然資源局、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局，吳川市民政局、市殯葬管理所。
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