養(yǎng)老服務領域疫情防控的“區(qū)”“塊”“鏈”
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，浙江省桐鄉(xiāng)市民政局按照省民政廳及市委、市政府統(tǒng)一部署，及時落實養(yǎng)老服務領域的疫情防控措施，將被動防疫和主動控疫一體推進，落實“全區(qū)域布防”“分區(qū)塊落實”“多資源鏈接”等措施，確保疫情防控工作扎實到位，養(yǎng)老服務領域平安穩(wěn)定，老年人健康幸福，助力經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。截至目前，全市養(yǎng)老服務機構(gòu)、服務場所未發(fā)生新冠肺炎疑似、確診患者。
全區(qū)域布防 監(jiān)督指導到位
政策引導，設計好防疫頂層。發(fā)布《致全市老年朋友疫情防控的新“三大紀律八項注意”》，明確養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉式管理，居家養(yǎng)老服務(照料)中心暫停開放，暫停開展集體性娛樂活動“三大紀律”，并提出老年人疫情防控“八項注意”。同時，發(fā)布《關(guān)于全市養(yǎng)老服務機構(gòu)落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控措施的緊急通知》《關(guān)于全市居家養(yǎng)老服務(照料)中心暫停開放的緊急通知》《關(guān)于開展疫情期間特殊困難老人居家上門服務的通知》等11個通知，全市17家養(yǎng)老機構(gòu)、211家居家養(yǎng)老服務(照料)中心按照“機構(gòu)15條”“居家關(guān)?！钡囊?，迅速落實防控措施。
宣傳引導，傳播好防疫知識。通過釘釘視頻會議、微信工作群等平臺，對養(yǎng)老服務機構(gòu)、居家養(yǎng)老(服務)照料中心負責人、護理員、特殊崗位工作人員、社工、志愿者等開展防疫工作措施、防疫知識宣傳、防疫能力提升等教育培育10多次，累計培訓1000余人次。各養(yǎng)老服務單位通過張貼海報、發(fā)宣傳單、建工作群、播土話廣播等方式，累計宣傳老年人防疫知識2000余條。
現(xiàn)場引導，統(tǒng)一好防疫思想。市民政局領導帶隊對養(yǎng)老服務單位預案制訂、物資儲備、人員應急培訓情況進行排查。對養(yǎng)老機構(gòu)實施持續(xù)性暗訪，主要檢查門衛(wèi)制度落實情況、封閉式管理措施落實情況及不同人員管理措施落實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改到位。截至目前，已累計下發(fā)防控部署通知10個，開展檢查督導50多次。一級轉(zhuǎn)二級響應后，按照《關(guān)于安全有序開展養(yǎng)老服務的通知》要求，對各鎮(zhèn)(街道)居家困難老年人走訪慰問情況進行抽查，絕不允許出現(xiàn)沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。
分區(qū)塊落實 服務質(zhì)量到位
管理好機構(gòu)養(yǎng)老。發(fā)布《關(guān)于全市養(yǎng)老服務機構(gòu)落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施的緊急通知》，指導全市養(yǎng)老機構(gòu)抓好疫情防控。建立包括工作人員守則、門衛(wèi)守則、食品安全規(guī)定等10多項內(nèi)容的一整套管理規(guī)范。養(yǎng)老機構(gòu)實行封閉式管理，顯眼位置張貼新冠肺炎防疫工作相關(guān)告示、通知累計40多份;落實門衛(wèi)、廚房、護理等重點崗位人員的宣傳教育，正確、規(guī)范地佩戴口罩，每天上下班洗手消毒、測量體溫，換好工作服。體溫測量、外來物品轉(zhuǎn)送等工作由專人負責。對必須進出機構(gòu)人員實行分級分流管理，同時做好宣傳解釋工作。
引導好居家養(yǎng)老。疫情期間，全市居家養(yǎng)老服務(照料)中心全部暫停開放，“線上不停運，居養(yǎng)不停步”的工作理念，根據(jù)各自實際，開展精神慰藉、防疫知識宣傳等線上服務。市民政局專門開設“居家養(yǎng)老服務(照料)中心實務云培訓”，以互聯(lián)網(wǎng)、流媒體、網(wǎng)絡問卷等形式，開展居家養(yǎng)老服務(照料)中心運營線上視頻督導教學工作，累計開展培訓2期，受益140余人次。同時，各養(yǎng)老服務機構(gòu)響應疫情期間特殊困難老人居家服務要求，累計開展上門居家服務1300余人次，為目前無法返院老人、空巢(獨居)老人、百歲老人、留守老人、生活不能自理的老人提供電話問安、送餐服務、代購服務、心理慰藉、應急救助5項服務。
多資源鏈接 后勤保障到位
多層級落實機制。及時成立市級疫情防控領導小組，召開養(yǎng)老服務領域疫情防控部署會議，各鎮(zhèn)(街道)落實專門機構(gòu)管理、專人負責，全市養(yǎng)老服務機構(gòu)成立防控工作小組25個;啟動養(yǎng)老服務機構(gòu)應急預案，工作人員簽訂《桐鄉(xiāng)市養(yǎng)老機構(gòu)工作人員防治新型冠狀病毒承諾書》近500份，定人定崗、各司其職，確保各項防控措施的高效落實。
多方位籌集物資。通過各種途徑千方百計籌集配備防疫物資，按照安排有序、一線優(yōu)先的原則，全市養(yǎng)老服務機構(gòu)(包括兒童福利、救助站等)已配置口罩46249只、體溫計117支、消毒液709瓶、消毒片19800片、手套30325副、紫外線消毒車34臺，并增設專門垃圾容器，用于收集廢棄口罩。養(yǎng)老機構(gòu)全部實行封閉式管理，實現(xiàn)配送制度，并落實一名工作人員作為外勤人員，負責配藥、購物等所有機構(gòu)外工作，保障醫(yī)療和生活物資供應。
多方式上情下達。制定下發(fā)《預防新冠肺炎疫情期間養(yǎng)老機構(gòu)工作人員守則》，加強工作人員防疫知識培訓和情況處置指導，建立防疫值班人員釘釘群、微信群，暢通上情下達和信息上報渠道，累計各類平臺(群)20多個，發(fā)布信息1200余條。養(yǎng)老機構(gòu)工作人員與老人親屬保持通信暢通，幫助老人利用電話、微信、視頻等方式與家人溝通，專人負責每天上傳機構(gòu)信息及老人的生活狀況。對居家老人做好疫情防控正面宣傳教育，教導老人學習正確的防護知識，引導老人觀看關(guān)注新聞報道和權(quán)威媒體，做到不恐慌、不信謠、不傳謠。
(來源：中國社會報2020.4.21)
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