湛江市人民政府關于湛江市縣(市、區(qū))人民政府(管委會)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法事項目錄(第二批)的公告
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(中辦發(fā)〔2019〕5號)和中共廣東省委《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》(粵發(fā)〔2019〕27號),進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)〔2002〕17號)、《廣東省縣鎮(zhèn)事權改革若干規(guī)定(試行)》(省政府令第158號)和《廣東省人民政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》(粵府函〔2020〕136號)等規(guī)定,經(jīng)研究,確定了《湛江市縣(市、區(qū))人民政府(管委會)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法事項目錄(第二批)》,現(xiàn)公告如下:
一、按照實際需要、宜放則放的原則,我市將縣級城管執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、自然資源等行政執(zhí)法部門的部分行政處罰權調整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)以其自身名義行使。行政處罰權調整實施后,與之相關的行政強制措施權、行政檢查權由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一并實施。本批事項下放涉及赤坎區(qū)、坡頭區(qū)、雷州市、廉江市、遂溪縣、湛江經(jīng)開區(qū)等6個縣(市、區(qū))人民政府(管委會)。
二、本公告自發(fā)布之日起生效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實行綜合行政執(zhí)法的起始時間,由各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)根據(jù)實際情況決定,并以公告形式公布。
三、相關縣級行政處罰權調整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使后,跨行政區(qū)域的案件和縣級人民政府及其行政執(zhí)法部門認為有較大影響的案件,仍由縣級行政執(zhí)法部門負責查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級人民政府行政執(zhí)法部門對行政處罰案件管轄權存在爭議的,由縣級人民政府決定??h級相關行政執(zhí)法部門要主動協(xié)調銜接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和專業(yè)培訓,支持推進改革工作。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應當加強執(zhí)法機構和隊伍建設,調配和充實專業(yè)執(zhí)法人員,保持執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性和專業(yè)性。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,上線應用全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員應當持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》執(zhí)法。
五、公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定,可以依法向上一級人民政府申請行政復議或者向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。
附件:湛江市縣(市、區(qū))人民政府(管委會)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法事項目錄(第二批).xlsx
湛江市人民政府
2021年5月24日