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湛環(huán)罰字〔2018〕29號(hào)

湛江市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書(shū)

吳川市裕豐水解羽毛粉廠：

合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：440883000011300

執(zhí)行事務(wù)合伙人：李海洪

地? 址：吳川市長(zhǎng)岐鎮(zhèn)那熟村桿坡路東

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2018年5月17日，我局執(zhí)法人員會(huì)同吳川市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員對(duì)你廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)，你廠正在生產(chǎn)，生產(chǎn)車(chē)間沒(méi)有密閉，有部分廢氣無(wú)組織排放。湛江市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站委托廣東眾惠環(huán)境檢測(cè)有限公司的檢測(cè)人員對(duì)你廠排放的有組織廢氣和廠界無(wú)組織廢氣進(jìn)行采樣檢測(cè)，廣東眾惠環(huán)境檢測(cè)有限公司《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：ZH20180519002）顯示，有組織排放廢氣的臭氣濃度為2399（無(wú)量綱），超過(guò)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值的排放標(biāo)準(zhǔn)（臭氣濃度：排氣筒高度15m，標(biāo)準(zhǔn)值2000，無(wú)量綱）的0.1995倍；無(wú)組織排放廢氣的臭氣濃度為22（無(wú)量綱），超過(guò)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值的排放標(biāo)準(zhǔn)（臭氣濃度：標(biāo)準(zhǔn)值20，無(wú)量綱）的0.1倍，屬于超標(biāo)排放大氣污染物的行為。

以上事實(shí)，有我局2018年5月17日的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、廣東眾惠環(huán)境檢測(cè)有限公司《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：ZH20180519002）等證明材料為證。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，依法應(yīng)予行政處罰。

我局于2018年6月10日向你廠送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，責(zé)令你廠按要求改正違法行為，于2018年6月19日向你廠送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，告知你廠違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你廠有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證和進(jìn)行陳述申辯。經(jīng)你廠申請(qǐng)，我局于2018年7月4日對(duì)該案舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上，你廠申辯：你廠對(duì)無(wú)組織排放惡臭的監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議，認(rèn)為監(jiān)測(cè)點(diǎn)未考慮到周?chē)h(huán)境惡臭背景值的影響，而且這次收到責(zé)改后也按我局的整改要求對(duì)煙囪進(jìn)行了整改，認(rèn)為處罰過(guò)重難以承受，請(qǐng)求從輕處罰。經(jīng)聽(tīng)證查明，湛江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站委托的廣東眾惠環(huán)境檢測(cè)有限公司是一家具有惡臭檢測(cè)資質(zhì)的合法檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其對(duì)你廠有組織和無(wú)組織排放的惡臭的檢測(cè)結(jié)論是合法有效的，應(yīng)予采信。我局認(rèn)為你廠的申辯理由不成立，不予采納。以上事實(shí)，有我局《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（湛環(huán)限改字〔2018〕25號(hào)）、《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》(湛環(huán)罰聽(tīng)告字〔2018〕21號(hào))、送達(dá)回執(zhí)以及我局聽(tīng)證筆錄、《聽(tīng)證報(bào)告書(shū)》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)和種類(lèi)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條規(guī)定，我局決定對(duì)你廠超標(biāo)排放大氣污染物的環(huán)境違法行為處予罰款人民幣伍拾萬(wàn)元整（￥500000元）的行政處罰。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你廠限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你廠如不服本處罰決定，可在接到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向廣東省環(huán)境保護(hù)廳或者向湛江市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院起訴。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系地址：湛江市人民大道中32號(hào)；聯(lián)系電話：3381650、3381651

湛江市環(huán)境保護(hù)局

2018年10月22日