湛江市落實省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況公示（關(guān)于規(guī)范建筑垃圾處置整改任務(wù)）
根據(jù)《湛江市環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)<湛江市落實中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)銷號工作流程指引>的通知》（湛環(huán)督組〔2021〕2號）要求，現(xiàn)將省級環(huán)保督察反饋涉及規(guī)范建筑垃圾處置整改任務(wù)整改情況公示如下：
一、整改任務(wù)
（一）反饋問題：建筑垃圾處置不規(guī)范，湛江市中心市區(qū)2017年產(chǎn)生建筑垃圾450萬噸，僅有3家合法建筑垃圾消納場，大量無證垃圾消納場所非法處置建筑垃圾。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管不到位，甚至允許建筑垃圾產(chǎn)生單位向無證消納場所傾倒建筑垃圾，霞山區(qū)南山村、赤坎區(qū)海田路段、G325國道附近建筑垃圾肆意堆放，隨處可見。
（二）責任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、粵西航道事務(wù)中心、市交通運輸局、湛江海事局、市衛(wèi)生健康局，各縣（市、區(qū)）黨（工）委和政府（管委會）。
（三）整改時限：2020年年底。
（四）整改目標：對全市肆意堆放建筑垃圾的現(xiàn)象進行清理整頓。2019年年底，市轄區(qū)內(nèi)新建5處規(guī)范化建筑垃圾消納場，增加建筑垃圾處理能力500萬立方米。
（五）整改措施：
1、嚴厲打擊建筑垃圾非法轉(zhuǎn)移處置行為。住建聯(lián)合公安、交通、城市綜合執(zhí)法等執(zhí)法部門在市區(qū)主要路段不定時不定點設(shè)卡查處無牌無證、超高超載、未到指定地點排放建筑垃圾等違法違規(guī)的建筑垃圾運輸車輛。對于建筑垃圾運輸車輛在運輸過程中偷排亂倒，個人或者單位非法傾倒建筑垃圾等非法行為的，及時轉(zhuǎn)交給執(zhí)法部門查處。同時對無證的建筑垃圾消納場所開展專項行動進行打擊，2020年年底前確保全市建筑垃圾消納處置（回填）場實行審批后方能處置建筑垃圾。規(guī)范建筑垃圾運輸，杜絕建筑垃圾產(chǎn)生單位向無證消納場所傾倒建筑垃圾。杜絕建筑垃圾肆意堆放。
2、增強建筑垃圾處理處置能力。市區(qū)各區(qū)均設(shè)置1個規(guī)范化的臨時建筑垃圾消納處置（回填）場，每個臨時建筑垃圾消納處置（回填）場消納處置量不少于100萬立方米。場內(nèi)設(shè)置圍欄，出入口硬底化，配備沖洗槽及沖洗設(shè)備，落實揚塵污染防治措施，保證建筑施工工地建筑垃圾運輸至規(guī)范的建筑垃圾消納處置（回填）場。落實資金保障，向市財政申請專項資金，為每個新建規(guī)范建筑垃圾處置場爭取建設(shè)營運經(jīng)費，用于建筑垃圾消納場管理維護。加快推廣使用全密閉新型智能環(huán)保建筑垃圾運輸車。運用科技信息化手段對建筑垃圾運輸車輛進行全天候全方位精準監(jiān)管。
3、針對G325國道附近建筑垃圾肆意堆放、隨處可見建筑垃圾等亂象，責成麻章區(qū)、赤坎區(qū)、遂溪縣組織清理、摸清源頭，限期整改，消除隱患；針對霞山區(qū)南山村、赤坎區(qū)海田路段亂堆亂倒建筑垃圾情況，責成霞山區(qū)、赤坎區(qū)組織清理，查找源頭，限期整改，消除隱患。
二、整改落實情況
（一）整改目標完成情況：
1、霞山區(qū)南山村、赤坎區(qū)海田路段、G325國道附近肆意堆放，隨處可見的建筑垃圾已全部清理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉一反三，針對此現(xiàn)象加強巡查和對各級政府的督辦力度，壓實屬地責任，肆意堆放建筑垃圾的現(xiàn)象得到有效的清理整頓。
2、截至目前，市轄區(qū)內(nèi)的已設(shè)置不少于5個建筑垃圾消納處置場，總建筑垃圾處置量達500萬立方。
（二）整改措施落實情況：
1、嚴厲打擊建筑垃圾非法轉(zhuǎn)移處置行為。2019年至2020年，市住建局組織市公安局、市交通運輸局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等執(zhí)法部門每天晚上在市區(qū)主要道路不定時不定點設(shè)卡查處違法違規(guī)的建筑垃圾運輸車輛，共出動11520人次，處罰204建筑垃圾運輸車輛，處罰金額35400元。同時，加大對無證照垃圾消納場所的打擊力度，鼓勵和指導(dǎo)符合條件的消納場所依法取得受納證。
2、增強建筑垃圾處理處置能力。一是增加建筑垃圾消納處置（回填）場，目前市區(qū)已設(shè)置566萬立方建筑垃圾消納處置場。每個受納場均按要求設(shè)置圍擋、配備洗車槽和沖洗設(shè)備，落實揚塵污染防治措施。二是落實建筑垃圾排放許可審批制度，市區(qū)建筑施工工地建筑垃圾排放需要經(jīng)過核準許可，與有資質(zhì)的建筑垃圾運輸公司簽訂運輸合同，運輸至經(jīng)核準的建筑垃圾消納處置場。三是推廣全密閉新型智能環(huán)保建筑垃圾運輸車，目前符合《湛江市全密閉新型智能環(huán)保建筑垃圾運輸車輛行業(yè)專業(yè)功能規(guī)范》的242臺建筑垃圾運輸車輛已在市區(qū)投入使用，并通過湛江市渣土運輸管理平臺，對建筑垃圾運輸車輛實行全天候全方位的精準監(jiān)管。
3、完成全市肆意堆放建筑垃圾現(xiàn)象的清理整頓工作。按照市委、市政府部署要求，霞山區(qū)委、區(qū)政府已組織街道辦及有關(guān)部門對省環(huán)保督察反饋的南山村肆意堆放的建筑垃圾多次進行清理，定期巡查，防治繼續(xù)偷倒、亂丟建筑垃圾現(xiàn)象，取得初步整治成效；赤坎區(qū)海田路段亂堆亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象已整改完成，并將該路段圍蔽；坡頭區(qū)、麻章區(qū)、遂溪縣等地已及時清理整治了多個建筑垃圾堆放黑點，并督促周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常巡查監(jiān)管、摸清源頭，消除隱患。
三、評估結(jié)論
本項任務(wù)整改目標已完成，并針對目標落實相應(yīng)整改措施，達到銷號要求。如對該問題整改公示情況有異議，請在公示期2021年6月9日至2021年6月16日內(nèi)徑向我辦反映。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。
收件人：湛江市環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
聯(lián)系地址：湛江市人民大道中32號市生態(tài)環(huán)境局（郵政編碼：524022）
聯(lián)系電話：0759-3398621
湛江市環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月9日
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